根据区委统一部署，2025年3月20日至6月27日，区委第六巡察组对区人力资源和社会保障局党组开展巡察“回头看”暨 群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项巡察。2025年8月14日，区委第六巡察组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高思想认识。局党组高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改作为落实全面从严治党的有力抓手，坚持把落实巡察整改与履行班子主体责任、加强党风廉政建设、推进作风建设结合起来，专题召开党组会安排部署巡察整改工作，将整改工作纳入重点工作定期调度内容，对有关问题充分对标认领，第一时间启动整改。先后召开党组扩大会议、整改推进会，研究制定整改方案，细化整改措施，明确牵头领导、责任领导、责任人和整改时限。坚持“台账式”管理，通过周调度推进、月总结评查，确保整改工作扎实有序。

（二）坚持以上率下。局党组主要负责同志亲自研究、亲自协调、亲自督办巡察整改工作，多次主持召开会议研究涉及整改议题；专题听取阶段性工作情况，“一对一”作点评、给建议。领导班子坚决扛牢主体责任，成立落实整改工作领导小组，建立局长统筹抓总，领导班子成员各负其责牵头推进，相关科室分别围绕各自分管领域开展问题整改工作。

（三）层层压实责任。对照反馈问题逐项梳理归类，逐条制定整改措施，形成问题清单、责任清单和任务清单，明确整改内容、整改目标和整改时限，落实责任人、时间表、路线图，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

（四）严肃问责追责。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责，通报典型案例，强化警示震慑；坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全长效机制，防止问题反弹回潮。针对巡察反馈问题，已对相关责任人进行谈话提醒，并在全局范围内开展作风纪律专项检查。同步修订完善财务管理、“三重一大”等制度3项，堵塞漏洞，强化源头管控。持续跟踪整改成效，确保问题清零见底，推动人社工作高质量发展。

二、集中整改落实情况

（一）关于上次巡察整改落实方面问题

1.关于整改责任压得不够紧问题

整改情况：一是严格落实主体责任。根据制定的《全面从严治党主体责任清单》严格压实职责责任，定期听取工作汇报，对整改整治结果严抓落实，确保整改到位。二是严格落实“一岗双责”。从严落实党风廉政建设责任制，党组书记每年与分管领导分别签订党风廉政建设责任书，聚焦重点领域、重点岗位抓好廉政风险源头防控，全面落实“一岗双责”。三是强化学习教育。结合工作实际，制定详细的领导班子年度学习计划，明确学习内容，增加研讨交流次数。整改更加具有针对性和导向性，做到整改抓细抓实。

2.关于成果运用有待深化问题

整改情况：一是根据巡察共性问题结合工作情况进行了系统的梳理，通过班子办公会、组织生活会、主题党日等传达学习“未巡先改”共性问题清单，引导全体干部职工深刻反思，对照查找自身工作中可能存在的类似问题，确保共性问题在本单位得到有效预防和解决，将巡察整改变为常态化，日常化。二是对于反复发生的重难点问题深刻剖析原因，有针对性地制定措施，从源头上杜绝类似问题发生。三是健全巡察整改定期回头看机制，针对反馈问题举一反三、常抓不懈，充分运用巡察整改成果，确保巡察整改取得实效。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项巡察方面问题

1.关于组织落实不够到位问题

（1）主动发现问题意识不强

整改情况：一是加强政策学习与线索挖掘。已组织相关人员系统学习了工伤保险待遇发放与管理的政策法规及规章制度，提升了工作人员的政策理解水平和应用能力。二是落实稽核内控机制。已严格对照省统筹四级审核标准，进一步明确了岗位职责，强化了权限管理，杜绝了权限混用、一人通岗等情况，形成了更为规范的内部制约与控制环境。三是强化数据核查。对于上级下发及通过其他途径产生的疑点数据，建立了快速响应和分类核查机制。

（2）落实“开门搞整治”有差距

整改情况：一是提升标准化服务质效。结合民生实事梳理各类业务难点、堵点、风险点，对政策执行、经办规范、业务审核等重点工作和环节进行流程再造，在确保工作流程规范合规同时压缩办理时限60%以上。创立“点单式”政策培训模式，举办业务培训6场，参训400余人次。二是拓宽为民服务渠道。通过来访、回访、12345等形式第一时间掌握群众的问题和意见，有针对性研究实情、做好答复与调查研究、筹划宏观政策和职责紧密结合，锤炼了“干实事、谋实招、求实效”作风，提升发现问题、深入分析研判的能力。三是强化台账管理。对群众反映问题逐项梳理归类，逐条制定整改措施，落实责任人、时间表、路线图，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

