根据区委统一部署，2023年9月26日至12月29日，区委第一巡察组对堤口路街道党工委开展了常规巡察。2024年2月5日，区委巡察组向堤口路街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委第一巡察组反馈的问题，客观公正、全面中肯，具有很强的针对性、指导性。堤口路街道党工委高度重视，诚恳接受巡察组的反馈意见，细化分解任务，认真剖析原因，制定整改方案，以上率下、全员参与，不折不扣地推动各项整改任务落到实处。同时，结合“巩固提升年”活动，举一反三，建章立制，不断巩固巡察整改成果，切实推动街道高质量发展。

（一）统一思想认识。街道党工委充分认识巡察的重要意义，提高政治站位，扛牢主体责任，把巡察整改作为重要政治任务抓实抓紧，确保各项问题整改到位。

（二）压实领导责任。街道党工委成立巡察整改工作领导小组，以党工委书记为组长，坚决担起党工委主体责任，将整改落实与主题教育和“巩固提升年”活动相结合，作为首要任务来部署推进。领导班子成员履行“一岗双责”，充分发挥领导干部“关键少数”作用，明确责任领导、完成时限，研究制定《堤口路街道党工委落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，确保整改任务有序推进。同时加强对各科室、各社区问题整改督促力度，切实将整改责任细化落实。

（三）落实责任分工。班子成员带头抓好问题整改，同时发挥统筹协调作用，带领科室及包挂社区根据巡察反馈问题，逐一分析、对号入座、精准施策，通过制定整改路线图，明确整改期限，坚决把各项问题整改到位，深刻查找问题原因，从源头上杜绝类似问题的发生，营造风清气正的政治生态和社会发展环境。

（四）严格责任追究。严格按照台账节点，定期有计划、有步骤地严抓落实，确保事事有着落、件件有回音。对整改不力、工作拖沓等情况，坚决追究相关责任人责任。针对巡察问题坚持举一反三，在整改问题的同时注重建章立制，防止问题反弹，切实把全面从严治党要求贯彻落实到工作各个方面。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

启动巡察整改以来，堤口路街道党工委团结带领全办上下齐心协力、全力以赴，推动整改工作有力有序有效开展。针对巡察反馈意见中提出的4个方面33项具体整改事项，制定并采取具体整改措施，短期内能够整改的具体事项已全部落实完毕，未完成整改的将继续按照计划向前推进。

（一）贯彻落实党的路线方针政策、执行中央和省市区委决策部署不够有力，政治引领作用发挥不充分方面存在问题的整改

1.关于理论武装不够深入的问题。一是“第一议题”制度规范落实。坚持在街道党工委会议上落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。二是理论学习中心组学习规范开展。年初制定《堤口路街道党工委理论学习中心组集中学习方案》，明确学习计划，严格按照计划执行，巡察反馈以来已开展学习7次。扎实开展党纪学习教育，街道各级党组织通过“三会一课”、主题党日等方式，组织党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》。三是深入开展“声动堤口”理论宣讲活动，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神，开展国防教育主题宣讲、人才政策宣讲、社会主义核心价值观“三个融入”看天桥等系列宣讲活动。

2.关于组织推进主题教育不够有力的问题。一是建立常态化长效机制，制定主题教育成果巩固清单，通过举办读书班、开展系列主题党日活动等形式，持续巩固主题教育的成果。二是根据区委统一安排部署，组织召开堤口路街道“巩固提升年”动员会，结合街道重点工作制定工作方案，细化工作举措，开展集中交流研讨、讲主题党课等活动，推动“巩固提升年”活动深入开展。

3.关于履行意识形态工作责任制不到位的问题。一是切实履行意识形态工作责任制。深化学习与培训，通过“第一议题”和理论学习中心组集体学习，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是强化社会舆情信息员队伍建设。严格选拔标准，配强社会舆情信息员队伍，定期开展业务培训，提高舆情信息员政治素养和业务能力。三是民族宗教工作进一步规范。完善民族宗教工作机制，明确各级领导职责和任务，确保工作有序开展。建立巡查巡逻机制，及时发现和消除安全隐患。继续完善“红石榴驿站”等宣传阵地建设，加强民族宗教思想工作和宣传教育，引导各族群众树立正确的民族观和宗教观，增强民族团结和社会稳定。

