摘要:天桥区行政审批服务局聚焦优化营商环境和数字政府建设,以“高效办成一件事”为目标,结合新业态、新模式,打造“首席审批师直播间”,打破时间、地域的限制,以直播+政策咨询、+帮办代办、+在线审批的方式,让群众随时随地了解最新政策法规及办事指南,实现实时帮办代办和在线审批,切实优化政务服务,提升行政效能,持续加强新技术全流程应用,为“高效办成一件事”提供技术支撑。
一、基本情况
2024年国务院出台了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,其中规定,全面强化政务服务数字赋能,推动新技术在办事服务具体场景中的应用。近年来,随着抖音、快手等短视频直播平台的兴起,线上直播的形式越来越受到群众的欢迎,如何将线上直播与政务服务进行有机结合,乘上网络时代的“快车”,让企业和群众足不出户,用“屏对屏”的方式为“高效办成一件事”提供技术支撑,是时代赋予我们的课题。为此,天桥区行政审批服务局打造“首席审批师直播间”,打破时间、地域的限制,让群众随时随地了解最近政策法规及办事指南,还能实现实时帮办代办和在线审批,切实优化政务服务,提升行政效能,推动新技术应用于办事服务具体场景。
二、改革举措
(一)强化“三项保障”,助推改革落地见效。一是强化工作保障。出台《天桥区行政审批服务局首席审批师直播间方案》,成立工作专班,主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,明确各科室职责分工,由办公室做好硬件保障,信息技术科提供技术支撑,审批科室提供直播素材,并选派业务骨干担任主播。针对直播这一新兴领域,及时组织工作人员借助各互联网平台等学习直播知识,了解直播流程及相关直播技巧,提高直播人员能力素质,切实保证直播效果。二是强化设施保障。针对直播间对设施设备的要求,及时采购脚架、补光灯等直播必备的设施设备,做好场地布置、设备安装及调试准备工作,每场直播前组织试播,针对试播效果及时调整机位摆放和信息系统,保证直播效果。开设“天桥区政务服务中心”抖音账号,搭建直播平台,并由专门技术人员与抖音后台实时沟通。三是强化宣传推广。每期直播开播前录制直播预告片,预告片采用多场景形式,邀请群众参与拍摄。正式直播开始前,将预告片在微信公众号和抖音账号发布,让有需要的企业和群众主动“走”进直播间,不断扩大直播知晓面。
(二)紧盯“三个现场”,不断优化直播效果。一是政策解读“面对面”。立足“高效办成一件事”,聚焦企业、群众关注度较高的政务服务事项,结合最新政策法规规定,进行现场解读。解读采用政策讲解和举例相结合的方式,既生动形象,又能让观众熟知政策要求。目前,已进行直播29场,涉及商事登记、工程建设项目、文化许可、食品生产和经营许可、卫生健康等多个行业,还邀请市场监管局进行年报专场、济南市社保中心天桥分中心进行企业职工退休专场、济南市不动产登记中心天桥分中心进行不动产登记专场直播,并且和区委人才办、区人社局共同策划进行了人才及高校毕业生专场直播,着力把“首席审批师直播间”打造成全区政策宣传的平台。二是问题解答“屏对屏”。直播采用“线上交流+实时互动答疑”方式,开通线上留言区,观众可就事项办理中的问题进行提问,主播会在第一时间针对问题进行详细解答。同时针对企业、群众普遍关心的共性问题,还设置了集中讲解、集中答疑环节,最大限度保证群众提问问题解答到位,全新的互动方式得到了企业和群众的一致好评。三是在线审批“一对一”。健全线上材料实时审批机制,实行审批材料在线受理、在线审核,针对观众在留言区提出的需要实时办结的材料,首席审批师实现在线审批,确保事项当场受理、当场办结,“一件事”办理更加高效。
(三)实现“三个结合”,着力提升行政效能。一是与政务公开相结合。新政策、新法规出台后,大部分企业、群众都对政策知晓存在‘时差’,现场咨询、电话沟通或网络交流等“老方法”都需要企业、群众主动去寻求信息,“首席审批师直播间”为企业和群众提供了更加统一、集中、公开的信息获取渠道。二是与队伍建设相结合。首席审批师们从“幕后”走到“台前”,面对从未接触过的新领域,对工作人员来说是一次心理和业务能力的双重考验,通过一次次的反复试播和现场直播,他们的业务水平得到了极大提升,工作人员还参与了社保、不动产登记等直播,在直播中熟悉了跨部门知识,为“高效办成一件事”打下了坚实的力量保障。三是与流程优化相结合。结合“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动,通过“首席审批师直播间”强化与企业、群众的常态化沟通交流,通过直观感受政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”,更加直观的了解到企业和群众的需要在哪里,痛点、堵点在哪里,为进一步优化流程,推动“高效办成一件事”效能提升打下坚实的基础。
三、改革成效
(一)服务效能进一步优化。“首席审批师直播间”通过“审批+直播”新模式,打造集业务咨询、帮办代办、在线审批于一体的直播间,突破了原有服务模式的限制,新颖的服务模式更具吸引力,在吸引群众关注的同时也进一步提升了“高效办成一件事”服务效能。截至目前,直播间累计观看人数达9.5万余人,回复咨询2600余次,完成审批39件。
(二)工作人员业务能力得到进一步提升。通过直播的形式进一步考验了工作人员的业务能力和水平,随问随答,需要业务娴熟,工作人员的应变能力也得到了锻炼,通过跨部门直播,工作人员熟悉更多的跨部门政策,为“高效办成一件事”提供支撑。另外,天桥区行政审批服务局通过“审批业务大讲堂”“业务大练兵”等多种方式,不断提升全体工作人员的业务能力和水平,锻造了一支“忠诚、实干、协作、廉洁、担当”的审批服务铁军。
(三)群众满意度显著提升。“主播讲解的很专业,问题解答也非常详细”、“为主播的专业精神点赞,期待下一场直播”,评论区里观众如是感叹。通过“面对面”、“屏对屏”讲解政策法规、解答群众咨询的方式,进一步拉进了政府与群众的距离,以技术创新推动“高效办成一件事”细化落地,提升了群众的幸福感、获得感和满意度。
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