根据区委统一部署，2025年3月20日至6月27日，区委第三巡察组对区委社会工作部进行了常规巡察。8月14日，区委第三巡察组向区委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
巡察反馈会后，区委社会工作部迅速召开支部党员大会，通过党内文件的形式对反馈情况进行了通报，并成立了巡察整改工作领导小组。根据区委第三巡察组对我部提出的反馈意见，部领导班子多次召开专题会议认真学习研究，制定印发了《区委社会工作部落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》和巡察整改台账，以强烈的政治责任感和使命担当，推动巡察反馈的问题全部完成整改。
二、反馈意见集中整改进展情况
（一）政治站位不够高，推动新时代社会工作高质量发展有差距方面
1．关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”的问题。一是加强理论学习。以“全面过硬年”活动为抓手，采取理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记关于社会工作的重要论述，引导党员干部深学细悟、吃透精神。二是深化学习效果。结合单位实际，制定理论学习中心组学习计划、集体学习计划，严格落实“第一议题”制度。注重班子成员领学解读，调动与会人员积极开展交流研讨，不断提高学习质效。自巡察工作启动以来，组织党员干部学习交流30余次，理论学习中心组学习研讨12次。
2．关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。一是严格落实“三审三校”制度。召开全体人员会议，认真学习信息发布有关要求，明确撰写人、科室负责人、分管领导相关责任，在公众号发布的文章标注作者及审核人员信息，确保发布信息准确无误。二是提高意识形态风险管控意识。部务会每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作，分析研判意识形态工作形势。同时将习近平总书记关于新兴领域党的建设的重要论述纳入委员会会议“第一议题”、“两新”工委培训班次必学内容，定期在“两新”工委委员会上专题研究意识形态工作，强化委员单位职责意识。
3．关于“统一领导信访局工作不够有力”的问题。一是提高思想认识。召开专题会议，班子成员系统学习各级关于社会工作部门领导信访工作的相关精神和要求，进一步统一思想，达成共识，聚力同心领导推动信访工作。二是强化责任落实。召开信访工作专题部务会，全面听取了2025年信访工作情况汇报，聚焦信访工作中的难点堵点问题进行了深入的交流研讨。
4．关于“沟通协作质效不高”的问题。一是加强政策学习。组织党员干部集体学习中组部、中社部、民政部相关政策文件及中央、省委、市委、区委编办有关文件精神，明确工作方向，提高党员干部对政策的把握力、理解力，将理论与实际工作相结合。二是推动工作落地。立足自身职责，主动与有新设立居委会需求的药山街道、北园街道、桑梓店街道进行沟通，同时积极对接区民政局，根据职责分工推动新设立社区居委会相关工作。2025年10月20日，向区民政局发《关于商请规范城乡社区居（村）民委员会服务设施认定程序的函》，建议规范相关认定程序，后期将根据职责分工进一步协调推进认定程序落实。
5．关于“人民建议征集工作推进力度不够”的问题。一是健全工作机制，拓展征集渠道。联合相关职能部门及各街道成立天桥区人民建议征集工作专班，统筹推进全区建议征集工作；在“天桥社会工作”微信公众号正式开设“桥建心声”人民建议征集专栏，累计发布建言“十五五”系列征集、社会工作领域主题征集等各类活动6场，有效拓宽民意征集渠道。二是提高征集质效，推动成果转化。聚焦典型引领，着力打造2个示范直报点，推动建议征集向基层一线延伸，广泛宣传人民建议征集工作。朝阳街社区、北村东区社区等典型经验作为示范案例上报市委社会工作部；推动“金点子”转化为治理实绩，快递员李森林提出的“四点半课堂”等建议已落地见效，切实增强群众参与感与获得感。
