天桥区天桥东街街道党工委

落实区委第一巡察组反馈意见整改情况报告

根据区委统一部署，2022年11月至2023年2月，区委第一巡察组对天桥东街街道进行了常规巡察。2023年4月20日，区委第一巡察组向天桥东街街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

    一、整改工作基本情况

天桥东街街道党工委高度重视区委第一巡察组反馈意见，整改过程中，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把做好巡察整改作为一项重大政治任务抓具体、见成效。巡察反馈工作会后，街道党工委立即召开党政联席会，党工委书记带头、班子成员主动认领问题，深刻剖析原因，认真研究制定整改方案，举一反三，建章立制，努力做好巡察整改后半篇文章。

（一）统一思想认识。巡察整改工作是一项重大的政治任务、政治责任，也是一次改进和促进工作的难得机遇，其目的是全面从严治党、加强党的建设和作风建设，促进全面发展。街道党工委领导班子全体成员、各科室、各社区坚决从讲政治、讲党性的高度直面问题，对照巡察反馈意见逐条分析、建立台账，把问题整改放在当前工作第一位，不折不扣的坚决完成整改任务。

（二）压实政治责任。街道成立以党工委书记为组长、班子成员及副处级以上领导干部为组员的整改工作领导小组。聚焦落实党工委主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，党工委书记带头落实整改，坚持以身作则、率先垂范，亲自抓、负总责，班子成员落实分管领域整改任务，明责履责尽责，各科室、社区责任到人、细化分工、相互配合，坚持事事有回应、件件有落实，形成领导带头、全员参与、上下联动的良好局面。

（三）落实任务分工。街道党工委坚持问题导向，将区委第一巡察组反馈的四个方面的问题进行细化分工，研究制定了反馈问题整改方案和整改台账，明确整改时间、整改责任人、整改目标，对反馈问题逐一整改。对能够及时解决的问题，立行立改、抓紧落实，力求短期内见成效。对涉及面广、情况复杂、需要持续整改的问题，明确整改时限，挂图作战、对账销号，有计划、有步骤地进行全面整改。

（四）严格责任追究。街道巡察整改领导小组定期对整改落实情况进行督导检查，及时掌握整改工作进度和质量，以抓铁有痕的劲头，握紧纪律尺子，强化跟踪督办力度，保障巡察整改工作顺利推进。在抓好集中整改的同时，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的症结，既拿出“当下改”的举措，又制定“长久立”的长效机制，力争标本兼治。

    二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

天桥东街街道党工委团结带领全办上下齐心协力、全力以赴，推动整改工作有力有序有效开展。针对巡察反馈意见中提出的四个方面具体整改事项，制定并采取了具体整改措施，截至目前，已落实整改到位并长期坚持。

（一）关于政治站位不够高，推进区域经济社会高质量发展不够有力问题的整改

1.关于落实上级决策部署不到位问题的整改

（1）学习宣传贯彻党的二十大精神不够深入

整改情况：一是党员教育培训与学习党的二十大精神相结合。探索建立“头雁课堂”“实践课堂”“先进课堂”“融媒课堂”“品牌课堂”“青年课堂”的“六位一体”党员教育培训模式，邀请市委、区委党校专家宣讲党的二十大精神2场次，举办“今冬明春”党员教育培训班、我来讲党课、典型经验分享会等活动，开展讲座10余场次，1人在天桥区“中国梦•新时代•新使命”百姓宣讲《故事类》比赛中荣获三等奖。着眼“选、教、树、带”四个环节，围绕“支部班子能力、党员教育管理、党员先锋作用”三方面，打造“跟着小寇学党建”品牌项目，累计开展培训30余场次，培养党员骨干20余人；二是队伍建设与党的二十大宣讲相结合。重点打造天东青年先锋论坛品牌，通过“学、讲、演、比”等形式，开展专家宣讲、情景模拟、主题分享、演讲比赛、志愿服务等五个“篇章”系列活动，先后举办讲座、“青苗”演讲比赛等活动3场次，座谈交流7场次；举办入党申请人、入党积极分子、预备党员培训班，设置理论、党务、廉政、网络、实践“五个课堂”，着力打通教育培训“全脉络”；三是理论学习中心组与学习党的二十大精神相结合。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以学习贯彻党的二十大精神为工作主线，制定《党工委理论中心组学习制度》《学习配档表》，每月学习坚持规范化、制度化，开展专题学习研讨8场次，研讨发言24人次，讲专题党课13场次。采用“实地+云端”培训模式，制作系列微视频、微党课，线上推送10余次，营造良好的学习氛围。

