根据市委统一部署，2022年6月21日至8月22日，市委第二巡察组对桑梓店街道党工委进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月29日，市委巡察组向桑梓店街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、24个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高政治站位，压实领导责任。街道高度重视巡察反馈问题整改工作，把巡察反馈问题整改作为当前重要政治任务，严格按照市委第二巡察组要求，对反馈的问题坚持靶向治疗、立行立改。街道党工委成立以党工委书记为组长，领导班子为副组长，各科室负责人为成员的市委第二巡察组专项巡察整改工作领导小组，全面深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示精神，统一领导整改工作。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）逐项制定措施，抓实责任分解。街道多次召开党工委会议，围绕巡察反馈意见，逐条对照、逐项梳理。党工委书记严格履行“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，班子成员主动辨析问题、挑实责任，全办上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，制定形成整改方案。并将整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限，要求各责任科室真改实改、务求实效，确保巡察整改问题一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究，督促责任落实。对巡察反馈的问题实行“台账式管理”，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。整改落实专项领导小组对各个责任单位的整改落实情况定期检查督办，坚持有责必问、问责必严，切实做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的10个问题，我们进一步细化为24个具体问题，截至目前，已整改完成21个，完成率87.5%；正在整改中的3个，占12.5%。制定或修订规范性文件1项，挽回损失0万元，追责问责0人。巡察期间反馈立行立改事项1件，办结1件，整改完成率达100%。

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不到位的问题

1.政治站位不够高，学习贯彻不及时不扎实。

（1）针对巡察组指出的“传达学习浮在面上，2019年9月以来，街道党工委理论学习中心组共计开展39次学习，涉及黄河战略的仅4次，其中2次学习在2022年5月以后，特别是2021年10月22日习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话以后，对有关精神学习领会不深不透，未及时组织领导班子专题学习交流，未结合本街道改革发展实际开展调查研究”问题，已完成整改，一是提高学习质量，进一步完善中心组学习制度，每次学习安排至少2名班子成员交流发言，将重点发言、系统学习结合起来，分析问题症结、提出政策措施；二是拓宽学习深度，围绕黄河战略等重大国家战略、重点课题开展学习研讨，10月31日理论学习中心组进一步学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，班子成员全部提交学习心得，坚持多学、深学、常学，持续在学懂弄通做实上下功夫。

（2）针对巡察组指出的“思想引领不足，街道党工委未集中组织机关中层以下人员进行专题学习；指导督促村级党组织学习乏力，有的村级党组织未能提供学习记录”问题，已完成整改， 一是结合各项专题学习实际需求，有计划的召开学习扩大会，将机关中层以下人员纳入学习队伍，10月31日学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，街道副处级以上领导干部、各部门负责人、管区书记参加；二是强化村级党组织督促指导，通过“头雁论坛”座谈会组织各村党组织学习培训，成立专项督查组，通过查阅材料、交流座谈、个别谈话等方式对各村学习情况进行督查，把各村党组织学习情况纳入绩效考核，持续跟踪推进落实。

2.学用结合不紧密，谋划工作缺乏主动性实效性。

（1）针对巡察组指出的“推进黄河战略落地落实滞后，未将推动黄河流域生态保护和高质量发展放在本街道工作的突出位置，第一时间精心谋划贯彻落实意见，2019年至2021年的年度工作总结、会议讲话等内容提及甚少，有的未涉及，街道党工委对黄河流域生态保护和高质量发展缺乏针对性和长远性规划”问题，已完成整改，一是进一步强化认识，从树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的高度，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，将黄河战略纳入街道年度重点工作清单、年度工作计划，确保各项决策部署落到实处；二是进一步强化发展，召开黄河战略专题民主生活会，围绕会议主题各班子成员谈了认识和思考，并结合自己实际情况认真查摆、深刻剖析，会后各班子成员立即部署、拿出举措、改进工作，全力推动各项工作取得切实成效。

