（2018年2月12日）
刚才，亓伟同志宣读了区委区政府表彰、表扬决定。窦虎同志总结了2017年经济工作，对2018年经济工作以及“五项重点工作”进行了安排部署，提出很多有针对性和可操作性的措施，大家要按照要求，抓好贯彻落实。有关单位作了表态发言，发言都很好，有信心、有决心、有措施，体现了责任担当。区委区政府同相关街道、部门签订了责任书。下面，我就做好当前和今后一个时期经济工作，讲三方面问题。
一、坚定不移毫不动摇抓好经济工作
大家都知道，经济发展关乎国计民生，关乎核心竞争力，是一切工作的中心和基础。从大的方面看，党的十九大强调，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，推动经济持续健康发展。中央经济工作会议把经济发展作为核心要义，提出要推动高质量发展。全省经济工作暨金融工作会议，对我省当前经济工作、金融工作任务提出了明确要求，部署了十项重点工作。全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会，对“1+454”工作体系进行了具体部署，为加快济南经济发展指明了方向、明确了路径。
从我区情况看，一直以来基础设施欠账大，环境面貌差，我们下决心改变“脏乱差”的面貌，但环境改善事事都需要钱，只有经济发展了，财政有钱了，投入上去了，才能把天桥打造得更美更干净。我区弱势群体多、外来人口多，我们的财政支出大部分投向了民生领域，去年民生领域支出占到77%，今年我们确定了18件民生实事，要给学生免费发校服，要建“四馆一校”等等，如果经济发展不上去，财政没有钱，我们给群众承诺的实事就没法兑现。去年我们提出全面加快赶超发展的工作目标，最根本、最重要的就是经济的赶超，首要的是体现在经济增长上。去年我们的主要经济指标增幅都达到或超过了全市平均水平，在11个区县“四个中心”建设考核中，区域性经济中心、物流中心建设排名第3，区域性金融中心建设排第4，区域性科创中心建设排第5。虽然赶超发展有起势、有成绩，但与先进城区比，无论是总量还是增幅都有较大差距。①生产总值。去年我们完成479.3亿元，在全市排第6位，历下1333.3亿元，章丘1001.2亿元，历城888亿元；我们的增幅是8%，在全市排第8位，济阳10.1%，章丘9.4%，市中9.3%。②一般公共预算收入。我们是41亿元，排名第7位，历下131亿元，历城91.5亿元，市中85.4亿元；我们的增幅13.2%，仅排名第6位，历城24.3％，长清22.2%，商河20.7%。③固定资产投资。我们是203.8亿元，排名第9位，章丘802亿元，历城601亿元，济阳355亿元；我们的增幅是20.3%，排名第6位，历城32.7%，章丘27.6%，市中27%。④招商引资。我们是95.5亿元，排名第7位，章丘227.1亿元，历城208.6亿元，济阳177.5亿元；我们增幅是26%，排名第8位，历下57%，商河39.6%，历城39.1%。⑤规模以上工业增加值。我们的增幅是11.8%，排名第5位，市中56.1%，章丘14.1%，商河12.9%。⑥规模以上工业主营业务收入。我们是73.2亿元，排名第11位，章丘1983.6亿元，市中554.9亿元，历城518亿元。⑦限额以上社会消费品零售额。我们是64.9亿元，排名第7位，历下603.4亿元，槐荫319.4亿元，市中159.3亿元；我们的增幅是9.1%，排名第7位，章丘18.7%，济阳17.4%，平阴14.1%。⑧实际利用外资。我们是2.7亿元人民币，排名第8位，历下22.5亿元，历城11.1亿元，市中8.9亿元；我们的增幅是19%，槐荫32.3%，平阴24%。⑨五项重点工作。在去年专项考核全市排名，招商引资排第4，项目建设排第11，棚改旧改排第5，拆违拆临排第2，创建全国文明城市市内四个区一样，都是先进。以上指标既是实实在在的肯定，也体现了实实在在的差距。各级各部门各单位要强化坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感，让天桥赶超的步子更快些、更大些，经济实力和综合竞争力更强些。