（2）“把方向、管大局、保落实”作用发挥不充分

整改情况：一是研究制定“1257”工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“强、新、优、富、美、高”的强省会奋斗目标、“项目突破年”具体部署和区委“23155”工作体系，研究确定“1257”工作思路：坚持党建引领“一个核心”，统筹抓好经济发展和安全稳定“两条主线”，聚焦建设实力天东、品质天东、幸福天东、平安天东、红色天东“五个目标”，重点实施加快城市更新步伐、壮大经济发展动能、推动城市精细化管理、强化民生保障、筑牢安全防线、提高社会治理水平、做实基层党建提升“七项重点工作”，凝心聚力、砥砺前行，不断激发干部队伍干事创业活力、提升优质服务效能，实现天东街道的赋能赶超、蝶变崛起；二是围绕全区“强基层、强作风、强能力”三年行动暨2023“筑基赋能年”活动有关要求，制定街道2023“筑基赋能年”活动方案，开展“青年先锋论坛”等“筑基赋能年”系列活动，推进各项工作与“三强”行动相融合；三是坚持将全区重点事项、重点工作、重点项目“三重点”任务与街道“1257”工作思路、“筑基赋能年”活动相结合，压实责任、明确任务，细化分工，研究制定15项重点项目推进表，明确完成时限、责任领导，责任科室，确保各项工作持续推进。

2.关于经济发展后劲不足问题的整改

（1）财源建设成效不显著

整改情况：街道成立财税共治工作专班，党政领导定期调度，采取三项措施加强财源建设，截止6月份，财政收入较一季度收窄10.7个百分点，限上贸易业销售额降幅缩减至12.1%，比2022年收窄42.5个百分点，经济降幅收窄，复苏态势总体平稳向好。一是精准发力财税共治。结合税收共治七项具体任务和辖区实际，梳理金科博翠明湖项目异地建筑施工企业缴税情况，牵头召开对接会，督促施工单位实现本地纳税；走访联系辖区内房屋产权人30余人，督促及时缴纳房屋租赁税；对接区税务局指导东海花园项目加快土地增值税清算进度；协调区自然资源局“流动服务车”到东海花园为业主上门办理房产证，实现207万元契税顺利入库；积极推进分公司转子公司工作，全覆盖摸底走访辖区46家分公司，动员实现“分转子”，促进财税增收；二是加大“保企护企”工作力度。坚持“保大护小”原则，在服务工行、农行、金科项目等重点税源单位基础上，走访帮扶千瑞建筑、中海科技、秦鲁药业等税源增长型企业，形成多元化、多梯度的财源结构。截止6月份，限上贸易业销售额降幅缩减至12.1%，比2022年收窄42.5个百分点；三是紧盯重点项目。密切对接金科、东海项目，加大走访密度，及时了解项目推进中困难，做好全流程服务保障，促进重点税源持续增长。

（2）经济增长支撑点较为单一

整改情况：紧紧抓住扩大投资、招商引资两大“引擎”，扩大经济增长点，提升经济发展动能。一是加强走访，确保固投应统尽统。经济工作专班对重点项目、重点企业加强走访密度和深度，持续关注企业购置大型设备、基础设施建等情况，通过点对点培训，提高企业统计人员业务水平，确保固定资产投资应统尽统。截止6月份，街道固定资产投资完成3.85亿元，占全年任务48.1%；二是聚焦发展，精心谋划储备项目。紧盯国家政策和投资导向，加大项目策划包装力度。深挖街道文化、区位、空间、交通、载体等五大资源潜力，策划光明里文化街区城市更新、创客孵化中心等5个储备项目，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”的项目梯次推进格局，为区域经济社会高质量发展增强持续动力；三是强化服务，促进招商引资落地见效。立足区位优势，精准定位招商方向，充分盘活辖区闲置招商资源，上半年引进山东朗烁、宾达建筑和中砌建工3家优质税源企业，有力促进经济增长点多元化发展。

