根据区委统一部署，2024年4月18日至7月18日，区委第四巡察组对无影山街道开展了常规巡察。9月13日，区委第四巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，坚决扛牢巡察整改主体责任。

（一）加强组织领导。区委巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，立即召开党工委会议传达学习反馈意见，成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，党工委书记任组长，切实担负起第一责任人责任，全面抓好巡察整改工作。各牵头责任领导根据职责分工主动认领、对号入座，全力抓好分管科室和包挂社区的问题整改落实工作。领导小组下设5个专项工作组，有力推进整改任务落地落细。

（二）明确责任目标。街道党工委切实担当起主体责任，先后组织召开2次党工委会议，研究制定《关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改内容、整改目标、责任科室、责任人员和完成时限，建立问题清单和整改台账，逐项对账销号，做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，确保条条要整改、件件有着落、事事有回音。

（三）认真督促检查。把督促检查作为巡察整改工作的重要抓手，街道党工委切实担当起主体责任，坚持一周一调度，及时掌握情况，发现问题及时研究解决。街道党工委书记始终把巡察整改工作抓在手上，多次召开直接牵头负责的整改措施落实情况汇报会，严督实导整改工作。领导班子成员充分发挥示范作用，按照时间节点倒排工期，抓实抓细整改任务。

（四）建立长效机制。聚焦“当下改”和“长久立”相统一，坚决破除“达标就是过关”的片面思想，通过建章立制、堵塞漏洞，做到放大整改效应、拓展整改成果。以巡察反馈意见整改为抓手，对街道现行制度进行梳理完善，各科室主动修订制定制度规范52项，各社区制定制度24项，真正做到用制度管人管事。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

启动巡察整改以来，无影山街道党工委团结带领街道上下齐心协力、全力以赴，推动整改工作有力有序有效开展。

（一）政治站位不够高，落实上级决策部署有差距方面

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神还有欠缺。

（1）关于政治理论学习不深入的问题。对学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神抓得不紧不实，停留在领读文件、传达精神层面，联系街道实际、围绕重点工作研讨交流少。

整改落实情况：一是规范学习制度，夯实理论武装。制定完善《无影山街道理论学习中心组学习制度》，共同探讨“街地联学”“中心组+现场教育”，丰富学习形式，增强学习效果。二是丰富形式内容，推进走深走实。深化“理蕴影山”宣讲品牌，制定“理蕴影山”宣讲实施方案和宣讲配档表，及时调整宣讲内容、总结经验方法，不断提升品牌影响力和传播力。2024年四季度开展街道层面宣讲活动2次，推荐参加区级宣讲2人。三是巩固拓展主题教育成果，深入开展调研。深入一线开展“回头看”，推动建立问题整改成效“四张清单”，有序推进大调研活动，组织班子成员召开调研成果交流会，形成调研成果转化运用清单7项。

此问题已整改完成。

（2）关于思想境界有待提升的问题。解决基层治理、民生服务等发展进程中出现的新情况、新问题、新矛盾不到位，对标区“24165”工作体系推动辖区高质量发展不够有力。有的机关干部认为城区街道发展空间有限，缺乏敢为人先、积极突破的勇气和魄力，工作要求和标准有所放松，亮点工作和品牌工作不多，争先进位的劲头有待加强。

整改落实情况：一是解放思想提境界。在街道全体党员干部中开展“找准问题明方向 靶向施策促发展”大讨论大整改，提出85条对策措施，以思想的大解放促进经济社会大发展。二是方法讨论明路径。领导班子、副处级干部、科室、社区围绕“我的方法论”开展专题学习研讨，提出11条针对性建议，并转化为解放思想、推动工作的实际成效。三是以虚促实谋发展。街道召开工作务虚会，紧扣街道重点工作，谈成绩、找问题、论形势、讲打算，综合分析研判当前工作，共谋街域发展“金点子”，制定出49条整改措施。四是督查整改强提升。街道党工委督促纪检监察工委发挥监督保障执行作用，开展项目化、清单化监督，进一步激发干部队伍敢于突破、敢争一流的干劲拼劲，成功打造“影山红”党建品牌、“帮办代办”民生品牌、“健康影山”康养品牌、“潭小YI”治理品牌等一批特色亮点品牌。

