2022年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记重要讲话和视察山东视察济南重要指示要求，奋勇争先、担当作为，深化法治领域重点改革，着力打造“法治天桥”，各项工作取得新成效、实现新发展。
一、切实履行第一责任人职责，有力推进法治政府建设
（一）加强法治政府建设组织领导。坚持党政一把手作为推进法治建设的第一责任人，始终把法治政府建设工作摆在重要位置，在推进依法行政全过程中主动扛起责任，坚持重要工作稳步推进、重大问题及时处置、重点环节统筹协调、重要任务细致督办，切实推进科学决策和法治建设。制定出台《济南市天桥区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》，对全区法治建设进行中长期规划。调整区委全面依法治区委员会、各协调小组及办公室组成人员，加强组织领导，推动依法治区工作整体部署、协调推进。制定印发《天桥区委全面依法治区委员会2022年工作要点》和《天桥区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责区级层面工作清单》，进一步明确法治建设任务要求。2022年1月，天桥区委依法治区办被评为“全省法治政府建设先进集体”。
（二）推动领导干部法治思维提升。积极推动领导干部学法用法，通过党委（党组）理论中心组学习、干部培训和党员学习等多种形式，深入学习贯彻习近平法治思想以及党中央、国务院、省、市关于法治政府建设决策部署，专题研究法治政府建设工作，统筹推进法治政府建设，各级各部门结合业务工作广泛开展学法用法。
（三）实现领导干部年终述法常态化。将法治建设纳入全区经济社会高质量发展考核体系，党政主要负责人年终就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行述法，其他领导班子成员专门就学法用法等情况进行述职，党政领导干部述法走向常态化，街道和部门一把手的法治意识上升到新高度。
二、创新社会管理，全面依法履行政府职能
（一）提升政务服务水平。打出资源优化、流程再造、服务提升“组合拳”，深入开展“双全双百”工程，“一网通办”扩容提质，开展企业全生命周期服务、不见面审批、无差别“一窗受理”等一系列创新举措，加速天桥营商环境优化升级。在疫情大背景下，通过一系列稳经济措施，积极帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，全区市场主体达到18.5万户。
（二）增强行政许可工作质量。开展“规范执法、惠企利民”活动，不断增强群众和企业对行政执法的获得感和满意度。2022年全区通过告知承诺制共办理证明事项2.6万余件，切实解决群众多头跑等问题。组织开展行政执法案卷评查和典型案例评选，在济南市第二届行政执法典型案例征集评选活动中获优秀组织奖。2022年以来，我区行政许可事项办理时限压减62.5%、申请材料精简23%、跑腿次数减少50.1%，获评山东省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体。
（三）不断优化营商环境。2022年内统筹推进19个领域优化营商环境重点工作，高标准打造企业服务中心，提高重大项目容缺受理、拿地即开工等工作质效，拓展全生命周期“多证联办”事项范围，做优工程建设项目线上审批、联审联验服务，提升数字化赋能水平，更好满足企业和群众办事需求。深化“放管服”和“一件事一次办”改革，巩固近年来一次办好、一网通办、就近办等创新成果，整合经验做法，深化流程再造，推出更多极简办、集成办、全域办服务事项，打造更高水平的政务服务环境。
三、聚焦工作重点，持续提升法治政府建设水平
（一）加强依法行政水平。科学制定重大行政决策年度目录清单，实现重大行政决策合法性审查全覆盖，共对7个重大行政决策事项进行了合法性审查。发挥好政府法律顾问作用，新聘任28名区委区政府法律顾问，提高党委政府依法科学决策水平。加强规范性文件监督管理，切实做到“有件必备、有件必审、有错必纠”，确保出台的规范性文件合法。创新推出规范性文件审查“2+3”模式，4月份大众网以《让“法治之花”在基层绽放天桥区“2+3”模式推进规范化建设》为题进行了报道。