当前，我区绝大部分党员干部对抓经济工作思想上是重视的，措施上是有力的，但部分党员干部认识有偏差，主要心思、精力没有放在经济工作上。①有的不愿抓，觉得像上海等先进地区，基层主要职责是抓城市管理、社区治理、基层党建，经济职能应该弱化，并且经济工作周期长、见效慢，不如把精力用到容易出亮点、出成绩的地方；②有的不会抓，认为企业发展、项目建设都是企业的事，基层既没抓手又没资源，觉得无从下手；③有的境界标准不高，自我封闭、“坐井观天”，认为取得现在的成绩已经不错了，看不到“外面的世界很精彩”；④有的过惯了舒服日子，对长期高强度的工作状态不适应，觉得好不容易创城、环保督察等工作结束了，该歇一歇了，思想松下来、力度减下来、节奏慢下来，抓经济工作紧不起来、冲不上去；⑤有的觉得天桥基础这么差，怎么干都干不过别人，再抓也就这样了，自暴自弃、自甘落后、主动缴械。⑥有的就如王文涛书记提到的个别南昌干部“讲农业讲一天，讲工作一袋烟”，我们的有些干部讲创城、拆违拆临等工作没问题，一讲经济工作、讲项目就没头绪、没思路，也不专业，总感觉氛围不浓，压力传导不够，办法不多。
对各级领导干部来说，经济工作是各项工作的中心环节，是“主战场”“责任田”，抓经济工作是主责、主业，抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。尤其对我区来讲，我们现在的发展阶段决定了全区上下都必须要抓经济，而且要作为首要任务来抓，街道要抓经济，相关职能部门要抓经济，其他部门也要围绕经济发展发挥作用。大家都是天桥工作的骨干，天桥经济发展不发展关键靠我们，百万天桥群众在期盼着，干上几年仍原地踏步不行，被甩在后面、越落越远更不行。当前我们面临新旧动能转换先行区建设的重大机遇，“及时当勉励，岁月不待人”，如果我们错过这个时期，我们将会错失一个时代。各级各部门各单位都要增强抓经济发展的责任意识，强化责任担当，心无旁骛、聚精会神、时不我待，把最主要的精力放到抓经济发展上，矢志不渝让天桥经济跨越赶超、加快振兴。
二、怎样抓好今年的重点经济工作
关于今年的主要工作，我们先后召开务虚会、区委全委会、人代会作了部署，刚才窦区长又重点对今年的经济工作作了安排，要不折不扣抓好贯彻落实。做好今年经济工作，总的就是要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市“1+454”工作体系，按照“一二三四”总体思路，一张蓝图绘到底，全面加快赶超发展。在工作实践中，要做到“四个更加注重”。一要更加注重新发展理念的落实，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领发展，努力使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。二要更加注重高质量发展，坚持质量第一、效益优先，以“亩产”论英雄，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。三要更加注重主动融入先行区建设，在大规划中找定位、布产业、建设施，一切工作都围绕、服务、助力先行区，在全区上下形成支持先行区建设就是加快天桥自身发展的共识。四要更加注重加快发展速度，咬定加快赶超发展的目标，保持定力、加压奋进，速度能快一些就快一些，增幅能高一些就高一些，持续推动全区经济保持中高速增长。今年经济工作的重中之重就是突出12个字：大招商、抓项目、干拆迁、强产业。
1、大招商。我们常讲，招商引资是经济工作的“生命线”，不管形势如何变化，不管东西南北风，都要抓住招商引资不放松。