此问题已整改完成。

2.关于落实重点工作不够有力，统筹经济社会高质量发展存在短板方面问题。关于污染防治攻坚不够有力问题。环境污染综合施治长效机制不健全，对施工单位执法监督、路面扬尘的长效治理、污染防治的宣传教育等大气污染防治措施做得不实，控制大气污染源效果不佳。

整改落实情况：一是加强日常巡查。采用山东通智慧环保app对辖区内主要道路进行日常巡查，污染源巡查率保持100%。二是强化扬尘防治。开展一日三巡，重点对在建工地现场裸土覆盖、渣土车辆冲洗、防尘洒水设施、围挡设置情况等进行全面检查，发现问题及时整改到位。三是加强宣传教育。发挥社区城管工作站作用，通过朋友圈、社区工作群、宣传单页等方式对居民群众开展大气污染防治宣传教育。四是健全长效机制。完善街道大气污染防治机制，加强网格员队伍建设，逐步建立起责任到人、监管到位、执法规范、高效运转的环境保护监管机制。

长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

3.推进品质提升着力不足，防范化解风险矛盾能力不强。

（1）关于城市精细化管理水平不高问题。城市精细化管理体系不完善，聚焦城市管理突出问题开展集中整治或专项整治少，区域承载力、竞争力、吸引力不强。

整改落实情况：一是提高城市精细化管理水平。积极推进智慧城管体系建设，发挥“随手拍”智慧服务平台作用，通过“线上发现+线下处置”相结合的模式，形成“城管进社区”工作合力。二是加大执法力度。开展专项整治行动，通过宣传引导、巡查坚守、规范管理等举措，辖区交通秩序、市容环境卫生状况明显改善。三是完善巡查制度。落实日常巡查制度，利用盯守、错时管理等措施，做到一日三巡，发现问题及时整改。四是坚持疏堵结合。坚持“主干道严禁、次干道严控、支路有序、街巷疏导”的原则，引导商户合法合规经营。

此问题已整改完成。

（2）落实安全生产责任制不到位。对辖区内安全风险隐患排查不细不实，对责令整改问题后续跟踪问效不到位。对居民的安全常识宣传不够，劝导制止隐患行为力度不大。

整改落实情况：一是多方联动，强化隐患排查整改。紧盯重点行业、重点领域、重点场所，深入开展防范一氧化碳中毒安全隐患专项检查、“畅通应急出口”专项督导、有限空间督导检查，全面排查整治安全隐患。二是加大宣传力度，提升安全意识。采取“边检查+边宣传+边指导”的原则，通过“线上+线下”相结合的方式，以事故案例为警示，宣传安全知识，进一步提升居民群众的安全意识，增强自救互救能力。

此问题已整改完成。

（二）为民服务不够深入细致，作风建设有待加强方面

1.关于以人民为中心的宗旨意识树得不牢的问题。

（1）养老服务供给水平不高。辖区养老服务设施建设进度迟缓，社区日间照料服务中心运转不佳，街道综合养老服务中心仍处在选址阶段。

整改落实情况：一是积极推进辖区养老服务设施建设。街道联合第三方运营机构以及社区老年人日间照料中心开展长者助餐点服务设施提升规范工作，养老服务设施水平有效提升。建立健全养老服务设施监督管理机制，加大对第三方养老服务机构的监管力度。二是推进街道综合养老服务中心建设。制定详细运营计划和运营方案，有序推动综合养老服务中心建设工作。

长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

（2）聚力做优营商环境有差距。分析研究街道产业结构、业态、载体资源不够深入，联系服务企业不够积极主动。深入辖区企业调研次数少，掌握企业的痛点难点堵点不全面，组织银企对接等集中性服务活动频次低、覆盖面小，在了解整合企业用工招聘需求搭建对接平台方面缺少有力举措，民营企业归属感不强。优化营商环境用力不足。