（2）针对巡察组指出的“部署任务与工作实际结合不充分，街道2022年6月20日制定的《桑梓店街道黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，缺乏必要的前期调研和征求意见环节，多局限于上级明确的工作任务，主动加压，“走在前”“当排头”的意识不强”问题，已完成整改，一是统筹全面整改，党工委高度重视、迅速行动，组建整改工作领导小组，以此次巡察整改为契机，全面梳理街道工作，建立问题台账、责任清单，充分发挥巡视整改的标本兼治作用；二是强化监督检查，街道纪检监察工委书记每月对街道部门负责人以上领导干部开展关于落实黄河流域国家战略等履职尽责情况的检查，至2023年3月底已开展10次，未发现不担当不作为的问题。

（二）关于贯彻落实黄河重大国家战略任务有差距，履行职能责任存在短板弱项的问题

1.黄河安澜屏障不够坚实。

（1）针对巡察组指出的“防大汛抗大灾意识不强，尤其是在沿黄村较多且有‘王窑险工’段等等形势下，未能做到常备不懈、充分应对，应急预案有待完善，防汛预警、群众转移路线、重大险情补救等措施不够细化，防汛应急救援队伍配备与预案要求有差距，专业化水平和应急处突能力不够高”问题，已取得阶段性成效，一是高度重视应急预案和应急演练工作，将其作为一项基础性工程常抓不懈，明确分管领导和负责人员，确保一旦发生险情，第一时间果断处置；二是有针对性的开展应急预案修订工作，2022年10月初，联合各有关科室进行防汛应急预案修订，对已编预案认真分析、对未编预案研究梳理，进一步细化防汛预警、群众转移路线、重大险情补救等措施，目前应急预案正在修订中，预计将于2023年5月底完成整改；三是切实强化实战应急演练，有计划性地开展防汛演练，坚持用演练检验预案，用实战锻炼队伍，不断提升各部门、各科室、各村居之间的协同联动能力，加强应急救援队伍专业化水平。

（2）针对巡察组指出的“河道监管有漏洞，落实巡河机制不严格，巡河频次不高、覆盖面不全，对37条河支斗渠巡查频次少，部分河道乱堆、乱倒垃圾现象时有发生”问题，已完成整改，一是完善巡河机制，2022年10月12日向各管区、村居下发《关于定期上报河长制月报表的通知》，严格压实工作责任，确保巡河工作落实到位；二是加强各河道巡查监管工作，街道不定期进行河道巡查，对易患处河道展开暗访形式巡查；三是压实河长责任，各河长严格按照《中共天桥区委桑梓店街道工作委会 全面实行河长制工作方案》（济天桑发〔2022〕9号）每月上报巡河及河道清理情况。

（3）针对巡察组指出的“防汛物资配备与管理存在短板，街道集中存放的防汛物资，缺少区级应急预案中明确的防汛沙、防汛石等必要物资，街道对各村的防汛物资储备底数不清，街道物资储备出入库管理登记不够规范，防汛应急处置演练，每年汛前至少举办一次培训，由街道统一组织培训，但截至2022年6月汛前街道仅组织应急分队参加了区人武部的演练”问题，已整改完成，一是补齐防汛物资短板，对防汛物资进行重新清点梳理，按照区防汛抗旱指挥部要求及下发标准进行填充；二是整理整改防汛物资出入库台账，积极查漏补缺，规范救灾物资管理，强化救援物资调用，并由农业综合服务中心部门专门管理；三是健全防汛应急演练联动机制建设，2022年10月17日上午在街道组织开展应急防汛处置演练，各管区、综合行政执法办公室、农业综合服务中心、乡村规划建设监督管理办公室、应急管理办公室、卫生院、机关抢险队参加。

