索引号: | 11370105004201117U/2023-08091 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 天桥东街街道办事处 | 成文日期: | 2023-11-22 |
文章标题: | 天桥区天桥东街街道党工委落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告 | 发布日期: | 2023-11-22 |
文章内容: | 天桥区天桥东街街道党工委落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告 | 文件编号: | |
有效性: | 规范性文件登记号: |
天桥区天桥东街街道党工委
落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告
根据区委统一部署,2022年11月至2023年2月,区委第一巡察组对天桥东街街道进行了常规巡察。2023年4月20日,区委第一巡察组向天桥东街街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、整改工作基本情况
天桥东街街道党工委高度重视区委第一巡察组反馈意见,整改过程中,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把做好巡察整改作为一项重大政治任务抓具体、见成效。巡察反馈工作会后,街道党工委立即召开党政联席会,党工委书记带头、班子成员主动认领问题,深刻剖析原因,认真研究制定整改方案,举一反三,建章立制,努力做好巡察整改后半篇文章。
(一)统一思想认识。巡察整改工作是一项重大的政治任务、政治责任,也是一次改进和促进工作的难得机遇,其目的是全面从严治党、加强党的建设和作风建设,促进全面发展。街道党工委领导班子全体成员、各科室、各社区坚决从讲政治、讲党性的高度直面问题,对照巡察反馈意见逐条分析、建立台账,把问题整改放在当前工作第一位,不折不扣的坚决完成整改任务。
(二)压实政治责任。街道成立以党工委书记为组长、班子成员及副处级以上领导干部为组员的整改工作领导小组。聚焦落实党工委主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”,党工委书记带头落实整改,坚持以身作则、率先垂范,亲自抓、负总责,班子成员落实分管领域整改任务,明责履责尽责,各科室、社区责任到人、细化分工、相互配合,坚持事事有回应、件件有落实,形成领导带头、全员参与、上下联动的良好局面。
(三)落实任务分工。街道党工委坚持问题导向,将区委第一巡察组反馈的四个方面的问题进行细化分工,研究制定了反馈问题整改方案和整改台账,明确整改时间、整改责任人、整改目标,对反馈问题逐一整改。对能够及时解决的问题,立行立改、抓紧落实,力求短期内见成效。对涉及面广、情况复杂、需要持续整改的问题,明确整改时限,挂图作战、对账销号,有计划、有步骤地进行全面整改。
(四)严格责任追究。街道巡察整改领导小组定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握整改工作进度和质量,以抓铁有痕的劲头,握紧纪律尺子,强化跟踪督办力度,保障巡察整改工作顺利推进。在抓好集中整改的同时,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结,既拿出“当下改”的举措,又制定“长久立”的长效机制,力争标本兼治。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
天桥东街街道党工委团结带领全办上下齐心协力、全力以赴,推动整改工作有力有序有效开展。针对巡察反馈意见中提出的四个方面具体整改事项,制定并采取了具体整改措施,截至目前,已落实整改到位并长期坚持。
(一)关于政治站位不够高,推进区域经济社会高质量发展不够有力问题的整改