6．关于“数字社会建设成效不高”的问题。一是规范组织机制，强化统筹效能。优化运行架构，进一步明确“区委社会工作部统筹、街道主责、社区（村）落实”的三级联动职责体系。制定实施推广方案，系统规范平台接入、数据采集、任务分派等关键环节，推动形成响应迅速、协同高效的数字社会建设工作闭环。二是强化智能督导，压实工作职责。充分运用基层智治平台与“泉小智”后台数据，建立健全线上联络督导机制，依托系统生成的工作周报与统计报表，实现任务进展实时监测、问题短板精准识别。结合系统提示开展点对点调度，推动数据录入、平台使用、事件响应等环节提质增效。
7．关于“‘两新’工委整体效能有待提升”的问题。一是提升“两新”工委整体效能。结合“两新”党建工作实际，修订完善《区委“两新”工委工作规则》，明确了工委会议议事范围、表决程序、议题报送规范等内容。二是压实行业党建主体责任。定期召开行业党委会议，重点围绕党建引领企业发展、社会组织规范化建设等工作进行安排部署。同时，严格落实行业（综合）党委书记抓基层党建工作述职评议制度，同步建立整改台账，实行“销号管理”。
8．关于“非公领域党建有短板”的问题。一是提升“两个覆盖”工作质效。联合区委组织部成立区级“两个覆盖”工作班子，做好安排部署工作。依托街道、园区对全区重点非公企业及重点区域“三有”企业和社会组织进行充分摸排，做到底数清、情况明。通过单独组建、联合组建等方式，全区772家企业、社会组织实现组织、工作双覆盖。二是扎实推进“双融双创”。加大新兴领域发展党员力度，2025年发展新兴领域党员80名，储备入党积极分子89名。按照“成熟示范类、深化提升类、储备培育类”分类标准，确定18家新兴领域党建工作典型，推荐沃小番吴景春书记工作室以及凤凰山电商产业园等7家党组织被评为市级示范点，构建“标杆引领、梯队推进”格局。
9．关于“新兴领域‘两个覆盖’工作质量不高”的问题。一是完善工作台账。联合商务、交通、市场监管等8个区级行业党委，通过“部门联动查资质、街道社区摸实情、上门走访核信息”的“三维摸排法”，对全区直播电商、快递物流等新兴领域企业开展拉网式排查，全面建立“五个清”台账，同步建立台账动态更新机制。二是提升阵地服务质效。全域布局友好场景，牵头开展“暖新服务季”活动，联动工会、文旅、司法等委员单位及各街道，依托站点等友好场景，常态化开展健康义诊、政策宣讲、技能培训等活动，累计开展新就业群体关心关爱服务活动100余场，服务新就业群体千余人次。
10．关于“基层群众性自治组织规范运转有短板”的问题。
一是加强培训指导。区委社会工作部开展村级规范化建设专题培训会，组织北园街道、泺口街道、药山街道分管领导及社区副书记100余人参加，对村务公开、村务监督委员会制度等进行专题培训，同时采取案例讲解方式，加深村居干部对培训内容的理解，引导村居干部树牢规矩意识、程序意识。制定区委社会工作部2025年“清廉村居”工作要点，明确开展主题活动、持续基层减负、增强治理效能等3方面9条具体工作措施，指导桑梓店街道开展村级“践承诺、守规约、重协商、促公开”主题活动，修订推荐优秀村规民约5个。二是梳理排查隐患。对各街道反馈社会工作领域信访案件进行再梳理，建立汇总台账，对反映问题跟踪整改，及时处置，确保倾向性、苗头性问题早发现、早解决。
11．关于“推动基层减负工作开展不够扎实”的问题。一是持续抽查检查。将开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治“回头看”作为一项长期任务，组织人员深入社区开展专项检查，建立问题整改台账。二是强化长效治理。依托市级基层减·赋平台，健全基层治理“小马拉大车”突出问题整治常态化工作机制，对7个社区整治观测点有关工作人员进行业务指导，不断巩固拓展专项整治成果。
（二）践行新时代党的群众路线不深入，作风建设有待加强方面
12．关于“‘四下基层’制度落得不实”的问题。一是强化服务意识。按照年度调研计划安排，班子成员聚焦分管领域重点工作，分别带队深入村（居）、市场、园区、商圈、协会商会、新就业群体站点等进行调研走访，广泛听取意见建议。二是做好成果转化。班子成员紧紧围绕基层诉求，并结合调研课题，形成调研成果转化运用清单，将调研成果转化为推动工作实践的实际举措。