（4）针对巡察组指出的“应急演练不到位，多局限于参加区人武部等职能单位组织的防汛演练，自行组织防汛演练的标准低、规模小、次数少，未按应急预案要求组织沿黄村群众进行转移安置等‘实战化’演练和相关培训，宣传形式较单一、效果欠佳，各村缺少高效预警发布途径，街道全民防汛氛围不浓、合力不足”问题，已整改完成，一是检查各沿黄村居防汛物资配备及防汛人员情况，进一步强调防汛工作的重要性，提高各村应急处突工作规范化运作水平；二是加强防汛意识宣传，将开展防汛宣传活动纳入街道重要工作议事日程，结合实际工作安排部署到位，利用村微信群形式，不定期向村民发送关于提高防汛意识类文章及公众号，切实提升公众防汛知识普及和自救互救技能。

（5）针对巡察组指出的“部分区域存在易积水隐患，农田涝灾时有发生2020年、2021年玉米涝灾面积合计483.7亩，辖区141处涵洞中，17处强降雨后难以通行”问题，已整改完成，一是全面排查积水隐患区域，街道统计141处桥涵，摸排出17处隐患点，明确重点检查内容，农业综合服务中心部门不定期对易积水区域进行巡查，查看排水河道垃圾堆积及水流情况，涵洞常态化排查取得明显成效；二是加强涵洞巡视工作，街道协调村居对村内桥涵加强巡视，配有专门巡查员对通村公路桥涵进行排查，截至目前农村道路涉及桥涵巡查工作实现全覆盖，辖区内农业涵洞无损坏情况；三是开展维护整修工作，定期联合天桥区交警大队查看仓上桥洞积水情况，并设置安全桥挡和抽水泵，多方沟通厘清各桥涵权属部门，确保桥涵等基础设施能够及时发现问题，定期维护保养。

2.集约节约用水成效不佳。

（1）针对巡察组指出的“水资源农用灌溉利用效能不高，针对引黄灌溉农用水的使用问题请示报告、沟通协调的力度不够，引黄灌溉效率不高”问题，已整改完成，一是强化沟通协调，做好重大事项的请示报告工作，制定相关工作机制，确保灌溉时期能够有效进行引黄灌溉；二是建立引黄灌溉管理机制，提高控制闸口的效能，引黄水量统一调配，根据农作种类不同进行精细化灌溉。

（2）针对巡察组指出的“宣传推广集约节约用水效果欠佳，引导群众集约节约用水的措施不够实、方式方法不够灵活，水肥一体化灌溉扩面增效不够，部分农田传统漫灌方式有待转变，已建成的0.9万亩“高标准农田”，节水措施实用效果不佳”问题，已完成整改，一是大力推广水肥一体化灌溉，引导农田转变传统漫灌方式，采用滴灌、喷灌节水设施，提高水肥利用率，已完成新增水肥一体化建设工程，面积达480亩；二是积极宣传推广集约节水，利用宣传栏等形式引导辖区居民树立节约用水理念，营造节水、爱水良好氛围，目前辖区居民节约用水理念大幅提升。

（3）针对巡察组指出的“地下水管控不严，辖区内济南北城混凝土有限公司因无证取用地下水，于2022年5月17日被封井”问题，已整改完成，一是全面排查违法违规行为，截至目前辖区内地下用水均办理用水取水许可证，无违法取水现象发生；二是加强取水用水申请制度，联合管区、村居进行农田用井备案，统一要求农田灌溉用井开具取水证明；三是加强网格员每日巡查力度，做到及时发现及时整改，每周出动执法车10次，执法人员50人。