1.关于落实上级决策部署不到位问题的整改
(1)学习宣传贯彻党的二十大精神不够深入
整改情况:一是党员教育培训与学习党的二十大精神相结合。探索建立“头雁课堂”“实践课堂”“先进课堂”“融媒课堂”“品牌课堂”“青年课堂”的“六位一体”党员教育培训模式,邀请市委、区委党校专家宣讲党的二十大精神2场次,举办“今冬明春”党员教育培训班、我来讲党课、典型经验分享会等活动,开展讲座10余场次,1人在天桥区“中国梦•新时代•新使命”百姓宣讲《故事类》比赛中荣获三等奖。着眼“选、教、树、带”四个环节,围绕“支部班子能力、党员教育管理、党员先锋作用”三方面,打造“跟着小寇学党建”品牌项目,累计开展培训30余场次,培养党员骨干20余人;二是队伍建设与党的二十大宣讲相结合。重点打造天东青年先锋论坛品牌,通过“学、讲、演、比”等形式,开展专家宣讲、情景模拟、主题分享、演讲比赛、志愿服务等五个“篇章”系列活动,先后举办讲座、“青苗”演讲比赛等活动3场次,座谈交流7场次;举办入党申请人、入党积极分子、预备党员培训班,设置理论、党务、廉政、网络、实践“五个课堂”,着力打通教育培训“全脉络”;三是理论学习中心组与学习党的二十大精神相结合。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以学习贯彻党的二十大精神为工作主线,制定《党工委理论中心组学习制度》《学习配档表》,每月学习坚持规范化、制度化,开展专题学习研讨8场次,研讨发言24人次,讲专题党课13场次。采用“实地+云端”培训模式,制作系列微视频、微党课,线上推送10余次,营造良好的学习氛围。
(2)“把方向、管大局、保落实”作用发挥不充分
整改情况:一是研究制定“1257”工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委“强、新、优、富、美、高”的强省会奋斗目标、“项目突破年”具体部署和区委“23155”工作体系,研究确定“1257”工作思路:坚持党建引领“一个核心”,统筹抓好经济发展和安全稳定“两条主线”,聚焦建设实力天东、品质天东、幸福天东、平安天东、红色天东“五个目标”,重点实施加快城市更新步伐、壮大经济发展动能、推动城市精细化管理、强化民生保障、筑牢安全防线、提高社会治理水平、做实基层党建提升“七项重点工作”,凝心聚力、砥砺前行,不断激发干部队伍干事创业活力、提升优质服务效能,实现天东街道的赋能赶超、蝶变崛起;二是围绕全区“强基层、强作风、强能力”三年行动暨2023“筑基赋能年”活动有关要求,制定街道2023“筑基赋能年”活动方案,开展“青年先锋论坛”等“筑基赋能年”系列活动,推进各项工作与“三强”行动相融合;三是坚持将全区重点事项、重点工作、重点项目“三重点”任务与街道“1257”工作思路、“筑基赋能年”活动相结合,压实责任、明确任务,细化分工,研究制定15项重点项目推进表,明确完成时限、责任领导,责任科室,确保各项工作持续推进。
2.关于经济发展后劲不足问题的整改
(1)财源建设成效不显著
整改情况:街道成立财税共治工作专班,党政领导定期调度,采取三项措施加强财源建设,截止6月份,财政收入较一季度收窄10.7个百分点,限上贸易业销售额降幅缩减至12.1%,比2022年收窄42.5个百分点,经济降幅收窄,复苏态势总体平稳向好。一是精准发力财税共治。结合税收共治七项具体任务和辖区实际,梳理金科博翠明湖项目异地建筑施工企业缴税情况,牵头召开对接会,督促施工单位实现本地纳税;走访联系辖区内房屋产权人30余人,督促及时缴纳房屋租赁税;对接区税务局指导东海花园项目加快土地增值税清算进度;协调区自然资源局“流动服务车”到东海花园为业主上门办理房产证,实现207万元契税顺利入库;积极推进分公司转子公司工作,全覆盖摸底走访辖区46家分公司,动员实现“分转子”,促进财税增收;二是加大“保企护企”工作力度。坚持“保大护小”原则,在服务工行、农行、金科项目等重点税源单位基础上,走访帮扶千瑞建筑、中海科技、秦鲁药业等税源增长型企业,形成多元化、多梯度的财源结构。截止6月份,限上贸易业销售额降幅缩减至12.1%,比2022年收窄42.5个百分点;三是紧盯重点项目。密切对接金科、东海项目,加大走访密度,及时了解项目推进中困难,做好全流程服务保障,促进重点税源持续增长。