一是“招什么”？①招什么首先要清楚我们这里有什么？区级领导、部门和街道的负责同志都要弄清楚各自的优势在哪里，包括机遇优势、区位优势、产业优势、资源优势，或者成本优势，或者还有什么其他优势。②在这个基础上我们再考虑要什么？黄河南城区就是瞄准发展楼宇经济，打造“亿元楼”，招总部经济、总部型经济，包括名企总部、财富中心、贸易中心、理财中心，再就是招新产业、新业态、新模式的项目。黄河北就是瞄准新材料、智能制造、光通讯、新能源、生物医药、现代物流等拟打造的百亿级产业集群，引进旗舰型、引爆性大项目；瞄准高、精、尖，引进科技研发、高科技成果转化项目。对招商的项目一定要有重点、有聚焦，不能到处撒网，整天看着很忙，“只听楼梯响，不见人下来”，招商项目落不下来。
二是“怎么招”？①领导干部要带头。区级干部、街道和部门的主要领导同志要带头冲在招商引资第一线。实践证明，领导干部出面了、作出表率了，往往事情就能推进得快，甚至能起到事半功倍的效果。比如我们的中科科技园项目，从去年12月8日开始接触，到1月29日完成签约，这么好的项目从接洽到落地只用了一个多月时间，很重要的一方面就是领导干部冲在前。这个项目一开始跟高新区、章丘、历城、长清都接触过，有的区提出给5000万的资金支持，有的区在供地方面开出优惠条件，跟我区接触后，窦虎、新生、程松、可鑫、传利同志都亲自上阵，多次到北京、到省里去谈，邀请对方来区里考察，我也跟省国资委主任多次汇报沟通，正是因为区级领导同志靠得上、盯得紧，才最终保证了这个项目能迅速落在我区。
②要调动方方面面的积极性。区级领导同志要发挥作用，包括人大、政协的领导同志，过去有句俗话叫“多大领导招多大商”，区级领导同志有经验、有能力，人脉、资源、信息都相对丰富一些，要用好这些优势，在招商引资上多下力气。区直部门要发挥作用，招商工作不只是招商部门的事情，是所有部门包括经济部门、城建部门、统战部门、工商联等共同的事情，去年我们给48个区直部门也分了招商任务，一年下来只引进了36个项目，大部分还是企业注册类项目，真正形成固投的项目只有3个。今年还要给区直部门分招商任务，并且要加大考核力度，强化结果运用，不能只流于形式，经济部门完不成招商任务的年终考核也不能评先进。街道要发挥作用，街道负有属地责任，抓好招商责无旁贷，会上对各街道招商任务进行了分解，街道主要负责同志要亲自跑、亲自找、亲自接洽项目，当好第一责任人，确保完成既定任务。同时街道要抓好“飞地招商”，向新材料产业园区、楼宇载体引介项目，可鑫同志要牵头研究“飞地招商”的考核和奖励办法。要发挥好以商招商的作用，打好感情牌，与企业家交朋友，让企业家帮着我们招商，这是被实践证明的很有效的招商方式。比如鑫茂齐鲁科技城项目落户我区后，这几年我们把鑫茂的事当成我们自己的事，靠上帮着他们解决困难，让企业看到我们的真诚，感受到我们良好的营商环境，主动帮着我们介绍项目，他们的项目也优先往我们这里放，去年落地了鑫茂科技光纤预制棒项目，今年计划落地光纤光缆项目，形成光通讯产业链。所以这种以商招商的方式很管用，一定要用好。
③要有坚韧的意志。坚韧两个字拆开，一个是坚定，一个是韧性，招商工作一定要有坚韧的意志。坚定是什么？就是咬定招商引资不动摇，咬定认准的项目不动摇，要有定力，看准了的好东西拼了命要，看不准的东西、研究透了不好的东西坚决不要。韧性是什么？就是百折不挠。招商引资确实很难，老是“热面孔碰冷屁股”，很多时候我们以为吃吃饭就可以了，人家讲几句客气话，说投资肯定会优先考虑，但如果盯不紧往往就没有下文了。所以一定要盯紧。怎么盯呢？比如说，投资商主要决策者的生日要记得，发个信息，寄个小礼物，有事没事打个电话，来了约出来见个面，不一定非要谈什么，生意不在朋友在，和投资商处成了好朋友，那有机会时人家自然会想到你，功到自然成。我们招商方面有些体制机制还不完善，可鑫同志要牵头研究，比如齐河招商有一、二、三局比着干，比如第三方招商；组织部也要完善经济指标考核办法，哪一项或者哪几项经济指标完不成就不是先进，要完善办法。