3.生态保护修复短板突出。

（1）针对巡察组指出的“大气污染防治工作基础薄弱。专用车辆和队伍配备不足，难以满足29条主次道路、48个村内道路及村村通道路的防尘抑尘降尘、保洁需求。在全市街镇 “环境空气质量”排名中，2022年1月现状排名倒数第3位、改善排名居末位”的问题，已整改完成，一是加大基础设施投入，督促第三方保洁公司优化队伍配备，加强保洁管护队伍力量。经统计，每月出动保洁人数140余人次，出动车辆70余车次，洒水2100余吨；二是对辖区内重点区域加强巡查，强化高发时段、重点区域的巡查工作，持续实施扬尘污染精细化管控，加强对在建工地的动态监管，严格落实“四个一律”和“六个百分百”要求，环保网格员每月巡查四次，出动车辆10余次，出动人员20人次；三是加强大气扬尘治理，对工业企业、建筑工地、挥发性有机物加密巡查管控，发现问题立即督促整改，从源头上遏制各类污染，综合执法办公室工作人员每月巡查10余次，出动车辆20余次，出动人员40余人次。同时加强辖区内各路段的保洁力度，加大道路清扫、冲刷范围，增加洒水作业频次，发挥机械化作业优势，确保“路见本色”、无尘无污，道路干净湿润不起尘，有效抑制扬尘，空气质量不断提升。

（2）针对巡察组提出的“水污染治理理缺乏力度。尚有8个村未进行水污分流建设。部分散养户存在养殖废水外排、畜禽粪便无序处置”的问题。关于“8个村未进行水污分流建设”的问题已取得阶段性成效，已积极对接区水务局，配合第三方设计院完成对配套污水分流的8个村的前期设计工作，下一步将尽快推进8个村的污水分流建设工作，预计将于2023年12月底完成整改。

关于“部分散养户存在养殖废水外排、畜禽粪便无序处置”的问题，已完成整改，一是积极引导生猪、肉牛等散养户配建规模匹配的粪污暂存设施，通过以奖代补的方式，已建设完成13处粪污存放设施；二是加强宣传引导，通过入户讲解、发放明白纸等方式，鼓励散养户使用喷洒除臭剂、灭蚊蝇剂等方式，降低对周边群众生产生活影响，避免对水源等生态敏感区产生污染，同时告知散养户，严禁随意增加畜禽养殖数量至专业户及以上标准，严禁畜禽粪污随意露天堆放、直排偷排乱排。

（3）针对巡察组提出的“管控措施不够有力。渣土乱倒现象依然存在，2019年以来，区自然资源局先后处罚8起倾倒渣土破坏耕地的违法行为，区执法局桑梓店执法中队2021年、2022年共立案查处乱倒渣土车辆13辆”的问题，已完成整改，一是加强管控措施，日夜巡查不间断，街道综合行政执法办公室联合执法局桑梓中队和安保部门做到“白+黑”“5+2”，全方位、全时间段巡查，每周出动执法车辆30余次，执法人员80余人次；二是强化宣传发动，通过微信、明白纸等线上线下相结合的方式，加大宣传力度及广度，增强辖区群众的自律意识和监督意识。加大线索举报奖励宣传力度，充分发动群众积极参与到乱倒渣土整治工作中。

（4）针对巡察组提出的““双违”治理有短板。履行日常巡查、发现、制止责任不够到位，导致新问题不断出现”的问题，已完成整改，一是坚持做好辖区“双违”排查，加大夜间巡查执法力度，合理安排值班、值守人员的巡查检查工作，做到“定点、定人”高效执法，街道综合行政执法办公室联合执法局桑梓中队和安保部门成立巡查队伍，每周出动执法车辆20余次，执法人员60人次，截止2023年3月底共计双违拆除50余处；二是强化责任落实，严格建房审批程序，定期组织村干部进行教育培训，与管区、村居签订目标责任书53份，明确各村党支部书记为第一责任人，在源头有效遏制“双违”现象；三是加大宣传力度，通过多种宣传方式，向广大群众宣传“双违”的危害性、“双违”治理相关法规条例和要求等，提升广大群众的认识。