（3）盘活用好招商载体缺乏有效抓手

整改情况：健全机制、摸清底数、搭建平台，盘活现有闲置资源，推介在建招商载体，区域商业资源得到有效开发利用。一是突出重点，定向招商。构建投促等区直部门、街道、开发商沟通联系机制，定期走访，宣传区级最新招商政策，了解企业招商规划，协助制定高定位、高品质招商策划方案，培育经济发展新动力。邀请区投促局调研金科A2商业项目，协助谋划招商定位，6月推介中铁十局一公司与东海时代中心商洽招商意向，7月对接天桥控股百益置业了解诚通A1商业项目建设进度和招商方案；二是深挖资源，积极推介。继续开展“扫楼”行动，对现有汇鑫大厦、天东综合楼和大庆商务中心等招商载体的招商底册进行再细化，完善房屋闲置底册，通过部门推介、“走出去”招商等方式多方宣传、协助招商。上半年招引9家企业入驻汇鑫、大庆商务中心，闲置资源逐步得到有效利用；三是结合优势，靶向招商。积极搭建现有招商载体与税源优质企业联系桥梁，力争完成引进财税小巨人企业招商任务。5月份，街道经济工作专班对接金德利民天桥公司，就前期走访时企业提出的新店选址需求，提供辖区闲置沿街商铺资源信息。

（4）引进培育优质企业不到位

整改情况：坚持培育和招引并重原则，在扶持壮大现有企业扩大产能的基础上，积极招引优质企业激发区域发展活力。一是专班服务现有“四上”企业。对现有9家“四上”企业提供全程服务，及时相应企业诉求，积极向上争取惠企政策，全力助推企业发展。街道书记、主任带队走访建筑业限上企业中海科技，针对企业提出建设大型“模式动物”培育和科研实验室的需求，多方咨询、协调提供实验室场地选址方案；二是积极培育“准四上”企业。建设“准达限”企业库，紧盯“好苗子”，挖掘“潜力点”，对福寿康居善医养、宏桥能源等“准达限”企业提供精准指导，力争尽早达标纳统。建好“限下”个体样本库，常态化走访加政策宣传，提高统计数据上报质量；三是多措并举招引优质企业。通过招商引资、招才引智积极引进规模以上企业、财税小巨人企业，壮大辖区经济总量。5月份成功引进山东朗烁、宾达建筑和中砌建工3家优质企业，街道经济专班全程协助企业办理执照变更和税务迁入手续。全力推进分公司转子公司，工作专班对照底册46家分公司进行逐户走访落实情况，宣传天桥发展优势，促进转化成效。

3.关于城市治理效果不佳问题的整改

（1）大气污染防治需进一步强化

整改情况：一是加强在建工地扬尘污染管控。落实巡查工作机制，对在建工地，坚持工地每日三次巡查，街道城管科、环保网格员每日两次巡查，城管科、区城管局执法中队不定期集中巡查，增加巡查频次与覆盖面。坚持问题导向，对于巡查中发现的问题，要求工地严格落实整改，对于多次不配合整改工地，加大督导力度。上半年集中巡查共发现问题20个，执法中队对金科建设工地下达一次处罚单，问题均全面落实整改，通过问题强化工地环保意识，落实主体责任，确保做好扬尘管理；二是强化铁路沿线巡查管理力度，城管科坚持每日两次巡查铁路安全，城管委定期检查工地铁路安全巡查情况，城管科、执法中队每周至少组织一次铁路安全集中巡查工作，并且定期主动对接铁路部门开展联合巡查，保障铁路沿线防尘网压实，漂浮物清理干净，维护铁路正常运行。上半年天桥东街街道维护落实情况良好，无因辖区工地影响铁路通行事件发生。