(2)经济增长支撑点较为单一
整改情况:紧紧抓住扩大投资、招商引资两大“引擎”,扩大经济增长点,提升经济发展动能。一是加强走访,确保固投应统尽统。经济工作专班对重点项目、重点企业加强走访密度和深度,持续关注企业购置大型设备、基础设施建等情况,通过点对点培训,提高企业统计人员业务水平,确保固定资产投资应统尽统。截止6月份,街道固定资产投资完成3.85亿元,占全年任务48.1%;二是聚焦发展,精心谋划储备项目。紧盯国家政策和投资导向,加大项目策划包装力度。深挖街道文化、区位、空间、交通、载体等五大资源潜力,策划光明里文化街区城市更新、创客孵化中心等5个储备项目,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”的项目梯次推进格局,为区域经济社会高质量发展增强持续动力;三是强化服务,促进招商引资落地见效。立足区位优势,精准定位招商方向,充分盘活辖区闲置招商资源,上半年引进山东朗烁、宾达建筑和中砌建工3家优质税源企业,有力促进经济增长点多元化发展。
(3)盘活用好招商载体缺乏有效抓手
整改情况:健全机制、摸清底数、搭建平台,盘活现有闲置资源,推介在建招商载体,区域商业资源得到有效开发利用。一是突出重点,定向招商。构建投促等区直部门、街道、开发商沟通联系机制,定期走访,宣传区级最新招商政策,了解企业招商规划,协助制定高定位、高品质招商策划方案,培育经济发展新动力。邀请区投促局调研金科A2商业项目,协助谋划招商定位,6月推介中铁十局一公司与东海时代中心商洽招商意向,7月对接天桥控股百益置业了解诚通A1商业项目建设进度和招商方案;二是深挖资源,积极推介。继续开展“扫楼”行动,对现有汇鑫大厦、天东综合楼和大庆商务中心等招商载体的招商底册进行再细化,完善房屋闲置底册,通过部门推介、“走出去”招商等方式多方宣传、协助招商。上半年招引9家企业入驻汇鑫、大庆商务中心,闲置资源逐步得到有效利用;三是结合优势,靶向招商。积极搭建现有招商载体与税源优质企业联系桥梁,力争完成引进财税小巨人企业招商任务。5月份,街道经济工作专班对接金德利民天桥公司,就前期走访时企业提出的新店选址需求,提供辖区闲置沿街商铺资源信息。
(4)引进培育优质企业不到位
整改情况:坚持培育和招引并重原则,在扶持壮大现有企业扩大产能的基础上,积极招引优质企业激发区域发展活力。一是专班服务现有“四上”企业。对现有9家“四上”企业提供全程服务,及时相应企业诉求,积极向上争取惠企政策,全力助推企业发展。街道书记、主任带队走访建筑业限上企业中海科技,针对企业提出建设大型“模式动物”培育和科研实验室的需求,多方咨询、协调提供实验室场地选址方案;二是积极培育“准四上”企业。建设“准达限”企业库,紧盯“好苗子”,挖掘“潜力点”,对福寿康居善医养、宏桥能源等“准达限”企业提供精准指导,力争尽早达标纳统。建好“限下”个体样本库,常态化走访加政策宣传,提高统计数据上报质量;三是多措并举招引优质企业。通过招商引资、招才引智积极引进规模以上企业、财税小巨人企业,壮大辖区经济总量。5月份成功引进山东朗烁、宾达建筑和中砌建工3家优质企业,街道经济专班全程协助企业办理执照变更和税务迁入手续。全力推进分公司转子公司,工作专班对照底册46家分公司进行逐户走访落实情况,宣传天桥发展优势,促进转化成效。
3.关于城市治理效果不佳问题的整改
(1)大气污染防治需进一步强化