（5）针对巡察组提出的“森林防火及有害生物防治工作仍有薄弱环节。森林防火方面，投入精力、装备配备不足，日常巡查存在盲区、缺乏力度，火灾预防和扑救能力不够强。病虫害防治方面，自身防治物资、设备不足”的问题，已完成整改。关于森林防火方面，一是强化责任落实，制定森林防灭火实施方案、森林防灭火应急预案、森林防灭火实施措施等方案，逐级签订责任状，国有北郊林场成立以机务队为主体的森林防灭火应急突击队，切实做到一级抓一级、层层抓落实；二是强化设备配备。林场防灭火物资储备12个火情预警卡口、2台远程视频预警装置、15部对讲机、背负式风力灭火机15台、洒水车1部、铁锨20张、扫帚20把、防火服15套，为森林防火工作奠定物质基础；三是强化应急防范，对防火隐患进一步排查，对林下可燃物进行清理，清理防火隔离带10000米、防火通道7000米，对林区观光道路两侧2米内杂草等林下可燃物进一步清理。

关于病虫害防治方面，一是进一步完善病虫害的预测预报机制，主要领导及班子成员定期开展巡林工作，压紧压实工作责任，进一步加强“班子成员-技术小组-分场”联动机制，确保第一时间发现病虫害现象、进行病虫害防治；二是不断强化技术人员技术水平，坚持“走出去”与“引进来”相结合，先后4次邀请省市相关单位领导到林场调研指导工作，以及组织技术人员前往济南市林场、柳埠林场等优秀林场学习森林管理经验。此外，积极开展专业技术人员业务培训，并将相关资料发放至群聊中，确保学习效果，进一步提高本单位技术人员专业能力水平；三是科学防治，切实提高有害生物防治的有效性，加强病虫害观测力度，针对蛀干害虫共喷药水65吨，通过人防、技防等方式，病虫害得到有效防治。

4.区域发展质量不高。

（1）针对巡察组提出的“农村人居环境整治成效不理想。“厕所革命”、生活垃圾治理、村容村貌整治等方面短板明显，有些问题重治标轻治本，配套机制落得不严不实，环境“脏乱差”现象不同程度存在。农村无害化厕所改造工作日常监管、跟进管护不及时不到位，群众满意度较低，现场抽查发现大多无障碍卫生间锁闭未启用、有的卫生状况较差。生活垃圾分类尚未达标，桶装垃圾混放、外溢、清运不够及时等问题依然突出。2020年3月至2022年7月，全市农村人居环境整治评估共进行13次排名，该街道7次在全市参评街道（镇）中排名后30位，其中2020年3月排名倒数第二位”的问题，已整改完成，一是街道充分调动村两委、党员干部等基层党组织模范带头作用，带领村内全体党员、入党积极分子、群众代表，对照农村人居环境整治标准，进一步全面排查、彻底清理村内四大堆、垃圾死角；二是强化监督管理，街道主要领导对村居开展实地督导检查，组织各管区、各村居深入背街小巷寻找问题，严格规定整改期限，同时开展问题“回头看”工作，防止问题重复出现；三是加强卫生间监管维护，完成第三方智能化管护单位招标工作，采购智能化管护设施，联合村居进行了厕所智能化普及，厕所智能化管护机制已初步建立；四是全面推进生活垃圾分类全面实施，督促第三方保洁公司强化垃圾分类督导员业务培训，提升业务知识，引导辖区群众有序进行垃圾分类。增加垃圾清运频次，每天出动4组清运人员，每组2人，早上7：30出车，每组每天清运3次生活垃圾，切实做到生活垃圾“日产日清”。