（三）关于本轮巡察新发现的主要问题

1.关于贯彻落实上级决策部署不到位，推动人力资源和社会保障事业高质量发展存在短板问题

（1）学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不深入

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度。紧跟时事，根据习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示，定期开展学习，确保工作符合发展所需。二是常态化进行学习研讨。将工作计划和学习计划相结合，使得工作不脱离实际需要，精神落地。三是加强教育培训。通过走出去、请进来等方式，邀请专家学者系统学习习近平总书记关于人社领域重要讲话和重要指示批示精神，切实做到武装头脑、指导实践。

（2）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育不够扎实

整改情况：一是建立学习机制。通过以党委领学、支部促学、党员跟学的“三级联学”机制为抓手，通过举办专题读书班、开展理论学习中心组专题学习、“三会一课”、主题党日等方式，组织党员干部扎实开展学习研讨。二是制定整改台账。通过“班子查摆+个人自查”双轮驱动，深入查找自身存在问题，针对自查发现的问题，明确整改措施、责任人和整改期限，确保问题整改到位。三是注重以案促改。依托理论学习中心组开展专题研讨，组织警示教育活动8次，深化以案示警、以案促改，立足源头治理，纠治“四风”顽疾，营造风清气正的政治生态。

（3）职业技能培训层次不高，促进高质量充分就业效果不明显

整改情况：一是根据天桥区市场需求和重点群体特点，开展专业培训班，提高培训与市场需求的匹配度。充分利用好招聘会等渠道，现场讲解、派发宣传明白纸等多种方式，广泛宣传职业技能培训的重要性和优惠政策，提高重点群体对职业技能培训的认知度和参与度。二是对驻区的职业教育院校、民办培训机构等职业培训资源进行全面摸底，了解其培训专业、师资力量、教学设施等情况，加强师资队伍建设，提高培训教师素质。三是完善培训内容和方式，适应市场需求和重点群体需求的变化，确保职业技能培训工作始终保持良好的发展态势。

（4）人才工作助推发展实效不理想

整改情况：一是区人社局根据职务调整及工作分工，调整充实人社局人才工作小组成员，确保人才工作的高效推进。二是创新建立政策直通车宣讲团机制,前往济南新材料产业园区等企业集中地，开展点单式政策宣讲，搭建政企人才三方对话平台。三是定期会同市人才服务中心开展重点企业参观调研活动。组织市外重点高校硕博人才结合辖区特色产业，参观精品钢与先进材料产业重点企业。向高校学子展现了我区重点企业风采的同时，有效促进产学研深度融合。

（5）推动构建和谐劳动关系存在薄弱环节

整改情况：一是进一步加大普法宣传力度。开展《企业劳动用工风险防范》宣讲进社区、进企业3次，发放《中华人民共和国未成年人保护法》宣传册500份。二是强化行政执法。依法下达《责令改正指令书》70余家，作出行政处罚10家。三是强化实地检查。为整治农民工欠薪问题，开展在建项目工地日常巡查79次，建立护薪工作站68家。

2.关于全面从严治党政治责任扛得不牢，机关规范化建设水平有待提高问题

（1）责任落实不够到位

整改情况：一是细化了任务分工，有效构建起层级分明、全面覆盖的责任体系，压力传导更加顺畅，形成了党组牵头、各级负责、齐抓共管的强大合力，确保了党风廉政建设工作任务落地生根。二是明确党组集体与个人责任并固化专题研究频次，推动全面从严治党主体责任进一步压紧压实，领导干部的履职意识和担当精神明显增强，研究部署、推动落实的常态长效机制得到健全。三是通过有效运用“第一种形态”并拓宽群众监督渠道，监督执纪的精准性和实效性显著提升，苗头性、倾向性问题得以及时发现和纠正，群众诉求办理更为高效，人社服务的公信力和群众获得感持续增强。

（2）惠民利企政策宣传不够到位

整改情况：一是开展业务宣讲。组织业务骨干组成宣讲团进入社区、企业进行宣讲，确保各项人社惠企利民政策应知尽知、应享尽享，切实将优质人社服务送到群众家门口、企业心坎上。二是加大宣传力度。通过网络、媒体等方式，扩大宣传力度和广度，进一步提升惠民利企政策的知晓度、理解度和获得感，切实了解群众关注的重难点问题。三是编写发放业务告知书。在服务大厅显著位置摆放政策业务告知书，便于服务对象查阅。