整改情况:一是加强在建工地扬尘污染管控。落实巡查工作机制,对在建工地,坚持工地每日三次巡查,街道城管科、环保网格员每日两次巡查,城管科、区城管局执法中队不定期集中巡查,增加巡查频次与覆盖面。坚持问题导向,对于巡查中发现的问题,要求工地严格落实整改,对于多次不配合整改工地,加大督导力度。上半年集中巡查共发现问题20个,执法中队对金科建设工地下达一次处罚单,问题均全面落实整改,通过问题强化工地环保意识,落实主体责任,确保做好扬尘管理;二是强化铁路沿线巡查管理力度,城管科坚持每日两次巡查铁路安全,城管委定期检查工地铁路安全巡查情况,城管科、执法中队每周至少组织一次铁路安全集中巡查工作,并且定期主动对接铁路部门开展联合巡查,保障铁路沿线防尘网压实,漂浮物清理干净,维护铁路正常运行。上半年天桥东街街道维护落实情况良好,无因辖区工地影响铁路通行事件发生。
(2)精细化管理有短板
整改情况:一是多措并举改善辖区环境卫生。新引进济南华耀物业公司,强化小区物业管理,积极发挥物业作用,梳理环境卫生问题台账,建立89条问题清单,逐一落实问题进行整改,现所有台账物业管理问题全部处置到位,居民小区物业管理案件数量有所下降。做好“桥东管家”,安排人员每周定期在城管工作站值班,上半年共有居民反映小区物业环境问题8件,均及时解决,切实解决辖区居民的急难愁盼问题。加大飞线充电宣传引导力度,进行禁止飞线充电宣传3次,引导居民正确使用充电设备,保障居民及小区环境安全;二是加强日常管理维护,夯实全流程巡查工作机制。坚持每日开展两次集中巡查,采取定期、不定期相结合巡查,错时盯守与夜间盯守管理举措,通过“社区、网格、城管、环卫、物业”五位一体机制,全面整治居民小区环境卫生、污水外溢及乱堆乱放等情况,通过协作,上半年共计处理此类事件20余件,切实保障居民生活环境。居民对污水外溢、乱堆乱放问题投诉举报仅有2件,居民满意度有了一定的提升。
(3)落实安全生产监管责任有漏洞
整改情况:一是坚持“4+1”安全生产联动。积极开展冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动、仓储物流专项整治行动、电动车专项整治行动、联网型独立式感烟火灾报警器安装、消防安全宣传等工作;二是加大财政投入。为辖区60家燃气使用单位免费更换燃气报警器,督促44家企业单位更新老旧燃气管;三是推进应急救援机构建设,强化应急管理工作。配强应急工作人员,党工委成员与副处级领导干部形成应急领导力量AB角,配备工作人员5人;争取应急部门支持,建设天桥区应急联防站天东站,配备专业车辆3辆、专职消防工作专员2名,及应急设施设备256件(套)。应急办公室与联防站联合进行不定期安全专项督导检查,加强对燃气管道的使用、管理等方面的监管,全面督查使用单位、监管人员履职尽责情况;四是常态化开展安全生产检查,重点对操作间、供气协议、燃气软管老化情况、燃气器具安装、气瓶安全使用、灶台熄火装置、油气混用、软管管道过长、软管穿墙等关键环节开展排查整治,针对检查中发现的问题和隐患,现场提出整改意见,并责令限期完成整改,及时消除安全隐患,确保辖区安全生产形势稳定。上半年,累计使用泉城安全app进行“审计式”监督检查915次,排查问题隐患52个,形成台账清单、逐单销号,督促整改落实,形成闭环管理。第一、二季度检查覆盖率达100%,督查率达75%,居全区前列。
(二)关于为民服务意识树得不牢,干事创业氛围不浓厚问题的整改
1.关于营商环境不够优化问题的整改
(1)主动靠前服务意识不强
整改情况:增强服务意识,提升服务水平,确保保企护企各项工作措施落实见效。一是健全工作机制。街道每周例会定期调度保企护企工作,经济工作专班建立完善周调度、月调度、季总结工作机制。对于迁入企业,通过电话联系、上门走访等方式,及时了解迁入企业经营状况和服务诉求,宣传惠企政策和服务措施,第一时间跟进帮助解决困难;对于迁出企业,一方面积极宣传天桥区惠企政策,争取企业适时回迁或是招引优质企业入驻,另一方面将迁出原因进行梳理归类,跟进联系15家外迁企业了解迁出原因和目前经营状况,作为改善下步工作的重要依据;二是健全工作台账。建立《迁入企业回访情况统计表》、《迁出纳税企业原因回访统计表》两个台账,定期走访了解迁入迁出企业情况,做到底册清、情况明。将辖区2022年纳税1万以上的企业纳入台账管理,通过电话了解、实地走访方式摸清办公场所是自有还是租赁、何时到期、是否有续租意愿等情况,并依托辖区现有楼宇载体为有需要的企业提供协调接洽服务,尽量留住优质企业。