（2）针对巡察组提出的“产业能级不高。辖区内注册企业1096家（不含济南新材料产业园区），实际产生税收的企业仅有120家、占比10.95%。无高新技术企业，规模以上工业企业仅3家，大多是食品加工类企业，规模较小、科技含量低。农业产业仍以传统种植业为主，登记在册的农业园区共44家，市级以上家庭农场4家、农民专业合作社2家，数量少、规模小。落实“田长制”不够严实，耕地“非农化、非粮化”及撂荒闲置现象仍一定程度存在”的问题，已整改完成，一是以龙头企业为引领，以农业园区为平台，大力发展现代农业，打造现代农业经营示范项目，小寨村以集体入股形式建设总投资6亿元的一期冷链智慧产业园，目前建成2座大型冷库和2处交易大厅，吸引数百家企业进驻；二是加强企业交流，积极开展送政策进企业，先后到山东济南建邦黄河大桥有限公司、济南华杰面粉有限公司等辖区规上企业及重点线下样本企业走访座谈，宣传助企纾困、惠企惠民等政策，多措并举增强企业发展信心。同时加强家庭农场、农业企业扶持力度，投资110余万元对金葫芦家庭农场、众爱农产品有限公司、仙珍圜生态科技有限公司修建进园区道路，帮助农业项目做大做强；三是实施“田长制”从严落实耕地保护制度，明确各级田长责任，形成各级各部门密切合作、分工负责、齐抓共管的耕地和永久基本农田保护长效机制，同时组织执法力量对违法占地行为进行依法拆除清理，共拆除石门孙村、高王村、小辛村、左庄村、南郑村、仓上村等违法占地图斑14处，恢复土地原貌，达到复耕条件。

（3）针对巡察组提出的“村集体经济收入增收缓慢。多数村集体原始积累底子薄，来源渠道单一，发展效率低，主要依靠出租集体土地等方式创收增收，有村集体经济项目的也存在层次较低、市场竞争力差的问题，尚未形成产业化发展和规范化经营”的问题，已整改完成，一是在结合村居实际情况下48村制定了《发展壮大村集体经济“一村一策”方案》，强化自我“造血”功能，2022年底村居集体经济收入全部达到10万元以上，力争2023年底70%以上村居经济收入超过20万元；二是推动村党组织领办合作社，鼓励村集体经济积极入股村党组织领办合作社，发挥村党组织的政治功能、组织优势，鼓励通过土地股份合作、生产经营合作、服务合作等方式，把党员发动起来，把群众组织起来，集中资源要素实现抱团发展。草庙王村以集体土地与时代总部合作打造时代天工项目，建成后部分厂房由草庙王村村委会持有，负责日常管理和运营并获得收益，预期每年可为村集体增收上百万元。

（三）关于全面从严治党主体责任落实不够有力，廉政风险防控有漏洞的问题

1.全面从严治党的主体责任落实不够有力。

（1）针对巡察组提出的“管党治党主体责任压得不实、监督责任落得不细，警示教育作用发挥不充分，重点领域、关键岗位监管存在薄弱环节。“四风”问题仍有表现。2019年12月桑梓店街道2名党员干部因监管不力，发生人为干扰空气监测点环境监测数据问题，受到通报批评”的问题，已整改完成，一是压实全面从严治党主体责任，针对街道处级以上领导、科室部门负责人、村书记，签订全面从严治党主体责任书，压实全面从严治党主体责任，落细全面从严治党监督责任；二是开展教育培训，已组织开展1次领导班子成员警示教育视频学习，1次村“两委”主职干部视频学习，截至2023年3月纪检监察工委书记与机关干部、村干部就履职尽责、党风廉政情况开展谈心谈话70余次；三是加强监督管理，街道纪工委协同党建办公室、党政办公室对机关人员组织10次出勤检查，联合党建、党政及管区工作人员，对村两委干部坐班值班、午间饮酒、疫情防控等开展80余次监督检查，全面加强全程监督、重点监督。

2.对党员干部监督管理不到位。

（1）针对巡察组提出的“整治群众身边腐败和作风问题仍有漏洞。2019年9月以来，共有6名党员因违规占用集体土地问题，受到党纪处分”的问题，已整改完成，一是组织开展学习培训，开展部门内部业务知识学习12次，全体纪检干部参加区纪委组织培训学习10次，学习信访举报办理、审查调查安全工作规范、问题线索相关文书使用规范、证据收集及谈心谈话有效开展等内容，更好地提升了自身业务能力和基本素养；二是加强党员干部日常监督管理，不定时对机关及村居党员干部开展监督检查，截至2023年3月已了结问题线索33件，谈话提醒10人，批评教育18人，责令检查3人，充分发挥第一种形态对党员干部的教育作用；三是依法依规加强管理，根据党员干部违纪违法情节严重程度，依纪依规给予其党纪政务处分，截至2023年3月，街道已党纪政务处分9人，通报4人，主要涉及违反廉洁纪律、违法占地及违反交通法律法规等问题，通过处分一批、警示一批，已较好地利用反面典型抓改促改，对其他党员干部起到了警示作用。