④要打造好的营商环境。没有一流环境，吸引不来一流企业和一流人才。一方面要提升“硬环境”。我们大力推进棚改旧改、城市更新、治堵治霾、环境整治，这些都是为招商引资提供良好环境。今年我们要继续深入开展“环境综合整治年”活动，既要整治道路，又要对河道、山体、工地、乡村进行整治，提升环境品质，有关部门正在拿方案，春节后也要开动员会部署。另一方面要提升“软环境”，加快推进“放管服”改革，7月1日前全面实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度，对于重点招商项目，相关部门和街道要实行“你不用跑我来跑”服务模式，尽可能缩短审批时间，让项目早落地、早建设。
2、抓项目。项目建设是经济发展的“牛鼻子”，没有项目经济发展就是“水月镜花”“空中楼阁”。要树立“项目为王”的理念，大抓项目、抓大项目，尤其紧盯11个省市重点项目和80个区级项目，让各类项目接续推进、滚动发展，形成对全区发展的引擎和支撑。重点抓好“五个一批”。
一是开工建设一批。项目引来了，就要抓落地、抓开工，供了地、开了工才是“剜到篮子里的菜”。对传化泉胜公路港产业集聚区、立邦新材料、融通智能科技园等确定实施的工业项目，包括黄河南拟实施的毛巾厂、国棉四厂、海信北关、世茂E地块、堤口南路89号院等项目抓紧完善相关手续，尽快开工建设，今年黄河北新材料产业园区至少开工建设200—300万平方米厂房和载体，黄河南开工建设面积279万平方米。
二是投产达效一批。项目好不好要靠效益来评价，要以出效益、出贡献为目的，不能只是场面轰轰烈烈、热热闹闹，就是出不来税收贡献。对鑫茂科技光纤预制棒一期、传化泉胜公路港二期、中德科技园一期等项目，以及黄河南的BP石油等项目，要抢工期、抢进度，确保尽快完成建设任务，尽快投入运营。要把更多精力用到促进企业投产达产、产生效益上，对新建成企业，尽可能缩短达产周期，对全区经济和财政多作贡献。
三是扶持壮大一批。既有企业是税收的骨干和支撑，要千方百计搞好扶持，今年我们对141家骨干企业和科研院所拉出了单子，区级领导包挂，要靠上服务，真正帮着企业解决难题，但不能给企业添麻烦。要鼓励既有企业扩大规模，支持企业技术改造和科技创新，帮助企业开拓市场，积极引导企业“上云”、上市，促进企业做大做强。
四是孵化转化一批。我区既有驻区科研院所比较多，这几年又引进了山大国家胶体材料工程技术研究中心、鑫茂科技孵化器、国家技术转移东部中心交通产业中心、山东中科科技园，成立了中科院上海技物所—航空工业特种所院士工作站、西安电子科技大学—航空工业特种所院士工作站、山东交通产业创新创业孵化基地，等等，今年还要建立军转民技术成果转化基地。要发挥科研资源丰富的优势，支持高校、科研机构和企业开展科技创新，提升科技成果产出数量和水平。特别是中科科技园是中科院和省国资委合作的重点项目，是科技创新和动能转换的引领性、示范性项目，这个项目落下了，每年至少引进8个中科院成果转化项目，既有好项目又有基金支持，下一步要重点搞好配套和服务，比如专家公寓、人才公寓、星级酒店、公共服务配套等，让项目留得住，安心创业。
五是配合实施一批。主要是配合好、实施好先行区内的项目。对穿黄隧道、齐鲁大桥、黄河公园等基础设施建设，以及在天桥范围内实施的项目都要全力支持、配合。要以中疏支撑北跨，引导城区内优质工业、物流业项目到先行区发展，要加快推动区委党校和区文化馆、科技馆、体育馆、档案馆等为民服务场所规划建设，带动更多人流、物流、资金流、信息流向先行区集聚。
3、干拆迁。天桥棚户区、城中村、旧厂区多，这既是短板也是潜力，要改变这一现状最根本的是靠拆迁，拆掉一个旧天桥，再造一个新天桥。王文涛书记指出，天桥当前最重要的任务就是干拆迁。今年我们确定实施“拆迁突破年”，确定了37个棚改旧改项目，黄河南要完成拆迁172万平方米，供地2945亩。这是粗略统计的数字，政府有关部门要一个一个调度落实，全力向前推进，这既关系专项考核成绩，也关系经济发展指标能否完成。