13．关于“志愿服务工作统筹推进不够有力”的问题。一是完善志愿服务体系。在天桥区“1＋9＋Ｎ”志愿服务体系基础上，吸纳区总工会“工惠连心”志愿服务子品牌，确保工作体系具备更强的适应性和支撑力。利用区志愿服务联合会宣传发动、资源链接、项目推广等方面的优势，整合全区优质志愿服务资源，广泛开展系列主题志愿服务活动50余场。二是提高专业化水平。精心组织策划志愿服务系列专题培训5场，培训人数400余人，不断提升全区志愿服务工作专业化、项目化水平；充分发挥区志愿服务项目孵化基地专业引领作用，设计孵化出壳7个志愿服务项目，不断推动区志愿服务专业化、项目化运作。
14．关于“推进社区党群服务阵地建设滞后”的问题。一是加强督导调度力度。建立全区党群服务中心建设进展情况台账，全过程跟踪党群阵地改造提升进展，每季度调度情况，督促街道加快建设党群阵地。二是落实资金支持保障。指导纬北路街道仁丰社区、北坦街道济安社区积极申报济南市城乡社区综合服务设施标准化建设补助资金，成功申请补助资金122万元。
15．关于“工作落实标准不高”的问题。一是提升工作质效。召开全体人员会议，明确务必按照上级文件要求并结合工作实际，制定各项工作要点、各项制度以及各类工作方案，严禁出现照搬照抄等现象。二是抓实机关作风建设。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，深化党纪学习教育，持续加强干部队伍作风建设和能力素质提升，牢固树立“严真细实快”的工作作风。组织年轻干部组成团队参与“红领天桥 时代先锋”天桥区直机关纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年知识竞赛并荣获二等奖，切实展现机关干部风采。
（三）管党治党责任扛得不牢，干部队伍建设仍有短板方面
16．关于“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题。一是强化主体责任落实。按照《天桥区区直部门单位党组（党委）落实全面从严治党主体责任工作指引》，制定了区委社会工作部全面从严治党主体责任清单，明确了“一把手”负第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，积极营造风清气正的政治生态。二是落实政治监督机制。加强与派驻第五纪检监察组的对接联系，主动邀请其列席部务会，及时报备“三重一大”相关材料。
17．关于“集体决策程序不规范”的问题。一是提高议事决策质量。对纳入部务会研究的重大事项，明确部务会上要对该事项全部要素进行充分讨论，研究论证项目的可行性，确保集体决策更加科学合理。二是规范合同与支付管理。重点审核合同条款与会议决策内容的一致性、付款条件与进度设置的合理性、权利义务的对等性以及合法性，严格规范合同管理。
18．关于“机关党建不够扎实”的问题。一是压实管党治党政治责任。推进全面从严治党纵深发展，层层传导责任和压力，主要领导履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，工作人员履行好工作职责，增强全面从严治党的整体合力。二是推动党建与业务深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，将党建品牌建设与党员教育管理、新兴领域党的建设、基层治理、志愿服务等工作有机结合，创新探索“党建＋业务”融合发展新路径。
19．关于“组织生活开展不严肃”的问题。一是夯实基础党务工作。聚焦五星级党支部建设标准，扎实开展模范机关创建，立足支部实际，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，不断提高党组织建设的规范化水平。二是加强党建业务学习。组织党务工作者积极参加“先锋党务大学堂”、机关干部大课堂、优秀党课巡讲活动，督促自学《基层党务手册》，到相关单位进行交流学习，进一步提升党务干部的政治素养和业务水平。