（2）精细化管理有短板

整改情况：一是多措并举改善辖区环境卫生。新引进济南华耀物业公司，强化小区物业管理，积极发挥物业作用，梳理环境卫生问题台账，建立89条问题清单，逐一落实问题进行整改，现所有台账物业管理问题全部处置到位，居民小区物业管理案件数量有所下降。做好“桥东管家”，安排人员每周定期在城管工作站值班，上半年共有居民反映小区物业环境问题8件，均及时解决，切实解决辖区居民的急难愁盼问题。加大飞线充电宣传引导力度，进行禁止飞线充电宣传3次，引导居民正确使用充电设备，保障居民及小区环境安全；二是加强日常管理维护，夯实全流程巡查工作机制。坚持每日开展两次集中巡查，采取定期、不定期相结合巡查，错时盯守与夜间盯守管理举措，通过“社区、网格、城管、环卫、物业”五位一体机制，全面整治居民小区环境卫生、污水外溢及乱堆乱放等情况，通过协作，上半年共计处理此类事件20余件，切实保障居民生活环境。居民对污水外溢、乱堆乱放问题投诉举报仅有2件，居民满意度有了一定的提升。

（3）落实安全生产监管责任有漏洞

整改情况：一是坚持“4+1”安全生产联动。积极开展冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动、仓储物流专项整治行动、电动车专项整治行动、联网型独立式感烟火灾报警器安装、消防安全宣传等工作；二是加大财政投入。为辖区60家燃气使用单位免费更换燃气报警器，督促44家企业单位更新老旧燃气管；三是推进应急救援机构建设，强化应急管理工作。配强应急工作人员，党工委成员与副处级领导干部形成应急领导力量AB角，配备工作人员5人；争取应急部门支持，建设天桥区应急联防站天东站，配备专业车辆3辆、专职消防工作专员2名，及应急设施设备256件（套）。应急办公室与联防站联合进行不定期安全专项督导检查，加强对燃气管道的使用、管理等方面的监管，全面督查使用单位、监管人员履职尽责情况；四是常态化开展安全生产检查，重点对操作间、供气协议、燃气软管老化情况、燃气器具安装、气瓶安全使用、灶台熄火装置、油气混用、软管管道过长、软管穿墙等关键环节开展排查整治，针对检查中发现的问题和隐患，现场提出整改意见，并责令限期完成整改，及时消除安全隐患，确保辖区安全生产形势稳定。上半年，累计使用泉城安全app进行“审计式”监督检查915次，排查问题隐患52个，形成台账清单、逐单销号，督促整改落实，形成闭环管理。第一、二季度检查覆盖率达100%，督查率达75%，居全区前列。

（二）关于为民服务意识树得不牢，干事创业氛围不浓厚问题的整改

1.关于营商环境不够优化问题的整改

（1）主动靠前服务意识不强

整改情况：增强服务意识，提升服务水平，确保保企护企各项工作措施落实见效。一是健全工作机制。街道每周例会定期调度保企护企工作，经济工作专班建立完善周调度、月调度、季总结工作机制。对于迁入企业，通过电话联系、上门走访等方式，及时了解迁入企业经营状况和服务诉求，宣传惠企政策和服务措施，第一时间跟进帮助解决困难；对于迁出企业，一方面积极宣传天桥区惠企政策，争取企业适时回迁或是招引优质企业入驻，另一方面将迁出原因进行梳理归类，跟进联系15家外迁企业了解迁出原因和目前经营状况，作为改善下步工作的重要依据；二是健全工作台账。建立《迁入企业回访情况统计表》、《迁出纳税企业原因回访统计表》两个台账，定期走访了解迁入迁出企业情况，做到底册清、情况明。将辖区2022年纳税1万以上的企业纳入台账管理，通过电话了解、实地走访方式摸清办公场所是自有还是租赁、何时到期、是否有续租意愿等情况，并依托辖区现有楼宇载体为有需要的企业提供协调接洽服务，尽量留住优质企业。

