为深入贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述、中央经济工作会议中强调的“以科技创新引领现代化产业体系建设、大力发展数字经济”精神、山东省数字强省建设规划，落实济南市数字经济高质量发展实施意见，我局起草了《天桥区数字经济高质量发展实施意见》。为充分听取民意，接受社会监督，促进科学民主决策，现通过门户网站向社会进行公示并征求意见建议，欢迎社会各界提出宝贵意见建议。

一、公开征集意见时间为：2025年9月3日至2025年10月4日

二、意见反馈渠道如下：

1、您可以对《天桥区数字经济高质量发展实施意见》提出修改意见，您可登录天桥区政府门户网站（http://www.tianqiao.gov.cn/），在“调查征集”栏目，提出意见建议。

2、通过电子邮件将意见发送至：jntqjxjxxcy@jn.shandong.cn 

3、通过信函方式将意见寄至：济南市天桥区无影山中路105-1号天桥区工业和信息化局（请在信封上注明“意见征集”字样）

4、联系电话：0531—81601755

天桥区工业和信息化局

2025年9月3日

天桥区数字经济高质量发展实施意见 （征求意见稿）.doc

一、政策背景

当前，全球数字经济蓬勃发展，已成为推动经济转型升级和高质量发展的重要引擎。中央经济工作会议强调“以科技创新引领现代化产业体系建设，大力发展数字经济”，为各地数字经济发展指明了方向，山东省全面推进数字强省建设，着力构建现代化经济体系。济南市积极响应国家与省级战略部署，出台《数字经济高质量发展实施意见》，明确将数字经济作为推动省会经济圈高质量发展的核心动能。在此背景下，天桥区坚决贯彻上级精神，立足区域实际，系统谋划数字经济推进路径，为实现区域经济提质增效和产业转型升级提供坚实支撑。

二、起草依据

本方案严格依据国家、省、市相关法律法规与政策文件精神制定。主要包括：《济南市数字经济高质量发展实施意见》《济南市数字经济促进条例》《济南市2024年“双千兆”网络协同发展工作方案》等。上述文件为天桥区数字经济发展在顶层设计、制度保障、重点任务和要素支撑等方面提供了明确指引和根本遵循。方案起草过程中，同步参考了数字经济领域先进地区经验，结合本区产业基础、资源禀赋与发展阶段，确保各项举措既符合上级要求，又具备天桥特色，增强可操作性与实效性。

三、出台目的

为推动数字技术与实体经济深度融合，我区制定本方案。方案以“传统产业数字化、数字技术产业化”双化协同为发展主线，着力构建数字产业化、产业数字化、数据价值化“三位一体”发展新格局。通过发挥市场主体作用，以场景应用为突破口、标志性项目为支撑，遵循数字经济发展规律，加强政策引导与要素保障，全面促进数字产业提质升级，为打造数字经济强区、推动区域经济高质量发展提供有力支撑。

四、主要内容

《实施意见》围绕数字基础设施建设、数字产业化、产业数字化、数据要素市场化四大方向，系统布局天桥区数字经济高质量发展路径。在基础设施方面，突出“双千兆”网络协同与5G专网建设，夯实全域数字化转型底座；在数字产业化方面，聚焦大数据、人工智能等核心产业，通过“政策+平台+招商”组合拳培育特色集群；在产业数字化方面，以“数字赋能+标杆示范”双轮驱动，推动规上企业覆盖率超80%，强化链主企业引领作用；在数据要素市场化方面，创新探索全链条服务，建设数商集聚数据要素产业园。整体以传统产业数字化、数字技术产业化“双化协同”为主线，强化要素保障与政策服务，加速形成区域数字经济竞争新优势。