(2)联系企业不深入
整改情况:结合保企护企、五经普、经济网格等工作,深入服务企业大走访,目前走访联系企业实现全覆盖。一是持续开展“连心共赢”助企护企走访。完善联系、叫应、调度三项服务机制,分层次、分批次开展全覆盖、高密度走访,党政主要领导带队走访重点企业、分管领导常态走访规上企业、经济专班定期走访中小微企业,上半年共走访重点企业15家、规上企业9家、小微企业500余家。走访中实施“三问”工作法,一问经营现状和年度预期、二问需要帮助解决的困难问题、三问是否能给街道乃至全区提供经济信息,认真听取企业意见,强化协调服务,为辖区企业提供“家人式”全程保障服务;二是高质量开展五经普查试点,进一步摸清企业底数。克服时间紧、任务重的困难,按照时间节点开展工作专班组建、“两员”选聘、业务培训、宣传发动等工作。共完成1325家法人企业、1927个个体工商户、21个民非和社会团体的清查和普查任务,且在区统计局组织的第三方普查复核中准确率排名第三名,普查登记进展排名第二名,圆满扎实的完成了试点工作任务;三是高质量开展经济网格录入,进一步完善区域经济数据。在市、区政法委安排部署下,协助搭建本街道经济网格架构,并组织协调经发中心、各社区经济网格员积极开展经济数据采集录入工作。上半年共完成5批次、2360个市场主体、1.2万余次经济数据采集和录入,为分析研判全市经济形势提供详实数据,提升经济管理精细化水平和预测能力。
(3)落实政务服务电子化不够积极主动
整改情况:一是营造宣传氛围,提高市场主体对电子营业执照的知晓度、下载率和使用率。充分利用辖区LED大屏、辖区宣传栏、商业楼宇扫楼行动,企业和居民微信群等方式,大力宣传电子营业执照的相关政策、下载使用流程和应用场景等800余次;二是组建帮代办团队,面对面指导帮办。根据企业台账,开展入户走访,实地走访200余家,并利用“国家企业信息公示系统”查询最新经营信息,提升在营企业下载率;三是以第五次经济普查为契机,针对不在经营暂未注销户、僵尸户、空挂户等联系市场监管所或区职能部门,在上级部门协助下,建立联系,靠上服务,借助当前全程网办优势,对在外地的经营者提供视频指导,做好个体工商户注销工作,减少存量;四是日常严格管理,新设立的个体营业执照下载率一直保持100%,位列全区前列。
2.关于保障民生有弱项问题的整改。
(1)社会化养老服务水平不高
整改情况:一是拓展天桥东社区日间照料中心空间,已增加150平方米的天桥东社区幸福之家作为天桥东社区日间照料中心,并完善其配置,满足辖区老年人活动需求;二是利用“幸福家园”村社互助工程进行资金募集,推动义合社区日间照料中心改造计划,目前已完成项目申报,正在积极筹措资金,待资金到位后进行改造;三是初步建成“长者食堂”,已与天桥东街街道综合养老服务中心达成一致,挂牌成立“长者食堂”。
(2)服务残疾人不够主动
整改情况:一是“如康家园”残疾人之家筹建工作正有序开展,挂牌及相关规章制度已上墙,其中康复区、技能培训区已建成,消防验收房屋评估及其他功能区正在筹备中;二是与第三方专业机构签订服务协议并明确消防责任人,已为辖区残疾人开展多样化、专业化日间照料服务,如康复训练、职业技能培训、健康体检等;三是已依托基层医疗机构建成残疾人康复站,提供各种康复器具,通过购买服务方式对残疾人康复状况和需求进行摸排,审核指导上门康复服务,实现康复服务和照料精准送到家送到位。
(3)解决群众急难愁盼问题办法不多
整改情况:一是加强停车管理。针对天桥东街、南北丹凤街、天桥医院周边停车秩序不规范处进行整治,在天桥东街新增设20个隔离桩,规划3处网状线;义合西街与天桥东街共增设道路交通停车指示牌和禁停标识13处;天桥街增设隔离墩4个;天成路新规划1处网状线、安装机非分离隔离桩;南北丹凤街天成路小学门口增设隔离桩23个。辖区乱停乱放情况明显降低,道路通行顺畅度大大提升;二是落实联动机制,多次联合交警对天桥东街、天桥医院周边、南北丹凤街等重点区域开展停车秩序整治工作,同时对周边居民以及沿街商铺开展停车宣传,规范停车,营造安全畅通、和谐有序的交通环境。