一要定好政策。干拆迁，先要把政策搞明白、弄清楚、定详细，既要吃透上级有关政策精神，又要根据片区的实际情况制定好细化的政策，避免盲目操作和蛮干，这是前提和基础。前期在有的片区改造中，政策没有全部定出来就启动了拆迁，不但延缓了拆迁进度，也导致一些工作很被动。在启动拆迁前一定要把政策研究透，让政策覆盖到所有户、所有人、所有企业、单位和房屋。政策制定要坚持“不与民争利”，并且要充分征求群众意见，得到绝大多数群众认可，要公开透明，向群众公示；政策执行过程中要“一把尺子量到底”，只要定了的政策就不能变，不能让老实人吃亏，不能让赖着不走的人得利。另外，拆迁片区具体政策的制定就是靠指挥部，长清、历下等地拆迁中也是这么做的，指挥部的同志懂政策，熟悉情况，指挥部定的政策只要是不违法不违纪，区委区政府会全力支持，为担当者担当。
二要用好方法。外地和我们自己在拆迁中都有一些比较好的方法，要善于借鉴和运用。比如，①依法拆迁。司法部门提前介入把工作做到前头，敢于走依法强拆的路子。②党员干部带头拆。党员先签带动群众，让群众骨干帮着做群众工作。③以拆促签。对签约的房屋要立即组织拆除，营造拆迁声势。④宣传造势。全方位宣传和争取群众，形成支持拆迁、助力拆迁的良好氛围。⑤事不过夜。学习长清“716”精神，形成早、晚例会制度，事不过夜。⑥基层组织挑大梁。发挥基层组织在拆迁中的政治、思想和组织领导优势，发挥基层干部熟悉情况、善于做群众工作的优势，是近几年我们拆迁工作的重要经验和方法。今天药山、北园、泺口的村居书记，大桥、桑梓店的重点村的书记都来参会，大家讲政治、顾大局、威信高、能力强，要把拆迁的责任扛起来，不管是棚改旧改拆迁，还是黄河北重点基础设施建设、重点项目拆迁，要带头拆、带着干，做好群众工作，让群众支持配合拆迁，这既是为村居发展谋出路，也是为居民群众谋福祉。
三要搞好对接。我们的拆迁工作离不开上级有关部门支持，尤其是城投、城建集团等单位，包括我们的泺口片区，我们想要拿到自己区里来运作，就要加强与城建集团的沟通，让他们支持我们才能把事干起来、干得快。再比如我区省属、市属老国有企业厂区多，这些地方要实施开发改造，首先就要加强与省、市国资委的对接，让他们认可、支持、配合，这项工作才能推得动。还有与市规划、建委、国土等部门，离了哪个部门我们的工作都没法开展，对上的沟通对接一定要主动，多跑多汇报。
四要用好平台。目前我区的投融资平台已经建起来，要尽快发挥作用。市里提出决不把棚户区带进全面小康社会，也就是到2020年要完成棚户区改造任务，我区的任务尤其繁重。特别是我们有些零星棚户区，也有些开发商觉着算不着账的片区，这些片区开发的任务也就落在我们的平台身上，要积极运作，既在棚改旧改中积累投融资经验，也为我区发展和环境改善作贡献。
4、强产业。产业是加快经济发展的根基和支撑。经过近些年发展，我区形成了几大优势产业，要发挥优势、把握趋势，大力推进产业振兴。
一是先进制造业。主阵地是济南新材料产业园区和药山科技园。新材料产业园区主要是抓好三个方面：招商选资，引进大个头、旗舰型优质项目；项目建设，对确定实施的项目抓好督促，确保按时间节点完成建设；投产达效，这方面园区要下大气力，全力促进企业达产，提高对全区经济的贡献率。药山科技园主要做好两篇文章：产业升级的文章，对绿洲清洗、重汽考格尔等企业，助推企业做大做强；“腾笼换鸟”的文章，加快淘汰落后产能，培育发展新动能。
二是商贸流通业。我区是市场大区，各类市场70余处、300万平方米，这是我们的资源和优势，要按照王文涛书记提出的“城内办商场、城外办市场”要求，重点抓好低端市场外迁、城区市场改造提升、提高税收贡献率三个方面，使市场成为我区赶超发展的重要力量、经济发展的特色名片。
三是现代物流业。要加快传化泉胜公路港建设，尽快全面投入运营；积极推进巴夫洛创新物流园项目落地；推进城区内物流企业整合提升，跨河集聚。
四是电子商务业。要学习借鉴杭州、义乌等先进地区培育电子商务产业的做法，建好黄台、凤凰山、联荷、齐鲁云商等电商平台，吸引更多体量大、成长性好的电商企业入驻，加快对初创电商企业的孵化，促进电商企业集聚壮大。要制定支持电子商务发展的办法，加快推进信息、公共服务等基础设施建设，为电子商务产业发展提供支撑。