（2）联系企业不深入

整改情况：结合保企护企、五经普、经济网格等工作，深入服务企业大走访，目前走访联系企业实现全覆盖。一是持续开展“连心共赢”助企护企走访。完善联系、叫应、调度三项服务机制，分层次、分批次开展全覆盖、高密度走访，党政主要领导带队走访重点企业、分管领导常态走访规上企业、经济专班定期走访中小微企业，上半年共走访重点企业15家、规上企业9家、小微企业500余家。走访中实施“三问”工作法，一问经营现状和年度预期、二问需要帮助解决的困难问题、三问是否能给街道乃至全区提供经济信息，认真听取企业意见，强化协调服务，为辖区企业提供“家人式”全程保障服务；二是高质量开展五经普查试点，进一步摸清企业底数。克服时间紧、任务重的困难，按照时间节点开展工作专班组建、“两员”选聘、业务培训、宣传发动等工作。共完成1325家法人企业、1927个个体工商户、21个民非和社会团体的清查和普查任务，且在区统计局组织的第三方普查复核中准确率排名第三名，普查登记进展排名第二名，圆满扎实的完成了试点工作任务；三是高质量开展经济网格录入，进一步完善区域经济数据。在市、区政法委安排部署下，协助搭建本街道经济网格架构，并组织协调经发中心、各社区经济网格员积极开展经济数据采集录入工作。上半年共完成5批次、2360个市场主体、1.2万余次经济数据采集和录入，为分析研判全市经济形势提供详实数据，提升经济管理精细化水平和预测能力。

（3）落实政务服务电子化不够积极主动

整改情况：一是营造宣传氛围，提高市场主体对电子营业执照的知晓度、下载率和使用率。充分利用辖区LED大屏、辖区宣传栏、商业楼宇扫楼行动，企业和居民微信群等方式，大力宣传电子营业执照的相关政策、下载使用流程和应用场景等800余次；二是组建帮代办团队，面对面指导帮办。根据企业台账，开展入户走访，实地走访200余家，并利用“国家企业信息公示系统”查询最新经营信息，提升在营企业下载率；三是以第五次经济普查为契机，针对不在经营暂未注销户、僵尸户、空挂户等联系市场监管所或区职能部门，在上级部门协助下，建立联系，靠上服务，借助当前全程网办优势，对在外地的经营者提供视频指导，做好个体工商户注销工作，减少存量；四是日常严格管理，新设立的个体营业执照下载率一直保持100%，位列全区前列。

2.关于保障民生有弱项问题的整改。

（1）社会化养老服务水平不高

整改情况：一是拓展天桥东社区日间照料中心空间，已增加150平方米的天桥东社区幸福之家作为天桥东社区日间照料中心，并完善其配置，满足辖区老年人活动需求；二是利用“幸福家园”村社互助工程进行资金募集，推动义合社区日间照料中心改造计划，目前已完成项目申报，正在积极筹措资金，待资金到位后进行改造；三是初步建成“长者食堂”，已与天桥东街街道综合养老服务中心达成一致，挂牌成立“长者食堂”。

（2）服务残疾人不够主动

整改情况：一是“如康家园”残疾人之家筹建工作正有序开展，挂牌及相关规章制度已上墙，其中康复区、技能培训区已建成，消防验收房屋评估及其他功能区正在筹备中；二是与第三方专业机构签订服务协议并明确消防责任人，已为辖区残疾人开展多样化、专业化日间照料服务，如康复训练、职业技能培训、健康体检等；三是已依托基层医疗机构建成残疾人康复站，提供各种康复器具，通过购买服务方式对残疾人康复状况和需求进行摸排，审核指导上门康复服务，实现康复服务和照料精准送到家送到位。

（3）解决群众急难愁盼问题办法不多

整改情况：一是加强停车管理。针对天桥东街、南北丹凤街、天桥医院周边停车秩序不规范处进行整治，在天桥东街新增设20个隔离桩，规划3处网状线；义合西街与天桥东街共增设道路交通停车指示牌和禁停标识13处；天桥街增设隔离墩4个；天成路新规划1处网状线、安装机非分离隔离桩；南北丹凤街天成路小学门口增设隔离桩23个。辖区乱停乱放情况明显降低，道路通行顺畅度大大提升；二是落实联动机制，多次联合交警对天桥东街、天桥医院周边、南北丹凤街等重点区域开展停车秩序整治工作，同时对周边居民以及沿街商铺开展停车宣传，规范停车，营造安全畅通、和谐有序的交通环境。