4.关于持续推动经济社会发展不够有力的问题。一是立足央企优质资源开展总部招商。对接辖区通用、637所等上级单位调研招商，推动企业扩产扩能、项目落地，支持企业增加与辖区单位、项目的合作互动，促进税源建设提质增效。二是发挥优质龙头企业优势以商招商。通过日常走访，充分了解上下游企业、关联企业情况，现已招引山东量材科技发展有限公司落户辖区。三是加大工业企业走访服务力度。与企业负责人“面对面”“心贴心”交流，了解企业经营情况，常态化监测指标，协助企业纾困解难。

5.关于稳税源、促增收效果不佳的问题。一是常态化开展保企护企行动。设置“服务专员”，定期到企业走访摸排，建立走访台账，加强对企业的动态监测，截至目前，已监测迁入企业61家。联合区行政审批局、区应急管理局等相关职能单位，协助北方泰和新材料有限公司等企业变更营业执照、办理经营许可证等业务。二是加大中小微企业和个体工商户走访服务。积极宣传推送助企惠企政策，协助申报一次性创业补贴、招用高校毕业生奖补等14次，为中小微企业、个体工商户发展提供更多帮扶支持。三是靠上服务辖区纳税大户。紧盯山东非金属材料研究所、山东省交通规划设计院集团有限公司等重点税源单位，协调为重点税源企业提供“一企一策”纳税服务，实现政企良好互动、互惠共赢。

6.关于“项目为王”理念树得不牢的问题。一是挖潜项目资源靠前服务保障。加大项目挖掘力度，通过日常走访摸排辖区企业相关情况，积极挖掘各类项目；加大服务在库项目保障力度，在项目建设、投资报表等方面持续跟踪对接，争取项目早日投产达效。全力推动重点项目建设，积极对接区直部门、637所上级单位洽谈协商637所西所区改造升级项目，协助完善项目三方框架协议。二是持续走访深入对接储备项目。加大储备项目监测服务，建立在线储备项目管理台账，每周更新储备项目跟进情况，积极对接山东省公安厅交通管理局业务技术用房改扩建项目，联合区住建局解决项目推进中遇到的困难，全力支持储备项目尽快落地实施。三是积极引导企业上规入库。结合培育名录，紧盯拟达标企业经营情况，每月监测分析，做好上规入库服务；对符合条件需年底纳统的企业及时上门，对接宣讲相关政策，精准指导企业上报入库材料。

7.关于推动商贸转型提档思路不宽的问题。一是摸底调研掌握基本情况。多次对接堤口集团、堤口果品批发市场实地调研，了解掌握市场情况，为市场转型升级提供科学依据。二是坚持走出去探索新路径。对接区商务局等职能部门确定转型升级思路；鼓励果品市场做好经营情况调研，明确自身优势与短板，形成调研报告；积极促成果品市场赴临沂山东影响力智能有限公司、临沂嘉兴水果市场开展调研考察座谈，开阔市场转型升级思路。

8.关于深挖商业载体潜力不充分的问题。一是深入走访调研商业载体。加强与载体管理方常态化沟通联系，梳理经营企业32家，进一步掌握载体租赁情况和企业经营状况，为下步优化载体发展路径，挖掘载体发展潜力打好基础。二是加强商业载体推介。依托全区科技企业发展大会，积极推介山东省交通设计集团科技产业孵化基地，目前5家公司已签约入驻。

9.关于城市精细化管理水平不高的问题。一是建立环境卫生三级考核工作机制，常态化抓实考核，切实提高工作标准。二是加强检查监督力度，定期巡查垃圾中转站及周边大件垃圾堆放处，监督第三方公司提高工作标准，做到大件垃圾及时清运，垃圾残存及时清理，保持好环境卫生。三是依托济南市城市运行管理服务平台数字化管理系统和12345政务热线服务平台，第一时间梳理占道经营、乱贴广告、店外经营等相关问题，及时反馈及时处理，加大整治力度，提升城市环境面貌。四是制定城市精细化管理提升行动方案，开展马路摊点整治、最美街巷治理、交通安全宣传等专项行动，全面提升城市精细化管理水平。