五是加快实施乡村振兴战略。我区黄河北有120个行政村，8.8万农民，耕地15万亩。按照先行区规划，“蓝、绿”要占到70%，其中“绿”包括较大面积的农业。要大力发展现代都市农业，加快乡村振兴。要紧密对接先行区规划，在引爆区和实施开发建设的区域，农业项目要避免盲目建设；在规划中确定的农业发展区域，把农村记忆保留好，把农业产业发展好，把农业效益提高上去。要加快推进农村集体产权制度改革，基本完成沿黄5个街道、168个村居集体产权制度改革任务。要全力抓好精准扶贫各项工作，全区上下各级要高度重视、强化措施、加大投入、确保实效，建立长效机制，巩固脱贫成果。
三、如何为抓好经济工作提供有力保障
目标任务、工作重点、工作措施确定了，关键是要提升境界、担当实干、狠抓落实，为经济发展提供坚强保障。
1、坚持对表推进。关于全年的经济工作，目标任务已经很明确，我们确定了11个市级重点项目，初步研究确定了80个区级重点项目；确定了区级领导联系的141家重点企业（院所），20项经济类重点项目，54项城建类重点项目及57项街道、部门重点工作。我们与相关部门、街道签订了责任书，对各级各部门承担的“四个中心”“五项重点工作”任务进行了分解。各级各部门要坚持目标导向，对照任务清单、工作方案，将任务责任分解到岗位、到个人，将工作计划细化到月、到周，对表推进，挂图作战，每周一调度、每月一分析、每季一小结，分析问题，强化措施，确保全面完成全年各项经济工作任务。各部门各街道都要加大对“454”重点工作的调度，区委常委会今年要专门一项一项听取“454”工作情况汇报，几大班子联席会每月分别听取招商引资、项目建设、棚改旧改情况汇报。包挂的常委和副区长要把包挂的企业、项目作为重点，经常调研、调度、督促，指导推动工作，帮助街道、部门协调解决问题。分管领导、相关部门、各街道要梳理清楚、弄明白承担的任务，比如“四个中心”每个中心考核有多少项、分别由哪些部门承担，这些都要理出来，从年初就要加强调度，把工作打紧。
2、强化干部作风。去年以来，大家工作都很辛苦，没白没黑，工作作风和精气神有了很大转变，打了不少漂亮仗，我们深有体会，社会各界和群众也纷纷点赞，对大家的工作作风，区委区政府充分肯定。但仍然有部分干部存在思想不紧、精神不振、效率不高等问题，必须引起高度重视，认真加以解决。要提高站位。广大党员干部要充分认识经济的极端重要性，牢固树立抓经济的主责主业意识，尤其是“一把手”要把经济工作放在首要位置，紧紧抓在手里。要提升境界。树立争一流的意识，工作拉升标杆、提高标准，善于对标先进找差距；提高专业素养，努力学习新知识新技能，开拓视野，增强本领。春节后我们还要组织到先进地区学习，对标先进、拉升标杆，开拓视野、学习经验。各部门各街道也都要找准标杆，向先进看齐，形成比学赶超的浓厚氛围。要提振精神。有的干部经过去年高强度、快节奏的工作，有缓一缓、歇口气的想法。可是发展形势不容许我们慢些来、歇一歇，要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拿出去年抓创城、环保督察、十九大安保维稳的精气神和“嗷嗷叫”的气势抓经济工作。要提高效率。为什么我们有些项目策划很早、立项很早、前景很好，但长期停滞不前、总是原地踏步，很重要的原因就是抓而不紧、效率低下，拖没了干劲，拖没了机遇。虽然现在刚刚年初，好像还有很多时间，但是如果我们还按照一般节奏来推进，到年底还是拿不出像样的成绩。所以，行动上必须都要快起来，只争朝夕、时不我待、加快节奏。现在大家工作都很忙，要经常聚起来开会不容易，可以探索办法，比如常委会会签等，这样提高效率，不用都等着一块开会。要加大问责和干部调整力度。当前，我们的干部队伍中不乏有王文涛书记指出的撸起袖子不干活的“摆拍式”的干部，有当一天和尚撞一天钟的像出家一样的“出家”干部，有摆谱不靠谱的“离谱”干部，有两耳不闻窗外事的“宅官”，对这样的干部要坚决查处和问责，让不干事的受惩戒。市里去年加大了干部调整交流力度，一两年时间部门“一把手”调整了90%，我们也要加大干部调整力度，对在一个位子上时间长了有惰性的要调整，不适合的也要调整，不想抓、不善抓经济工作的，“占着位子不干活”，“慵懒散”、不作为、慢作为的坚决进行调整。要强化纪律规矩意识。有的干部大事不请示不报告，工作自我作主，导致我们的工作很被动；有的外出不请假，无组织无纪律。这是政治意识、大局意识不强的表现。没有规矩不成方圆，要严肃组织纪律，增强纪律观念，领导干部要带头守纪律讲规矩，重大事项必须请示汇报，该上常委会的上常委会，该上联席会的上联席会，该政府常务会研究的都要上会研究，严禁重大事项不经汇报擅自决定和上报。