3.关于队伍建设有短板问题的整改
(1)在调动干部职工干事创业积极性主动性上办法不多
整改情况:一是坚持把党的政治建设摆在首位,扛起管党治党政治责任,常态化开展警示教育、廉洁教育,将纪律规矩抓在经常、融入日常、严在平常,加强干部队伍能力素质建设,打造一支作风优良、素质过硬、敢于担当的高素质领导班子和党员干部队伍;二是把天东青年先锋论坛纳入“三强”行动和“筑基赋能年”活动,不断补短板、强弱项、抓能力、提质效,激发青年干部干事创业激情和正能量,引导广大党员干部在“筑基赋能年”活动中比能力、比作风、比贡献,将活动成果转化为推动各项工作的强大动力,举办讲座、演讲比赛、座谈交流活动12场次;三是坚持一流标准,争创一流业绩。各项工作放在全区、全市乃至全省、全国范围内谋划、比较和衡量,主动寻标对标,敢于和好的比、强的赛,坚持高点定位、高标推进,不满足“做得对”,还要“做得好”,不满足“过得去”,还要“过得硬”,组织社区党组织书记外出学习交流2人次,开展“夺旗争先、擂台比武”活动。
(2)人员管理不到位
整改情况:一是突出政治标准选人用人,坚持统筹选、育、管、用各个环节,着力打造忠诚干净担当的干部队伍;二是结合“我的街道故事”和读书分享会活动,为年轻干部搭建学习、交流、展示、共享的平台,让年轻干部的思维充分碰撞,真正发挥出“1+1>2”的作用;三是聚焦政治、学习、群众工作、专业化、实操五个能力提升,把“七项重点任务”作为锻炼干部能力的“比武台”“赛马场”,围绕“三重点”任务培养干部、锤炼干部,通过干训结合、揭榜挂帅、挂图作战、亮灯督查等形式,推动干部多啃一啃“硬骨头”、接一接“烫手山芋”,将执行力贯彻到服务群众工作中去,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。上半年,参加上级业务培训89场次、166人次,自主开展业务培训35场次、372人次。
(3)执行工作纪律不够严
整改情况:一是完善请销假制度,规范请假流程。制定并完善请假条、离济报备表、公务活动报备单。在工作时间内,无特殊情况原则上不得请假,确须请假的,严格履行请假手续;二是升级考勤设备,严格打卡考勤。启用新升级的考勤报备系统,实现不同办公区同步打卡功能,严格执行机关干部打卡考勤制度;三是加强台账管理,定期汇总通报。专人负责,认真做好考勤和各类请销假的登记工作。每月汇总考勤报备情况,呈报主要领导及街道纪检监察工委;四是强化纪律监管,严肃监督执纪。对干部职工出勤纪律、会议纪律等方面开展经常性监督和提醒,增加日常监督频次,使干部职工遵守纪律规矩成为行动自觉;坚决用好监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时进行约谈提醒,督促工作落实和作风转变。
(三)关于党建引领作用发挥不充分,履行全面从严治党主体责任有差距问题的整改
1.关于党建标准化规范化水平不高问题的整改。
(1)对基层党建工作的重要性认识不足
整改情况:一是强化清单式管理,抓实党支部规范化建设。细化完善街道、社区、党建指导员三张《基层党建重点任务清单》,实行工作开展项目化、责任落实制度化、质效评估具体化,形成齐抓共管的良好局面。全面开展党支部建设情况“双排查、双统计”工作,持续完善12类档案,积极创建五星级党组织,天桥东社区党委连续获评“五星级党组织”。拓展党建指导员联系点覆盖面,与辖区锅炉辅机厂党支部结对共建,提升企业党组织建设管理水平。扎实推进发展党员工作,建立递进式培养机制,先后培养入党积极分子5人;二是打造特色品牌,助力基层治理。连心桥听民意惠民生。