10.关于空气质量改善效果不明显的问题。一是加大巡查检查力度，严格按照“四个一律、六个百分百”要求，对工地覆盖、湿法作业等防尘措施进行重点检查督导，确保扬尘污染得到有效控制。二是加大问题整改督查力度，建立大气污染问题整治台账，联合执法中队加大督查督办力度，每周调度问题整治情况，动态调整台账，全力保障空气质量改善。三是开展重点行业专项整治行动。针对汽修行业开展专项检查，重点查看其是否签订危险废物处理合同、危废间使用的制度设置、危废品出入库记录情况等，对存在问题的汽修单位进行整改指导，保障辖区空气质量稳步提升。

11.关于落实安全生产责任不到位的问题。一是明确安全责任。制定《堤口路街道各岗位安全生产职责清单》，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的要求，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，压实安全生产工作责任。二是优化检查机制。依托“泉城安全”监管平台开展审计式监督检查，针对企业、楼宇、餐饮单位等重点场所进行巡查检查，对发现的安全隐患及时整治处理，并及时开展回头看工作。三是严格落实值班值守制度。加强对突发事件的预判，迅速妥善处置突发情况，减少事故发生。四是强化宣传引导。加大安全生产宣传力度，定期组织物业公司、驻地学校、大型企业等生产经营单位开展安全生产工作会议、培训学习等活动，提高生产经营单位应急处置能力，降低事故风险隐患。

12.关于社会治安防控力度不足，信访积案化解成效不明显的问题。一是加大社会治安防控力度。针对辖区不稳定因素，开展社情民意收集、政策法规宣传、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等工作，积极解决群众诉求，减少矛盾隐患。二是加大信访积案化解力度。扎实开展积案化解“攻坚行动”。建立健全领导干部包案化解责任制，采取“五个一”包案机制，因案施策、因人施策、综合施策，推动信访积案“事心双解、实体化解”。扎实开展积案化解“提效行动”。依托街道“一站式”矛盾纠纷调解中心，积极探索矛盾纠纷多元化解机制，广泛凝聚律师、调解员、网格员、业委会等多方力量，形成推动矛盾解决合力。三是聚焦接访走访常态化，通过采取定点接访、主动约访、上门走访等方式，主动倾听群众诉求和意见，落实责任包挂、跟踪服务、困难帮扶、释疑解惑等措施，有效解决群众合理诉求。

（二）以人民为中心的发展思想树得不牢，持之以恒推进作风建设不扎实方面存在问题的整改

1.关于服务群众不深入，养老服务设施不完善的问题。深入推进街道基础养老服务设施建设，经多方协调，在无影山中路社区和堤口庄社区分别打造“乐邻食堂”和“长者膳食堂”，进一步满足辖区老年人就餐需求。根据年龄不同，区分餐费标准为老年群体提供就餐服务，得到群众的普遍好评。同时，针对生活困难的群众发放就餐券，对年龄较大、行动不便的老年人提供上门送餐及餐具清洁等服务。目前，可为辖区150余名老人提供就餐配餐送餐服务。

2.关于关心关爱困境儿童不够的问题。街道持续加强对特殊儿童的关心关爱，对辖区内12名困境儿童实现走访全覆盖，建立每月一次走访的工作机制，及时了解上述儿童的动态信息，根据需要提供有针对性的帮扶措施。同时，结合上述儿童的年龄、性格及身心发展特点，向其监护人讲解儿童发展需要、正面管教、情绪管理等知识和技巧，改善监护人的教育理念和方法，强化家庭履行抚养义务和监护职责。

3.关于丰富群众精神文化生活效果有待提升的问题。一是对辖区新时代文明实践站进行摸排，积极争取各职能部门和辖区单位支持，进一步完善硬件设施建设，充分利用户外场地拓宽活动场所。二是依托街道综合文化站，充分发挥好基层文化阵地作用，积极开展“非遗传承”专场展演等文化活动，调动辖区各文艺团体的积极性，丰富辖区居民的文娱生活。三是规范图书管理。清点统计各类图书并建立健全书目台账，完善图书借阅管理制度，进一步规范借阅登记流程。

4.关于工作作风不严谨，争先创优意识不强的问题。一是深化“三强”行动。紧盯“巩固提升年”任务目标，制定“三重点”工作台账，加强工作督导，推进各项任务全面落实。二是加强干部队伍建设。树立正确选人用人导向，畅通干部成长通道，强化干部队伍培养，积极推荐优秀干部参加上级组织的业务培训。三是完善奖惩机制，对在考核工作及重点工作中表现突出的个人及集体通报表扬，激发干部职工干事创业活力，营造争先创优的工作氛围。

