2023年，北园街道始终坚持以习近平法治思想为指导，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和上级有关工作部署，围绕建设高质量法治政府，从严格落实依法治理工作要点、强化普法宣传教育、推动矛盾纠纷化解、主动防范风险等方面综合发力，进一步提高了法治队伍政治素质、法律素养和工作能力，取得了良好成效。现将有关情况汇报如下：

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

北园街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实工作、锐意进取，奋力推进新时代法治政府建设，为推进街道经济社会健康发展提供强有力的司法保障，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把科学理论转化为推动全面依法治理的强大动力

北园街道健全学习贯彻习近平法治思想长效机制，充分认识习近平法治思想的重大意义和深远影响，将习近平法治思想纳入理论学习中心组年度学习计划、年度普法工作要点和年度法治宣传教育责任清单，将习近平法治思想的学习宣传贯穿“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制的全过程，做到依法执政、依法行政共同推进，法治北园、平安北园一体建设，为创造北园优良营商环境提供坚强的法治保障。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

1.高度重视理论学习，不断提升依法行政能力水平，认真学习贯彻习近平法治思想，不断推进街道党工委在法治建设中发挥领导核心作用。全面加强组织领导，不断完善法治制度建设，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核，全年跟踪督办，建章立制，积极推动全面从严治党、依规治党的法治化进程在北园落地。

2.严格依法依规办事，不断推动依法行政落地见效，自觉维护司法权威，全力支持北园街道办事处主要负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行人民法院生效裁判，

2023年行政诉讼案件一审发案28件，结案21件。其中房屋征收补偿（拆迁）24件，政府信息公开4件。街道行政机关负责人出庭率达100%。严格落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制；督促街道领导班子成员和各部门单位、各社区主要负责人依法行政；定期召开专题研究部署会，听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好街道党工委在法治建设中的引领示范作用。

3.全面加强队伍建设，不断浓厚尊法守法法治氛围，高度重视法治政府建设工作，注重法治工作队伍人才培养，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，带头深入开展法治宣传教育，推动全街道营造浓厚法治氛围。

（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

1.健全制度建设，完善工作机制。积极配合上级部门做好政府规范性文件的公开工作，做好征求社会公众意见、推进公平竞争审查等工作；对制定的规范性文件及时解读、公布、备案和清理；积极配合上级部门落实重大行政决策的各项要求，切实推动法治政府建设。

2.规范涉企执法，优化营商环境。今年以来，北园街道积极开展各类安全隐患排查，整改安全隐患百余处。对排查出的各类安全隐患进行跟踪督办，能当场整改的要求立即整改，不能立即整改的，责令限期整改并落实监控措施，完善并实行“从轻处罚”“减轻处罚”“不予处罚”等清单，推行柔性执法。

（五）全面落实“谁执法谁普法”责任制

一是积极组织学习《中华人民共和国宪法》等法律法规的学法活动，今年以来共开展多场领导干部学习法律法规的活动，参训学员为街道党政班子成员、各部门主要负责人、各社区两委班子成员等。二是制定《2023年法治宣传教育工作计划》，制定本年度“谁执法谁普法”普法责任清单，明确分工、细化责任。今年以来，共开展各类普法教育活动40余次，派发宣传资料百余份，惠及辖区居民一千余人。三是进一步增强辖区居民宪法意识，弘扬宪法精神，认真筹备“12·4”国家宪法日系列宣传活动，从宪法主题宣传、宪法专题学习以及社区法律顾问系列讲座三个方面，推动北园街道“谁执法谁普法”工作全面落实。

（六）政府法律顾问管理

全面落实天桥区政府法律顾问管理制度，严格实行聘任前审查、聘任后考核原则。积极督促法律顾问认真履行职责，要求法律顾问全面参与各项涉法事务，合同、文件均由法律顾问出具法律意见。

（七）畅通诉求渠道，发扬枫桥经验

1.加强法治信访建设。坚持以法为纲、依法治访，用法治思维和法治方式解决信访问题。集中收集业主群体、企业员工、社区居民诉求，针对性开展问题化解。对信访投诉请求事项通过法定途径进行合理处置，引导和支持公民、法人和其他组织依法、合理表达诉求和维护权益，有效化解矛盾纠纷。