构建“红色驿站”,采取支部党员值班接待、开设微信公众号、民情热线、网格员走访等形式,围绕“梳理民生微项目清单”“建立群众微心愿台账”“实施支部微行动”“开展党员微服务”“四微”行动,累计收集微心愿86条,解决民生实事36件。强公益聚民力暖民心。积极打造天桥东社区“美丽天东”志愿队品牌,开展公益活动110余场次,获评公益惠民济南榜样荣誉称号。做好老旧小区改造后半篇文章。通过共商共建共享,持续深化“小院话治理”工作品牌。针对老旧小区改造后的管理问题,推出星级楼院评定活动,广泛开展“清洁在楼院”“美丽在楼院”“和谐在楼院”等系列活动,目前正在试点运行,形成有效做法后将在全办推广,续写老旧小区改造后半篇文章;三是扎实推进新业态、新就业群体建设。走访快递站等两新组织10余次,广泛推广“新新向党”综合管理系统,全面加强两新党建工作质效。
(2)机关党建工作不扎实,引领示范作用发挥不充分
整改情况:一是加大对机关党支部的督促指导。加强机关党支部标准化建设,紧扣评星定级标准,在“严”“细”“实”上下功夫,“三会一课”、主题党日等都严格按照12类档案标准落实标准化、规范化要求,党员更有仪式感,学习教育更加入脑入心,支部规范化建设得到极大提升,实现机关3个党支部全部达到四星级以上标准,努力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”机关党支部;二是加大培训力度,分级分批举办基层党务工作者培训班,不断提高基层党务工作水平。持续开展“我来讲党务”“我来讲党课”等活动,建立党务干部常态化学习机制,持续抓好党务干部业务素质提升。
(3)对社区党建靠前指导不到位
整改情况:一是加大对社区党组织的指导力度。精准选派“党建指导员” 助力社区党建工作,指导社区制定年度重点任务清单,每月至少一次深入社区指导党建工作,每月召开党建工作调度会,推进社区党建全面进步、全面提升;二是各社区党组织对党支部组织生活开展情况进行摸排,查找开展过程中存在的问题,并结合实际,深入调研征求党员意见,制定提升党支部主题党日质量的方案;三是多渠道、多形式、体系化谋划支部生活,提高党员教育对党员的吸引力,调动党员参与的积极性。开展“周六加油站”“积分存折”“小寇喊你来打卡”等形式多样的组织活动,不断激发党员学习动力。
(4)对流动党员缺乏有效管理,服务联系不紧密
整改情况:一是压实党支部责任,创新工作方式方法,着力加强和改进流动党员管理;二是对流动党员实行动态管理,采取电话或微信的方式进行线上沟通,及时掌握其思想动态。进一步丰富学习形式,开展网上微党课、灯塔在线学、廉政小课堂等网络课堂,形成学习管理台账;三是建立问题党员处理规范,严肃以帮教转化为主的处理流程,关口前移、服务前置,确保每名党员,特别是流动党员有效管理、联系紧密。
2.关于落实管党治党政治责任有差距问题的整改。
(1)党风廉政建设责任压力传导不够到位
整改情况:一是召开党风廉政建设专题会议。传达学习上级纪委全会精神、区纪委重要文件精神、上级通报等内容,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进,增强责任意识;二是是开展廉洁文化建设,分级分类开展警示教育。组织副处级以上领导干部观看警示教育片2次,组织新入职年轻干部、社区工作者等开展廉洁警示教育2次,切实提高党员干部拒腐防变意识;三是开展廉洁教育月活动,召开全办警示教育大会,党工委书记讲专题廉政党课、发放廉洁教育书籍、观看警示教育片,各级党支部开展廉政专题主题党日,同时采取线上模式,面向全体干部职工开展“纪法微课堂”,形成崇廉尚廉倡廉守廉的浓厚氛围。
(2)对社区干部监督管理不严格