20．关于“专业化建设水平不高”的问题。一是强化以学促干。建立全区社会工作者专业持证人才库，动员符合条件人员应考尽考，组织7期直播辅导、6期集中培训、3期模拟考试。指导街道因地制宜创新“班后自习室”、夜学夜谈、答疑交流等形式，提高社区工作者专业水平。2025年全区社区工作者持证率已提高到67．9%，较上年度提升20%，实现全持证社区14个。二是强化专业赋能。开展第二届社区工作者职业能力大赛，区级决赛13支队伍65人参赛，设置基础知识考核、实践技能考核两个阶段，创新采用“案例分析方案讲解”和“社区治理项目方案汇报展示”环节，考查参赛社区工作者的应变能力、沟通能力和解决问题的能力，全面展示参赛选手的综合素质和团队风采。区级大赛共评选优秀个人奖13个和团体奖5个，选送优秀选手参加省市级赛事，荣获省级个人赛二等奖1名，市级团体赛三等奖、个人赛一等奖1名、二等奖1名、三等奖2名。实施“筑梦社区·赋能同行”社会工作人才能力提升项目，策划高层次人才系列活动，3名社区工作者入选第五届“海右”社会工作高层次人才。开展专业学校社会工作，成立济南市第一家学校社工站，发挥专业优势，实现家校社共育。
21．关于“社区工作者队伍管理不严”的问题。一是完善考核制度。根据省、市最新出台的《社区工作者管理办法》（试行），修订《天桥区社区工作者考核办法》，将考核内容与上级要求对齐，规范管理。二是落实常态监督。结合市委组织部督导反馈问题，联合区委组织部制定《城市社区基础规范落实清单》，对社区工作者、社区党群服务中心、公示公开、重点工作等4项内容，进一步明确要求，对不符合《清单》要求的社区当面指出问题，限期整改，形成工作闭环。
（四）巡察、审计整改责任压得不实，长效机制不够健全方面
22．关于“长期整改责任压得不紧不实，在举一反三、做深做实审计整改‘后半篇文章’方面还存在差距”的问题。一是完善档案管理制度。下发《关于进一步加强社区工作者档案管理工作的通知》，要求各街道全面做好社区工作者个人档案自查、整改、归纳、管理工作。制定社区工作者档案规范模板，不定期抽查社区工作者档案管理情况，对排查出的问题及时规范整改。二是提升档案管理水平。举办“以评促规范，以展促提升”社区工作者档案管理展评活动，邀请档案管理规范的街道分享经验，组织各街道有关工作人员围绕档案分类、信息动态更新等方面互相点评、深入交流，形成“展示－学习－整改－提升”的闭环，推动社区工作者档案管理标准化、规范化。
三、下一步工作打算
（一）持续加强思想政治建设
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，尤其是关于社会工作的重要论述，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义，切实抓好各项整改任务落实，严格落实管党治党政治责任，坚持把巡察整改工作作为重要政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为推动全区社会工作高质量发展的有力举措。
（二）持续提升社会工作效能
认真贯彻落实党中央决策部署，省委、市委工作要求以及区委工作安排，紧紧围绕年度考核指标任务和重点工作，统筹谋划，聚焦发力，以整改成效推动社会工作高质量发展。攻坚克难，突破瓶颈，扎实推进新兴领域党建工作，深化提升党建引领基层治理效能，持续增强凝聚服务群众工作能力，真正把为民服务落到实处。
（三）持续完善落实长效机制
对巡察整改工作紧抓不放，坚持目标不变、力度不减。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，常抓不懈，做到边整边改，积极稳妥扎实推进。同时以巡察整改工作为契机，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育常态化，落实全面从严治党主体责任，加强党员干部日常教育监督管理，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，为建设千亿级新时代社会主义现代化强区提供坚强保障。
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