2.加强行政调解工作。探索建立“行政调解+司法确认”机制，完善政府负责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。聚焦环境污染、社会保障、房屋土地征收等领域，认真做好行政调解工作。

3.提高人民调解工作能力水平。优化人民调解工作方式方法，一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持把矛盾化解在基层，做到矛盾不上交。二是依法办理行政复议、行政诉讼案件，充分发挥行政复议的定纷止争功能。三是加强法律风险防范工作，积极开展法律会诊，增强专业力量、提升业务能力以及定期督促，不断推进历史积案纠纷成功化解。

（八）提升公共法律服务

一是在调解员的共同努力下，为维护北园的全面稳定，人民调解委员会发挥了应有的作用，今年以来共受理人民调解案件49宗，成功调解49宗，调解成功率100%。二是法律援助坚持应援尽援原则，今年已累计接受法律咨询百余人次，为情况紧急的案件当事人开辟法律援助“快速通道”，先行受理、后补材料。三是落实一社区一法律顾问工作。今年以来，北园街道社区法律顾问为群众提供免费法律咨询服务百余人次，通过在社区举办法治讲座等方式开展普法宣传活动，惠及辖区群众百余人。

二、2023年开展法治政府工作存的不足和原因

北园街道在法治建设工作方面取得了一些成效，但同时还存在一些不足，主要体现在：一是执法工作保障力度弱，人员配备不足，近年来街道执法部门承担职权事项增加，现有人员难以承担复杂的综合性执法任务，不利于工作顺利开展。二是乱摆卖现象容易回潮，执法压力增加，经济下行压力大，部分失业人员加入流动摊贩队伍，乱摆卖现象呈现增长态势，街道执法人员主要以教育劝导为主，但乱摆卖违法成本相对较低，流动摊贩常以抱团形式存在，有法不责众的心态，易产生不满情绪，可能拒绝配合执法。三是在开展领导干部宪法法律法规等学法活动方面，虽然已督促开展宪法学习会、民法典学习会等学习培训，但对学法活动所取得的效果未进行深入评估，学法活动的学习机制还不够完善，学习的针对性还不够强，有时会忽略党员干部的差异化学习需求。四是法治思维创新方面仍有不足，运用法律手段解决问题和推进工作的力度还不够大。比如在一些信访案件调处过程中，对矛盾隐患的排查力度还不够大，创新解决的办法还不够多。五是历史遗留难确权。许多涉法涉诉、政策变更等问题由于历史遗留原因复杂，尤其是一些拆迁类问题，街道办事处难以满足上访人的诉求。

三、下一步推进法治政府建设的主要安排

接下来，北园街道将针对法治建设工作中存在的问题，坚持目标导向、问题导向，以习近平法治思想为指导，切实推动街道法治建设工作再上新水平。一是带头加强法治理论学习，夯实法治理论基础。建立健全领导干部学法活动学习机制，科学制定学习计划，通过理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”、专题研讨会等方式，结合学习贯彻党的二十大精神与全面依法治国实践，对法治理论学习进行再部署、再推动、再学习，始终保持学法、懂法、守法、用法常态化，引领街道广大党员干部切实增强法治思维与专业化水平，提高运用法治思维推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力形成全街道办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好价值取向。二是带头加大法治队伍建设力度，提升行政执法工作质量和效率。建立健全制约监督机制，针对容易滋生腐败的重点领域、岗位和环节，合理分解、科学配置权力，切实做到用制度管人、管权、管事、管物。三是带头全面强化法治宣传教育，持续营造浓厚法治氛围。大力弘扬法治精神，推进街道“互联网+法治化”建设，充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网络，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，不断增强辖区居民群众学法用法守法意识，使其成为法律忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的捍卫者，进一步夯实基层法治建设的社会基础，营造全街道尊法守法的浓厚氛围。四是围绕征地拆迁、劳资关系等重点领域，加大排查力度，建立风险隐患台账，强化形势分析研判，深化源头处理。

审核：天桥区北园街道办事处