（二）强化行政执法监督。精心谋划年度行政执法监督工作，制定监督计划、加强规范事中事后监管的措施做法被“济南法治六进”公众号发布。组织全区行政执法数据公开和执法责任分解。督促调度各行政执法单位行政处罚与行政强制等权力事项网上运行。加强行政执法资格管理，完成692人证件年审、229人网上培训和线上考试，组织84名新申请行政执法证人员资格审查和网上培训。开展委托行政处罚和“乱罚款”问题专项监督，依法依规做好上级转办的个案监督。以建立街道行政执法协调监督工作站为契机，高质量、高标准推进行政执法监督体系建设。
（三）做好行政复议工作。提升行政复议工作水平和公信力，对重大疑难案件，通过召开法律专家论证会、听证会等方式形成更加科学合理的决定，2022年共召开2次听证会、4次法律专家论证会，对20起疑难案件进行争议分析，提出专业论证意见。加大行政复议纠错力度，对行政复议纠错案件进行梳理，建立台账并督促履行，10件纠错案件行政复议决定书均已履行到位。2022年全区共收到行政复议84件，受理71件，已审结62件，参加市政府行政复议36件，无复议撤改案件。
（四）提升行政应诉质量。印发《关于组织开展国家工作人员旁听行政诉讼庭审活动的通知》，积极推动国家工作人员旁听行政诉讼庭审，提高依法行政和依法执政水平。推进行政机关负责人出庭应诉，2022年，全区一审行政诉讼案件发案217件、一审结案237件；行政诉讼机关负责人应当出庭185件、实际出庭185件，机关负责人出庭率保持100%水平。
四、优化法治工作水平，保障经济社会高质量发展
（一）创新开展普法宣传。认真组织实施“八五”普法规划，定期开展法治讲座。推动谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁调解谁普法工作责任制落实，拓宽普法宣传受众面。通过公共法律服务平台、村（社区）法律顾问微信群、公众号等“互联网+法律服务”模式，实时为群众提供综合性法律服务。
（二）不断畅通法律服务渠道。推进律师行业专业化、品牌化建设，强化律师行业监管力度，促进依法依规执业。深入开展公证小额继承、“绿色继承”“零接触”远程视频公证等业务，并在公共法律服务中心继续实行“延时服务”“全年无休”等便民利民举措，让群众切实感受到法治的温暖。进一步优化法律援助申请程序，降低申请门槛，不断扩大法律援助覆盖面，实现“零距离”“少跑腿”的服务目标，2022年共受理法律援助案件1984件。
（三）持续做好刑事执行工作。重新调整天桥区社区矫正委员会成员单位组成人员，进一步明确各成员单位职责。在此基础上，在14个街道均成立了社区矫正委员会，形成区域协调机制，依托矫正对象所在的街道和社区力量，创新监管方式，实施分类监管、精准帮扶，为社区矫正工作扎实有效开展奠定了坚实基础。做好安置帮教和远程视频会见，积极与各监狱协调开展服刑人员亲属远程视频会见，全年共开展会见165次，做到会见“面对面”、帮教“零距离”、防控“零接触”。
（四）深入推进多层次多领域依法治理。健全矛盾纠纷联动化解机制，统筹人民调解、行政调解、行业专业调解等组织职责。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固充实基层调解组织，加强行业性专业性调解组织建设。深化“一站式”矛调中心建设，并向基层延伸，14个街道的矛调中心已全部建成并挂牌成立，全年共受理人民调解案件367件。
一年来，天桥区法治政府建设取得一定成效，但仍存在一些问题，需要重视与解决：一是基层法治力量薄弱，法治专业人才比例较低，存在人员少、任务重的矛盾；二是普法宣传形式单一，普法阵地发挥作用不足；三是执法队伍建设方面需进一步加强，在执法人员的培养培训上还需进一步强化。
五、2023年工作重点
一是统筹依法治区工作，打造“法治天桥”品牌。充分发挥区委依法治区办职责作用，推动研究部署全区重大法治事项和重大法治决定。健全法治天桥创建机制，完善法治工作保障制度体系，以“十星”法治示范校创建活动为突破，争创全省法治建设示范区。二是健全执法监督体系，持续推进法治政府建设。健全完善行政执法协调监督运行机制，街道行政执法协调监督工作站建设标准和质量实现突破，提升行政执法监督质效。精心组织、认真打造优秀典型案例参加全市行政执法典型案例评选活动，努力争取最好成绩。三是探索智慧矫正，创新社矫监管模式。探索“亲清慧融”社区矫正模式，抓好重点人群教育管理，做实做细社区矫正人员教育管控和安置帮教对象衔接管理。进一步完善社区矫正电子档案管理工作，确保档案卷宗内的资料填写规范真实有效。