3、树立实绩导向。我们抓工作，最重要是看结果、看效果。去年我们牢固树立实绩导向，尤其加大考核中经济工作所占的权重，从今天的表彰就可以看出来，我们不搞大锅饭，不搞“你好我好大家好”，今年科学发展综合考核获奖单位一共52个，远低于去年的74个；完成好的我们要大张旗鼓得表彰，有6个单位荣获科学发展特别贡献奖，有10个单位荣获一、二等奖，同时还表扬了十大亮点工作、十大亮点项目、十大典型人物；完不成经济指标任务的就不能评先进，有5个街道就没有获奖。今年我们要更加旗帜鲜明地树立实绩导向，以实绩论英雄，以结果论成败，签的责任书就是军令状，军中无戏言，慈不掌兵，完不成任务就要被约谈或问责。区委区政府督查部门要加大督查力度，定期通报工作完成情况，倒逼各街道、部门抓发展、抓经济。要组织好重点项目督察评议观摩活动，早下手、早准备，对计划列入全市观摩的项目盯上靠上督促进度，尽快出形象，确保“有看头”。今年下半年区里也要组织对各街道重点项目进行观摩评比，现场打分，赛出高低，比出优劣。组织部门要完善考核评价机制，继续提高经济社会发展综合考核中经济建设占比，经济指标完不成的街道、部门年终不能评选先进，主要负责同志和分管负责同志不得提拔重用，在全区上下形成崇尚实绩、注重实绩的浓厚氛围。
春节马上要到了，中央和省市相继下发通知，对做好春节期间有关工作进行了安排部署，我再强调一下春节期间几项重点工作。一是加大各类困难群众的帮扶救助力度，落实好扶贫惠民政策，帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，保证群众度过一个幸福祥和的春节。二是压实安全生产和维稳责任，加强安全隐患排查和整治，坚决防止各类重特大刑事案件和安全事故的发生，有效防范各类群体性事件，全力维护社会和谐稳定。要全力做好全国“两会”安保维稳各项工作，有些重点人员春节期间就要做工作，有些重点案件要提前化解。三是严肃正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，强化监督执纪问责，坚决杜绝公款吃喝、旅游，公款购买赠送年货节礼等行为。节前节后市纪委要暗访，大家务必要保持清醒头脑，不能出现任何违纪行为。要带头严格执行济南市禁止燃放烟花爆竹的规定，在保护环境、维护安全方面作表率。四是周密安排节日值班工作，严格落实岗位责任制，严格执行领导干部外出请假报备制度，完善信息报送和应急机制，各部门、各街道主要负责同志要保持24小时通讯畅通，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，确保节日期间各项工作正常运转。五是节后要迅速进入工作状态。假期过后，今年一季度就过了一半，各级各部门和广大党员干部要迅速进入工作状态，节后第一天干什么要提前安排好，防止出现“正月不出还是年”“人在岗心不在岗”等节后综合症，尽快启动各项工作，确保一季度实现“开门红”。区纪委监委要采取明察暗访形式，对各级各部门节后上班工作作风、工作状态进行监督检查，作风差、状态差的要通报，情节严重的要问责。
同志们，忙碌而不平凡的鸡年即将过去，充满希望、充满挑战的狗年即将到来。新的一年里，让我们拿出只争朝夕的紧迫劲头、闻鸡起舞的勤奋精神、忠诚担当的务实作风、滴水穿石的实干定力，一切工作立足于早、立足于实、立足于见成效，撸起袖子加油干，不忘初心、继续前进，争作济南第一团，共同谱写天桥全面加快赶超发展的新篇章！
编辑：区委办公室