5.关于落实惠民政策有漏洞的问题。一是严格审核把关。采用适当方式进行核查认证，及时掌握人员的新增、注销等情况，确保台账信息变更准确。二是加强政策宣传，通过张贴通知、发放宣传册、入户走访等多种方式，加强宣传，提高政策的群众知晓率。三是做好工作资料归档。对前期高龄津贴发放工作进行细致检查，对发现问题建立整改台账，采取相应措施，做到问题立行立改，按照上级要求对相关资料整理完毕，做好工作存档。四是加强监督检查。街道纪检监察工委针对益康社区、无影山中路社区、田庄东路社区的高龄津贴发放情况以及胜利庄、矿院路等社区困难群众救助金发放情况开展抽查检查，及时发现相关问题并督促整改，保障惠民政策落实。

6.关于档案管理不规范的问题。一是加强学习培训，提升档案管理水平。针对档案的维护、归档、分类、接收等工作开展专题培训，进一步提升专业能力。二是严格专人管理，落实工作责任制。按照档案管理相关要求，明确档案材料的形成、收集、整理和归档，按照一人一档的管理标准完成档案的梳理整改工作，规范档案管理。三是加强督导检查，完善党组织档案管理机制。建立保管台账，对三星级党组织每季度一检查，对于四星级、五星级党组织不定期抽查。

7.关于履行监督监管责任不到位的问题。街道严格落实监督监管责任，加强对第三方服务单位的监督，定期与保洁公司联系，督促其按照合同履约。

8.关于财务管理有风险的问题。一是规范合同签订。按照相关规定要求严格合同签订流程，确保街道出租房屋合同规范有效。二是规范房租收缴工作。严格执行财务“收支两条线”管理，同时，推行使用山东省非税统缴平台网上缴费方式。三是加大对出租房屋管理。出租前向承租人宣传消防安全等知识，增强承租人安全意识。加强对出租房屋安全检查，及时消除安全隐患。

9.关于固定资产管理不善的问题。一是完善管理制度。根据《行政事业单位国有资产管理办法》要求，对《堤口路街道固定资产管理制度》进行修改完善，明确责任，规范程序，进一步加强对固定资产的管理。二是制作《固定资产标识卡》。对街道现有资产张贴资产卡片，做到一物一卡，不重不漏。三是及时更新固定资产台账。对新增的固定资产及时核检、登记入账、新增入库，做到账实一致。

10.关于执行政府采购不规范的问题。一是加强业务学习，重点学习《山东省政府购买服务管理实施办法》等文件规定，提高业务能力。同时，严格按照相关文件要求抓好落实，进一步规范购买服务行为。二是进一步规范采购程序，细化采购流程，对政府采购实施全过程监督管理。

11.关于预算执行不严格的问题。一是科学制定年度预算方案，进一步规范预算编制，提高预算编制的科学性。二是严格执行预算方案，坚持“有预算有支出，无预算无支出”的基本原则，合理确定支出预算规模，坚决落实过“紧日子”要求，严控一般性支出。三是建立预算执行监控机制，及时反馈预算执行情况和财务状况，充分发挥动态监控的警示、规范作用。

（三）全面从严治党主体责任落得不实，管党治党力度有待加强方面存在问题的整改

1.关于执行民主集中制有差距，议事决策程序不完善的问题。一是规范议事决策程序。修订完善《堤口路街道领导班子议事决策规则》，规范议事决策范围、程序和纪律。二是严格落实民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对涉及“三重一大”事项均上党工委会议讨论决定，认真落实党工委成员分工负责制度。

2.关于党风廉政建设主体责任扛得不牢的问题。一是全面执行《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》，坚持把党风廉政建设与党工委中心工作相结合，一同部署、共同落实，进一步强化党风廉政建设主动性和自觉性。二是严格落实班子成员“一岗双责”，明确党工委领导班子及班子成员责任清单，坚持抓住关键少数以上率下，压紧压实全面从严治党政治责任。三是强化纪检监察工委监督执纪。对街道重大决策部署开展经常性监督检查，对发现的突出问题，及时通报，积极督办。梳理各级岗位人员廉政风险点，防早防小，进一步强化全体人员的廉政意识。