整改落实情况：一是深入分析研究辖区企业业态。建立周调度、月分析、季总结工作机制，重点分析研究规上服务业、贸易业等行业运行情况，找准问题症结，采取有效举措，助力企业健康发展。二是强化企业走访调研。建立常态化服务机制，及时了解企业需求、发展状况，帮助解决企业生产经营过程中存在的问题和困难。三是强化企业服务保障。开展银企对接活动，帮助辖区企业解决融资问题，协助拓展业务。整合企业用工招聘需求，依托“海右”智慧平台等网站、小程序向辖区单位提供就业服务。四是优化营商环境。开展“千企万户大走访”活动，摸排小微企业和个体，提交融资需求单位8家，切实帮助小微企业解决融资需求。

此问题已整改完成。

2.改进工作作风韧劲不足。惠民政策宣传不到位。对低保、残疾、养老等各项惠民政策宣传解读不深入、形式单一，应知尽知、应享尽享有差距。

整改落实情况：充分运用济南市社会救助政策“码上通”，开展困难群众救助政策宣传活动15次，确保各项政策解读到位。加强关于服务对象的宣传教育和摸底排查，普及相关法律知识以及惠民政策25条。利用每月培训会和街道、社区宣传栏、户外大屏、居民群等途径，及时传达上级各项低保、残疾、养老等惠民政策。

此问题已整改完成。

（三）管党治党政治责任扛得不牢，基层党建有短板方面

1.党建工作责任制压得不实。

（1）落实党建与业务同谋划同部署同推进不到位。党建业务融合促进不深入，在推进党建工作提质增效方面缺少硬招实招。党建基础工作质量有待提升。

整改落实情况：一是用制度抓规范落实。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，完善党内组织生活等制度10项。更新领导干部党支部联系点工作台账，建立支部联系点15个，深入指导工作30余次，解决民生问题13个。二是抓培训强党务队伍。做好“先锋认证”考试工作，累计组织党务知识培训4期，培训基层党组织业务骨干30余名，街道本级及下属基层党组织党务工作人员18人参加区委组织部“先锋认证”考试，全部通过。三是促交流提党建质效。面向所辖党委、总支、支部开展经验交流活动，围绕党建引领基层治理、党建与业务融合促进等方面进行经验交流，进一步提升基层党组织党建工作业务能力，营造比学赶帮超氛围。

此问题已整改完成。

（2）各社区党建发展不均衡。挖掘辖区党建特色亮点不够，缺少叫得响的党建品牌，党建引领基层治理水平不高，与驻地单位联建共建机制不健全，未能有效挖掘优势资源推进社区协同治理，打造红色物业成效不明显。

整改落实情况：一是挖潜特色创品牌。深入社区开展调研，立足各社区基础和资源优势，深入实施“一居一品”党建精品创建工程，推出“影山红 映新程”系列报道。无影潭社区党建特色做法在“海右先锋”“济南改革”公众号刊发。二是拓展共建“朋友圈”。更新完善社区“兼职委员”制度和“双向互访、双向服务”制度，更新各社区“兼职委员”名单，先后到驻地单位开展共建互访活动15次。三是做优做实红色物业。坚持把提升物业党建作为打通基层治理“神经末梢”的主要抓手，推动社区、物业企业交叉任职，深化党组织作用。组织相关科室、社区、物业企业每月召开1次物业管理联席会议，积极发挥联席会议优势。推动各社区有针对性地召开物业恳谈会，以党建引领、促进沟通为主线，听取居民意见。

此问题已整改完成。

2.履行全面从严治党主体责任有弱项。纪检监察工委执纪监督水平有待提高。聚焦重点工作开展监督不精准。

整改落实情况：一是加强人员培训。2024年9月—12月，街道纪检监察工委书记及工作人员参加相关业务工作培训班、业务讲堂6次，内部组织开展集体学习8次，并督促工作人员日常开展个人自学，进一步提升监督执纪水平和业务能力。二是强化精准监督。瞄准权力集中、资金密集的重点领域，聚焦民生服务、食品安全、审批审核、行政执法等关键环节，紧盯领导干部、重点中层、社区书记等“关键少数”，开展精准监督。

此问题已整改完成。

3.风险管控不够有力。风险防控体系不健全。对廉政风险排查动真碰硬少，结合岗位实际和业务特点排查不够深入细致。

整改落实情况：针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，组织开展廉洁风险排查，重点对权力行使、制度机制和人员思想道德等方面可能存在的风险点逐条梳理。同时，加强岗位风险管控与压力传导力度，根据岗位廉洁风险不同等级，实行分级管理、分级负责和重点防范。结合风险实际，制定针对性防范措施，遏制廉洁风险的发生。