3.关于队伍建设有短板问题的整改

（1）在调动干部职工干事创业积极性主动性上办法不多

整改情况：一是坚持把党的政治建设摆在首位，扛起管党治党政治责任，常态化开展警示教育、廉洁教育，将纪律规矩抓在经常、融入日常、严在平常，加强干部队伍能力素质建设，打造一支作风优良、素质过硬、敢于担当的高素质领导班子和党员干部队伍；二是把天东青年先锋论坛纳入“三强”行动和“筑基赋能年”活动，不断补短板、强弱项、抓能力、提质效，激发青年干部干事创业激情和正能量，引导广大党员干部在“筑基赋能年”活动中比能力、比作风、比贡献，将活动成果转化为推动各项工作的强大动力，举办讲座、演讲比赛、座谈交流活动12场次；三是坚持一流标准，争创一流业绩。各项工作放在全区、全市乃至全省、全国范围内谋划、比较和衡量，主动寻标对标，敢于和好的比、强的赛，坚持高点定位、高标推进，不满足“做得对”，还要“做得好”，不满足“过得去”，还要“过得硬”，组织社区党组织书记外出学习交流2人次，开展“夺旗争先、擂台比武”活动。

（2）人员管理不到位

整改情况：一是突出政治标准选人用人，坚持统筹选、育、管、用各个环节，着力打造忠诚干净担当的干部队伍；二是结合“我的街道故事”和读书分享会活动，为年轻干部搭建学习、交流、展示、共享的平台，让年轻干部的思维充分碰撞，真正发挥出“1+1>2”的作用；三是聚焦政治、学习、群众工作、专业化、实操五个能力提升，把“七项重点任务”作为锻炼干部能力的“比武台”“赛马场”，围绕“三重点”任务培养干部、锤炼干部，通过干训结合、揭榜挂帅、挂图作战、亮灯督查等形式，推动干部多啃一啃“硬骨头”、接一接“烫手山芋”，将执行力贯彻到服务群众工作中去，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。上半年，参加上级业务培训89场次、166人次，自主开展业务培训35场次、372人次。

（3）执行工作纪律不够严

整改情况：一是完善请销假制度，规范请假流程。制定并完善请假条、离济报备表、公务活动报备单。在工作时间内，无特殊情况原则上不得请假，确须请假的，严格履行请假手续；二是升级考勤设备，严格打卡考勤。启用新升级的考勤报备系统，实现不同办公区同步打卡功能，严格执行机关干部打卡考勤制度；三是加强台账管理，定期汇总通报。专人负责，认真做好考勤和各类请销假的登记工作。每月汇总考勤报备情况，呈报主要领导及街道纪检监察工委；四是强化纪律监管，严肃监督执纪。对干部职工出勤纪律、会议纪律等方面开展经常性监督和提醒，增加日常监督频次，使干部职工遵守纪律规矩成为行动自觉；坚决用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时进行约谈提醒，督促工作落实和作风转变。