3.关于干部监督管理不到位的问题。一是建立定期排查机制，及时发现并整改问题。二是持续加强政策法规宣传和思想教育。通过组织专题学习、政策法规培训，加强对公职人员纪律教育，强化遵纪守法意识。

4.关于执行工作纪律不严格的问题。一是紧紧围绕区委“24165”工作体系，开展各类日常工作监督检查，发现问题立即督促整改。二是结合重要时间节点，通过开展参观警示教育基地、观看警示教育片、通报负面典型案例等方式，教育引导党员干部自觉树牢廉洁从政意识，严格执行各项工作纪律，起到“常打预防针、警钟鸣心头”的作用。三是强化纪法教育，以党纪学习教育为有效抓手，让党员干部学纪知纪明纪守纪，引导党员干部筑牢思想防线，守住廉洁底线。

5.关于落实“三会一课”不严格的问题。一是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》，机关党支部认真制定“三会一课”计划并组织实施，定期召开组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，不断提升党支部建设规范化水平。二是压实社区党委的主体责任，加强对社区党支部落实“三会一课”制度的督促指导，定期开展党务培训、业务交流等提升行动，提高党支部落实“三会一课”标准化、规范化水平。同时，街道党工委加强对所属基层党组织制度执行的指导督导，定期通报相关情况。三是丰富党支部活动，通过拓展活动形式，丰富主题党日资源库，激发党员参与党支部活动的积极性。

6.关于对出国（境）党员管理不规范的问题。一是加强教育培训。开展出国（境）党员管理专题业务培训，重点对管理原则、处置流程、适用政策进行分类学习，严格把握政策规定。二是梳理排查出国（境）党员情况，形成动态调整台账，督促指导社区定期联系相关人员。三是压实管理责任。进一步压实社区党委主体责任，强化纪检监察工委监督力度，确保出国（境）党员管理规范化。

7.关于党员教育管理不到位，关于与团员青年联系不够紧密的问题。一是动态更新党员积分管理台账，依托“四个课堂”教育载体，开展党员教育工作。二是开展团员社会实践和志愿服务工作，加强与团员青年交流。三是坚持党建带团建，在辖区两新党组织中发展入党积极分子。

（四）落实巡察、审计等监督发现问题整改工作不彻底，长效机制不健全方面存在问题的整改

1.关于落实巡察整改不到位的问题。一是扎实开展2024“巩固提升年”活动，实施品质提升行动，全面提升城市环境面貌。二是在有专业化物业服务管理的小区，开展小区物业项目经理“接待日”活动，搭建物业企业与业主之间的沟通桥梁，倾听群众意见建议，积极化解物业与业主之间的矛盾，提升群众满意度。三是加强对辖区危房巡查力度，定期跟踪自建房安全状况，形成双重巡查跟踪方式，及时汇报房屋现状，发现问题及时处置，确保房屋管控到位。

2.关于长效治理机制不健全的问题。一是建立常态化工作巡查机制，每日对辖区重要路段进行巡查，发现问题立行立改，严控新增。二是举一反三，及时发现本辖区内占道等情况，对反映问题及时推动解决。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，持续强化政治建设。堤口路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，紧紧围绕区委“24165”工作体系，结合“巩固提升年”活动和“品质提升”行动，巩固拓展主题教育成果，以落实巡察整改为重要契机，推动街道经济社会发展提质增效。

（二）紧盯整改任务，持续强化监督问责。坚持行使权力和担当责任相统一，进一步扛牢巡察整改主体责任，班子成员以上率下，从严从实管队伍，做到真管真严、敢管敢严。全力支持纪检监察工委加强执纪问责，督促党员干部履职尽责，做好新时代使命担当。

（三）完善制度机制，持续深化成果运用。严格执行各项工作规章制度，不断探索并完善长效管理机制，促进工作效能提升，确保落实整改成果切实转化为推动高质量发展的有效举措。对已经完成的整改任务，做好巡察整改“回头看”工作，巩固提升整改效果；对需要长期坚持的整改任务，坚持举一反三，推动健全体制机制，堵塞发展漏洞。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-58988808；邮政编码：250031；电子信箱：jntqdkljdbzgb@jn.shandong.cn

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