此问题已整改完成。

（四）巡察整改效果不明显，长效机制不健全

1.巡察整改长效机制有待完善。持之以恒巩固整改成果不够，深化巡察整改用力不足。上届区委巡察反馈“共驻共建机制未充分发挥作用”问题，本次巡察中发现与辖区驻地单位联系沟通、协商议事仍不够密切，共建共享不充分。

整改落实情况：一是提高政治站位，扛牢主体责任。党工委书记切实履行第一责任人责任，把巡察整改工作牢牢抓在手上，主持召开巡察整改调度会，统筹安排，严督实导，确保整改到位。二是细化整改举措，有序压茬推进。对反馈的问题和意见建议进行分类汇总、梳理归类，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，对个性问题逐个破解，并举一反三、堵塞漏洞。三是加强沟通联系，深化共建共享。建立共建共治共享机制，通过党员报到、制定需求清单和服务清单、开展志愿服务、定期沟通等方式，加强街道与驻地单位及党组织的双向联系、双向服务。四是强化跟踪督办，及时反馈整改。街道纪检监察工委严格履行督导核查责任，持续强化跟踪督办力度，对整改措施的制定、执行、效果评估等各个环节进行严密监控。同时，开展不定期“回头看”，防止问题整改出现反弹或遗漏，推动整改成效常态化保持。

此问题已整改完成。

2.个别事项整改未完成。整改中担当精神不强、推进力度不大。上届市委巡察反馈“养老服务设施建设推进缓慢”问题，本次巡察中发现街道综合养老服务中心仍未建成，各社区日间照料中心服务项目不全，有的运转情况不佳。  

整改落实情况：一是加强养老机构监管力度，促进辖区养老服务设施规范化运营。街道联合第三方运营机构以及社区老年人日间照料中心开展长者助餐点服务设施提升规范工作，养老服务设施水平有效提升。建立健全养老服务设施监督管理机制，加大对第三方养老服务机构的监管力度。二是深挖有效资源，统筹推进街道综合养老服务中心建设。制定详细运营计划和运营方案，有序推动开展综合养老服务中心建设工作。

长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

三、下一步工作打算

街道党工委将继续严格按照巡察整改要求，持之以恒抓好整改落实，切实把整改成果转化体现到各项实际工作中。

（一）坚持自我革命，落实全面从严治党。街道党工委将认真履行从严管党治党主体责任，持之以恒抓好整改落实工作，巩固整改成果，防止问题反弹，确保全面从严治党落到实处。街道纪检监察工委将积极运用监督执纪“四种形态”，深入开展警示教育，持续深化落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”，切实担负起监督责任。

（二）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持分类施策抓整改，对集中整改阶段已经完成的整改任务，不定期开展“回头看”，坚决防止问题边改边犯、反弹回潮；对集中整改阶段出台的政策、制度和规定，加强督促检查，确保落地生根、见到实效。对需要长期坚持、持续推进的整改任务，压实责任链条，加强难点攻关，强化督促调度，确保整改到位。

（三）巩固整改成果，建立健全长效机制。针对巡察组反馈的问题，坚持把集中整改与建立长效机制同步推进，按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路，有针对性地制定完善相关制度，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果，扎实推进街道规范化建设，切实增强制度的严肃性和约束力，坚决防止和克服制度执行变形走样现象。

（四）深化整改成效，推进各项事业发展。坚持以巡察整改为契机，将巡察整改成果和整改成效转化为高质量发展的强大动力，把整改工作与做好当前各项工作结合起来，努力使整改过程变成转变干部工作作风的过程，变成加强党风廉政建设的过程，变成加快经济社会发展的过程，努力开创街道各项事业发展新局面，为加快建设千亿级新时代社会主义现代化强区贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0531-81601150；邮政信箱：济南市天桥区无影山路58号，邮编250031；电子信箱：jntqwysjdbzhg@jn.shandong.cn。

审核：无影山街道党工委