（三）关于党建引领作用发挥不充分，履行全面从严治党主体责任有差距问题的整改

1.关于党建标准化规范化水平不高问题的整改。

（1）对基层党建工作的重要性认识不足

整改情况：一是强化清单式管理，抓实党支部规范化建设。细化完善街道、社区、党建指导员三张《基层党建重点任务清单》，实行工作开展项目化、责任落实制度化、质效评估具体化，形成齐抓共管的良好局面。全面开展党支部建设情况“双排查、双统计”工作，持续完善12类档案，积极创建五星级党组织，天桥东社区党委连续获评“五星级党组织”。拓展党建指导员联系点覆盖面，与辖区锅炉辅机厂党支部结对共建，提升企业党组织建设管理水平。扎实推进发展党员工作，建立递进式培养机制，先后培养入党积极分子5人；二是打造特色品牌，助力基层治理。连心桥听民意惠民生。构建“红色驿站”，采取支部党员值班接待、开设微信公众号、民情热线、网格员走访等形式，围绕“梳理民生微项目清单”“建立群众微心愿台账”“实施支部微行动”“开展党员微服务”“四微”行动，累计收集微心愿86条，解决民生实事36件。强公益聚民力暖民心。积极打造天桥东社区“美丽天东”志愿队品牌，开展公益活动110余场次，获评公益惠民济南榜样荣誉称号。做好老旧小区改造后半篇文章。通过共商共建共享，持续深化“小院话治理”工作品牌。针对老旧小区改造后的管理问题，推出星级楼院评定活动，广泛开展“清洁在楼院”“美丽在楼院”“和谐在楼院”等系列活动，目前正在试点运行，形成有效做法后将在全办推广，续写老旧小区改造后半篇文章；三是扎实推进新业态、新就业群体建设。走访快递站等两新组织10余次，广泛推广“新新向党”综合管理系统，全面加强两新党建工作质效。

（2）机关党建工作不扎实，引领示范作用发挥不充分

整改情况：一是加大对机关党支部的督促指导。加强机关党支部标准化建设，紧扣评星定级标准，在“严”“细”“实”上下功夫,“三会一课”、主题党日等都严格按照12类档案标准落实标准化、规范化要求，党员更有仪式感，学习教育更加入脑入心，支部规范化建设得到极大提升，实现机关3个党支部全部达到四星级以上标准，努力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”机关党支部；二是加大培训力度，分级分批举办基层党务工作者培训班，不断提高基层党务工作水平。持续开展“我来讲党务”“我来讲党课”等活动，建立党务干部常态化学习机制，持续抓好党务干部业务素质提升。

（3）对社区党建靠前指导不到位

整改情况：一是加大对社区党组织的指导力度。精准选派“党建指导员” 助力社区党建工作，指导社区制定年度重点任务清单，每月至少一次深入社区指导党建工作，每月召开党建工作调度会，推进社区党建全面进步、全面提升；二是各社区党组织对党支部组织生活开展情况进行摸排，查找开展过程中存在的问题，并结合实际，深入调研征求党员意见，制定提升党支部主题党日质量的方案；三是多渠道、多形式、体系化谋划支部生活，提高党员教育对党员的吸引力，调动党员参与的积极性。开展“周六加油站”“积分存折”“小寇喊你来打卡”等形式多样的组织活动，不断激发党员学习动力。

（4）对流动党员缺乏有效管理，服务联系不紧密

整改情况：一是压实党支部责任，创新工作方式方法，着力加强和改进流动党员管理；二是对流动党员实行动态管理，采取电话或微信的方式进行线上沟通，及时掌握其思想动态。进一步丰富学习形式，开展网上微党课、灯塔在线学、廉政小课堂等网络课堂，形成学习管理台账；三是建立问题党员处理规范，严肃以帮教转化为主的处理流程，关口前移、服务前置，确保每名党员，特别是流动党员有效管理、联系紧密。

2.关于落实管党治党政治责任有差距问题的整改。

（1）党风廉政建设责任压力传导不够到位

整改情况：一是召开党风廉政建设专题会议。传达学习上级纪委全会精神、区纪委重要文件精神、上级通报等内容，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进，增强责任意识；二是是开展廉洁文化建设，分级分类开展警示教育。组织副处级以上领导干部观看警示教育片2次，组织新入职年轻干部、社区工作者等开展廉洁警示教育2次，切实提高党员干部拒腐防变意识；三是开展廉洁教育月活动，召开全办警示教育大会，党工委书记讲专题廉政党课、发放廉洁教育书籍、观看警示教育片，各级党支部开展廉政专题主题党日，同时采取线上模式，面向全体干部职工开展“纪法微课堂”，形成崇廉尚廉倡廉守廉的浓厚氛围。