（3）工作作风不够务实

整改情况：一是加强调研工作的系统性与前瞻性。局党组牵头确定的重点调研方向，确保调研活动始终围绕中心、服务大局，与上级决策部署同频共振，有效提升了调研成果的战略价值。二是建立定期走访制度。局领导班子成员定期到企业和基层走访调研，及时研究解决企业和群众遇到的问题。三是建立意见反馈机制。通过12345市民服务热线、信访等渠道，汇总解决企业和群众的问题。

（4）落实保密工作要求不严格

整改情况：一是加强各科室协作机制。梳理各科室业务存在风险点，通过工作台账跟踪进度，督促科室配合保密工作落实责任，协作效率显著提升。二是开展保密培训。组织全局干部职工开展保密工作学习培训3次。三是开展保密检查。在全局范围内开展“密保卫士”检查，安装“密保卫士”25台，做到涉密岗位安装全覆盖。

3.关于党建引领作用发挥不充分，基层党组织建设仍需强化问题

（1）党组领导作用发挥不充分

整改情况：一是严格执行“三重一大”决策制度。凡重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用均通过党组会充分讨论和决策，并邀请派驻纪检监察组监督，进一步提高集体决策的科学性。二是持续优化科室职能清单。科室之间的职责更加清晰，避免科室之间的职责交叉现象。三是抓队伍促提质增效。全面加强干部队伍建设，深入实施“温暖人社·赋能提升”工程，系统推进干部培养与能力锻造。高标准实施“年轻干部成长培育计划”，坚持系统化培养与实战化锻炼相结合，依托红色联盟共建、专题培训、技能比赛等多元平台，全面夯实年轻干部的思想根基。

（2）落实党建工作责任制不到位

整改情况：一是局机关党委举行换届选举，由党组书记担任局机关党委书记，严格落实党建工作责任制，定期谋划党建工作。

二是持续深化“党建+”探索，开展清欠专班党员值班活动，联合双报到社区、红色联盟企业开展国防教育、红色电影观影、植树教育等活动。

（3）组织生活质量不够高

整改情况：一是指导2024年度民主评议党员优秀比例超过党员总数的三分之一和专题党课记录中出现与本支部名称不符的表述的党支部进行整改。二是落实党组成员到所在支部联系点指导组织生活会制度。三是持续加强局机关党委每月组织生活指导制度，按照要求开展“三会一课”、主题党日规定动作。

（4）党建档案管理不规范

整改情况：根据区直机关工委对区直机关基层党建调研反馈问题和《近期党建工作档案检查抽查中发现问题汇总》，要求各支部对照检查，举一反三，落实整改。

三、下一步工作打算

针对巡察反馈的问题，我们按照整改要求逐条逐项进行整改销号，取得了一定成效。但巡察整改作为一项长期工作，必须持之以恒、久久为功。下一步局党组将持续巩固整改成果，坚持目标不变，责任不变，标准不降，力度不减，逐步健全长效机制，持续深入做好巡察反馈的“后半篇”文章。

（一）提高政治站位，持之以恒推进全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻中央和省市区关于巡察工作的要求、安排、部署，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实本次巡察提出的各项要求，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。

（二）强化责任担当，全力以赴抓好整改落实。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反馈问题“回潮”反弹，对需要加强巩固和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实，做到久久为功，打好持久战，形成长效化。

（三）健全体制机制，坚持不懈推进问题整改。进一步加强制度机制建设，不断完善领导体制、工作体制、管理制度，坚持做到把解决问题和制度建设结合起来，按照“举一反三、建章立制”的要求，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，坚决制止有令不行、有禁不止的行为，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势变为治理效能。

（四）注重成果运用，凝心聚力推动人社事业发展。人社局党组坚持把巡察整改与当前人社工作同研究、同部署、同落实，全方位、多环节集中发力，切实把落实巡察整改要求融入就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作中去，进一步加强班子队伍建设、作风建设、制度建设、业务建设，将巡察整改的实绩实效转化为推动工作的强大动力，用迎难而上的干劲奋发有为、攻坚克难，用务实扎实的作风恪尽职守、创优争先，不断推动全区人社事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-81601767；邮政信箱：济南市天桥区无影山东路31号501室；电子信箱jntqrsjbgs@jn.shandong.cn

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