整改情况:一是强化人员培训。依照文件精神对社区工作人员进行高龄津贴发放对象的条件、标准、申报程序等政策规定业务进行培训,不断提高工作人员的业务熟悉程度与水平;二是强化审批把关。把好高龄补贴的“申请关”“审核关”等各个环节,对于新增人员,通过社保系统进行比对,核实身份信息,80-89有离休金、职工养老保险待遇的老年人不予以办理手续并解释政策。对现享受高龄津贴的老人,做好每季度电话随访工作,通过老人本人或子女核实其是否健在,实时掌握人员变动情况。新增的及时添加,死亡即核减,户口迁出及时变动,及时上报动态调整名单,后由街道按时报给卫健部门利用大数据进行再次比对,做到不漏登、无误统,确保信息真实、准确、完整;三是定期开展专项监督检查,紧盯职责履行、资金使用等方面,强化社区干部廉洁自律意识;加强居务监督委员会及各社区纪检委员的监督作用发挥,加强联系指导,扩大监督覆盖面。
3.关于财务管理不严格问题的整改。
(1)预算编制不科学、执行不严格
整改情况:一是提升预算科学化精细化水平,预算编制阶段与业务科室加强沟通,综合平衡“过紧日子”原则和工作开展保障,全面准确编制预算;二是严格执行预算,合理安排各项资金,以预算为准绳和规矩,杜绝未经集体研究和财政审批超支滥用情形,无预算不支出;三是加强预算绩效管理评估,督促业务科室高效高质谋划并执行年度支出。
(2)执行政府采购程序不严谨
整改情况:一是严格执行政府采购程序,强化各科室(社区)政府采购相关流程政策学习,对本街道相关负责同志进行政府采购业务培训;二是划定紧急类政府采购目录清单控制紧急采购范围和情况,并完善紧急类采购流程,在无法做到先会议研究再政采再执行的情况下,采取紧急采购审批表制度,实行先审批执行同步政府采购并会议研究复核的方式,以保障民生紧急事项紧急办理。
(四)关于落实各类监督整改不到位,长效机制不健全问题的整改
1.长效机制不健全
整改情况:一是落实环保督察定期调度机制。对照历年环保督察问题台账,每季度定期调度整改后情况,加强学习,坚决遏制问题反弹。开展2次环保督察回头看,全部整改到位。截止目前,辖区无占道经营情况;二是加大巡查力度。对照环保督察件反馈的流动餐饮车夜间占道经营问题,增加夜间值守力度,加大管控频次,特别关注北园大街、天桥医院十字路口占道经营情况,每日晚19时至凌晨3时对天成路、北园大街、天桥医院十字路口进行夜间盯守,清理占道经营10余次,切实开展“回头看”工作,彻底杜绝整改不彻底的问题。现辖区主要路段无占道经营情况发生;三是落实环保问题整改机制。认真落实处理12345、群众反映的环保问题,建立问题台账,梳理生态环保台账问题30条,进行清单化管理,并将整改后环保问题列为重点点位,派专人定期开展“回头看”工作,防止问题反弹。现生态环保所有台账都已整改到位,生态环境质量一直良好。
三、下一步工作打算
落实巡察整改是街道深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严守政治纪律和政治规矩,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,推进党的建设和街道各项事业全面发展。
(一)强化政治责任,营造风清气正氛围。紧紧抓住“全面加强党的建设”目标不放松,坚持把履行管党治党责任作为最根本政治责任,坚持以问题为导向,举一反三、查漏补缺,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,进一步研究加强党的领导、党的建设和党风廉政建设的思路办法,落实全面从严治党主体责任。
(二)坚持持续整改,确保整改落实效果。紧紧围绕区委巡察反馈的问题,坚持强化日常教育管理监督,以久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,对现阶段已经基本完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对仍需持续整改的问题,实时跟踪,确保按时完成。
(三)注重成果转化,切实以整改促提升。充分用好巡察整改成果,促进工作效能提升,坚持把整改成果转化与助推区委中心工作落实结合起来,与作风建设、干部队伍建设、内部管理、建章立制等结合起来,推动全面从严治党向纵深发展,全力推进街道各项工作取得新成效。
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