邢台市持续强化行政执法监督能力，创新推行行政执法人员入企扫码制度，强化对涉企行政检查的全方位、全流程监督，为有效破解多头执法、随意检查等执法扰企问题提供了“邢台方案”。该案例入选2024年度国务院优化营商环境正面典型并向全国推广。

入企扫码，是指进入企业开展现场执法检查时，使用“邢台执法”APP扫描被检查企业营业执照二维码，向执法监督平台“云备案”的做法。

一是聚焦“全面兜底”，彻底摸清涉企行政检查现状。通过建立入企扫码制度，将各类企业所接受的全部行政执法检查进行“兜底式”统计，可以详细掌握哪些执法单位和执法人员在开展执法检查、在什么时间开展执法检查以及对哪些经营主体进行检查等信息，以及检查次数较多的单位和人员、接受检查次数较多的企业，为下一步有针对性解决问题、改进工作提供参考依据。

二是聚焦“电子亮证”，持续提升执法公示工作水平。邢台市入企扫码功能同时集成了“电子亮证”功能，执法人员扫码完毕后，系统在显示企业基本信息的同时，还会同步显示执法人员的姓名、单位、执法证号以及照片等信息，供企业和执法人员双方查验，调动了经营主体参与执法监督的积极性。

三是聚焦“全程监督”，及时发现违法执法问题线索。通过落实入企扫码制度，强化对执法活动启动环节的监督力度，确保执法活动从一开始就置于一体化平台监督之中，方便执法监督机构对行政执法的源头、过程、结果等各环节实施监督，及时发现并督促解决乱罚款等各类违法执法问题。

四是聚焦“简便快捷”，全面提高入企扫码工作效率。执法人员只需点击扫码，系统便可同步记录执法检查的时间、地点、执法单位、执法人员以及被检查企业的名称、统一社会信用代码等基本信息，同时自动向执法监督平台备案，整个过程“仅需一步、只用一秒”，最大程度降低成本、提高效率。

五是聚焦“结果互认”，有效降低入企执法检查次数。推行入企扫码制度，全方位强化对涉企现场执法检查活动的监督管理，倒逼各级执法单位压减入企检查次数、规范执法检查行为，提升政务服务质效。邢台市通过入企扫码，使联合查一次、首违不罚、轻微免罚、无事不扰等柔性执法要求得到进一步落实。

今年，全市跨部门联合检查比例由去年的45%大幅提升至82%，执法效能得到明显提升。

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