为服务保障重点项目建设、助力特色产业发展、精准解决企业诉求问题,认真贯彻落实省“稳中向好、进中提质”系列政策清单,区住建局采取以下措施,提升服务能力,优化营商环境。
一是全面清理住建领域市场准入隐形门槛。全面清查全区招投标、物业选聘等环节存在的不合理门槛。要求今年以来在我区从业的招标代理机构全面自查其招标项目有无提高投标单位资质、业绩等门槛,有无私设隐形门槛,有无设置不合理投标条件等现象。目前所有招标项目均采用济南市统一范本的招标公告,公告中不得随意添加其他投标条件。通过清理隐形门槛,破除了建筑市场隐形壁垒,有效激发了建筑市场活力,营造了公正高效的营商环境。
二是完善限额以下小型工程备案办理流程。按照济建发〔2021〕33 号文要求限额以下小型工程在开工前,应按有关规定到所在区县行业主管部门办理项目备案手续及工程质量安全监督手续。区住建局赴兄弟区县交流学习业务办理方式,局负责备案科室与消防科、质安中心多次会商内部工作机制,现已形成规范的备案、监管、验收衔接有效的工作流程,确保我区限额以下小型工程如期开工。
三是全面推行农民工工资保证金保险支付制度。保险保函在原有以现金缴纳和银行保函担保作为农民工工资保证金基础上,允许建设企业参加“农民工工资支付履约保证保险”,承保的保险公司向人社部门出具保险保函,一旦企业发生拖欠农民工工资行为,承保的保险公司“见索即付”,将参保企业拖欠的农民工工资拨付到人社部门农民工工资保证金专用账户,参保企业只需每年支付保险公司应缴纳农民工工资保证金总额的一小部分作为保费。采用保险公司保险保函,既不像银行保函那样影响企业在银行的授信额度,也不需要企业提供额外担保,更不需要大额现金质押,可有效盘活企业现金流,切实减轻企业负担,受到企业极大好评。
四是优化建筑工程项目班子人员管理方式。取消前期项目经理、项目总监和安全管理人员押证备案手续,建立房屋建筑项目班子人员管理事中事后监管体系。建筑企业和监理企业只需在企业平台客户端录入项目班子人员信息即可完成人员押证,事中事后人员变更可实现全流程网络办理,无需到现场,通过数据连通的方式让施工活动更加便捷,通过数据跑腿代替人工跑腿。同时项目班子管理系统与审批系统互联,施工许可变更时无需重复提报材料。