（2）对社区干部监督管理不严格

整改情况：一是强化人员培训。依照文件精神对社区工作人员进行高龄津贴发放对象的条件、标准、申报程序等政策规定业务进行培训，不断提高工作人员的业务熟悉程度与水平；二是强化审批把关。把好高龄补贴的“申请关”“审核关”等各个环节，对于新增人员，通过社保系统进行比对，核实身份信息，80-89有离休金、职工养老保险待遇的老年人不予以办理手续并解释政策。对现享受高龄津贴的老人，做好每季度电话随访工作，通过老人本人或子女核实其是否健在，实时掌握人员变动情况。新增的及时添加，死亡即核减，户口迁出及时变动，及时上报动态调整名单，后由街道按时报给卫健部门利用大数据进行再次比对，做到不漏登、无误统，确保信息真实、准确、完整；三是定期开展专项监督检查，紧盯职责履行、资金使用等方面，强化社区干部廉洁自律意识；加强居务监督委员会及各社区纪检委员的监督作用发挥，加强联系指导，扩大监督覆盖面。

3.关于财务管理不严格问题的整改。

（1）预算编制不科学、执行不严格

整改情况：一是提升预算科学化精细化水平，预算编制阶段与业务科室加强沟通，综合平衡“过紧日子”原则和工作开展保障，全面准确编制预算；二是严格执行预算，合理安排各项资金，以预算为准绳和规矩，杜绝未经集体研究和财政审批超支滥用情形，无预算不支出；三是加强预算绩效管理评估，督促业务科室高效高质谋划并执行年度支出。

（2）执行政府采购程序不严谨

整改情况：一是严格执行政府采购程序，强化各科室（社区）政府采购相关流程政策学习，对本街道相关负责同志进行政府采购业务培训；二是划定紧急类政府采购目录清单控制紧急采购范围和情况，并完善紧急类采购流程，在无法做到先会议研究再政采再执行的情况下，采取紧急采购审批表制度，实行先审批执行同步政府采购并会议研究复核的方式，以保障民生紧急事项紧急办理。

（四）关于落实各类监督整改不到位，长效机制不健全问题的整改

1.长效机制不健全

整改情况：一是落实环保督察定期调度机制。对照历年环保督察问题台账，每季度定期调度整改后情况，加强学习，坚决遏制问题反弹。开展2次环保督察回头看，全部整改到位。截止目前，辖区无占道经营情况；二是加大巡查力度。对照环保督察件反馈的流动餐饮车夜间占道经营问题，增加夜间值守力度，加大管控频次，特别关注北园大街、天桥医院十字路口占道经营情况，每日晚19时至凌晨3时对天成路、北园大街、天桥医院十字路口进行夜间盯守，清理占道经营10余次，切实开展“回头看”工作，彻底杜绝整改不彻底的问题。现辖区主要路段无占道经营情况发生；三是落实环保问题整改机制。认真落实处理12345、群众反映的环保问题，建立问题台账，梳理生态环保台账问题30条，进行清单化管理，并将整改后环保问题列为重点点位，派专人定期开展“回头看”工作，防止问题反弹。现生态环保所有台账都已整改到位，生态环境质量一直良好。

三、下一步工作打算

落实巡察整改是街道深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严守政治纪律和政治规矩，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，推进党的建设和街道各项事业全面发展。

（一）强化政治责任，营造风清气正氛围。紧紧抓住“全面加强党的建设”目标不放松，坚持把履行管党治党责任作为最根本政治责任，坚持以问题为导向，举一反三、查漏补缺，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，进一步研究加强党的领导、党的建设和党风廉政建设的思路办法，落实全面从严治党主体责任。

（二）坚持持续整改，确保整改落实效果。紧紧围绕区委巡察反馈的问题，坚持强化日常教育管理监督，以久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，对现阶段已经基本完成的整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对仍需持续整改的问题，实时跟踪，确保按时完成。

（三）注重成果转化，切实以整改促提升。充分用好巡察整改成果，促进工作效能提升，坚持把整改成果转化与助推区委中心工作落实结合起来，与作风建设、干部队伍建设、内部管理、建章立制等结合起来，推动全面从严治党向纵深发展，全力推进街道各项工作取得新成效。

审核：一审：杨淑惠；二审：李晨；三审：黄文波