（四）关于各类监督检查中发现的涉及黄河重大国家战略问题整改落实不彻底，长效机制有待进一步健全的问题

1.推动系统整改不到位。

（1）针对巡察组提出的“个别问题整改进展不及预期。2021年共受理中央和省环保督察反馈问题转办件40件，其中小寨村西南角山东忠鑫建材有限公司磕石加工相关问题尚未销号”的问题，已取得阶段性成效，预计将于2023年6月底完成整改。一是建立监管长效机制，已积极联合区生态环境分局、自然资源局、市场监管局等责任部门，将小寨村问题作为一项重点工作，全面研判、深入分析，加快对小寨村问题的整改进度，长效督查，确保整改工作落实到位；二是强化巡查排查工作，举一反三，针对环保督察反馈问题，开展“回头看”排查工作，全面排查易反弹问题，加大巡查执法力度，对重点问题、重点区域进行全方位、无死角的巡查，做的发现一处、查处一处，全面遏制违法行为的产生。

2.长效机制不够健全。

（1）针对巡察组提出的“系统化长效化整改有差距。2019年9月以来，街道共整改完成省委、区委巡视巡察反馈意见61个；2021年自然资源资产审计问题7个、经济责任审计问题21个，其中城市管理和环境卫生问题重复出现”的问题，已完成整改，一是积极落实城市管理的各项重点工作，坚持目标导向，重点解决占道经营、卫生死角、基础设施不完善等薄弱环节，针对占道经营问题，设置临时疏导点，确保“面子”“里子”俱进，城市“颜值”“素质”齐升。已设置两处临时疏导点，分别为桑梓街道中心大街、鑫茂南门以东华丰路南侧，共计疏导摊位70个，时间范围控制在下午3:00-10:00；二是扎实做好第三方测评市、区级派件的处理回复，安排专人负责，1人负责回复区级第三方测评，1人负责回复市级第三方测评，每月共计回复50余件第三方派件，严格按照整改期限和结案标准，及时有效地解决各类派件问题。

三、今后整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，我们将继续按照巡察整改要求，强化政治意识和责任意识，坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）扛牢政治责任，坚持问题导向。班子成员要进一步提高政治站位，扛牢政治责任，增强落实黄河重大国家战略的政治自觉，主动担责、认真履责、切实尽责，严格履行“一岗双责”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更高标准更严要求抓好任务落实。进一步坚持问题导向，从严从实扛稳抓牢巡察整改，做好规定动作、强化督促落实，高度重视、吸取教训，坚决克服“过关”心态，始终以学习贯彻落实党的二十大精神为动力，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、开新局。

（二）坚持理论学习，增强规矩意识。进一步严格机关学习日制度，落实党员干部理论学习相关要求，进一步学习贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示精神，使机关全体干部真正将学习融入日常、学深悟透，以知促行、以行促改。进一步健全完善党内组织生活制度，教育引导党员干部自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩，将巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治自觉和行动自觉，不折不扣抓好问题整改，使巡察整改、解决问题的过程成为推动街道各项事业全面发展进步的过程。

（三）深化持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。持续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实，以整改取得的扎实成效推动黄河重大国家战略在桑梓落地生根。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88072909;邮政信箱：桑梓店街道小马村1号；电子邮箱：jntqszdjdbbgs@jn.shandong.cn。

中共济南市天桥区委桑梓店街道工作委员会

                    2023年4月18日