2024年度北园街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，强化依法行政思维，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多层次推动法治政府建设，切实将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等各项工作中，为全街道经济社会各项事务高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境的重要举措，成立了以党工委书记为组长、领导班子成员为副组长，相关部门和社区负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确重点任务和工作目标，研究部署法治政府建设各方面工作，积极主动向区委、区政府报告法治政府建设中的重大问题。党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结,及时查找存在的困难和问题，立即采取措施整改解决。建立法治政府建设第一责任人职责清单，形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层发动，层层落实的工作格局。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加强理论学习，增强法治观念。研究制定街道干部职工学法制度和计划，采用自学和集中学习相结合的方式，利用党委会、理论学习中心组、“三会一课”等，定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《领导干部学法用法读本》、《公务员法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。通过学习，领导班子决策的科学性、合法性不断提高，干部依法行政观念明显转变，树立了高效、便民、快捷的服务意识，法治思维深入人心，形成了内化于心，外化于行的良好常态。

二是完善依法决策机制，提升重大事项行政决策水平。建立健全党工委会议议事决策机制，不断完善重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，提高重大决策的科学性、民主性。切实规范行政决策行为，涉及面广并与公民和其他组织利益密切相关的事情，按照政府重大行政决策集体决定制度，公开征求意见，对有关突发事件应对的行政决策程序，严格按照突发事件应对的法律、法规和规章的规定。积极推进政府法律顾问制度，办事处及社区居委会聘用法律顾问共20余名，实现了辖区法律顾问的全覆盖，签订聘请法律顾问合同书，遇重大事项需要决策时，邀请法律顾问列席会议，确保了决策事项的合法性。

三是发挥法治引领，优化营商环境。支持和保护市场主体发展，打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义，为经济社会平稳、有序发展保驾护航；进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格实行行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，现有7名人员拥有行政执法资格证；提升便民服务中心法治意识和服务意识，从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，不断强化服务大厅工作纪律，提升服务质量。

四是落实政府信息公开制度，提高基层权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度，着力抓好办事流程的信息公开，加强“三务”公开管理，借助区政府门户网站定期公开、定时更新党务、财务以及其他应当公开的相关信息，自觉接受群众的监督，提高街道工作的透明性、民主性和利民性。完善便民服务中心办事流程，将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开，让群众看得懂、看得透。

五是完善行政执法三项制度，加强综合行政执法规范。建立完善综合行政执法三项制度，明确综合行政执法工作人员职责，高度重视执法人员队伍建设，定期组织业务及法律知识培训，夯实执法工作基础，增强行政执法人员综合素质。2024年以来组织参加培训多次，平均每月开展行政检查5次；同时加强综合行政执法监督，提高执法的规范性、合法性，减少行政诉讼案件发生。

六是完善多元解纷机制，加强法治北园建设。为充分发挥基层人民调解员作用，2024年7月底北园街道办事处成立“一站式”矛调中心，本年度全街道开展矛盾纠纷排查百余次，化解和预防矛盾纠纷百余件，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的纠纷化解服务。同时，构建多方联动综合治理格局，打造“1＋N”矛盾纠纷多元化解人民调解体系，综治中心、平安法治和信访办公室、法律服务中心、司法所常驻街道矛调中心，热线、北园派出所、黄台派出所、工会、妇联、综合执法、法庭、民生服务等部门随驻、轮驻街道矛调中心，不断整合各领域法治力量，推广更具知名度和影响力的“法治北园品牌”。

七是开展多样化普法宣传活动，增强广大群众法律意识。通过社区法律知识宣讲、普法讲座等活动，以发放宣传单、解答群众咨询等多种形式，大力进行宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律知识，努力提升居民法治素养；同时，加大宣传与经济社会发展紧密相关的法律法规，把《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规纳入日常普法内容中进行宣传，促进各类市场经济主体依法进行生产经营和管理，推动全街道经济社会全面、协调、可持续发展。以争创法治政府示范市为契机，对辖区内的宣传栏、墙面栅栏和LED屏幕进行了摸排，为下一步烘托良好法治氛围打下坚实的基础。

八是加强行政规范性文件制定和监督管理。严格按照《行政规范性文件管理办法》规定，认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关制度。凡是以党工委、办事处名义印发的规范性文件，必须审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法，并统一登记、统一编制登记号，做到于法于据、程序正当。2024年我街道无规范性文件。

三、存在的问题和不足

一是普法措施不多，效果不明显。法治宣传缺乏针对性、有效性，普法形式单一，运用新媒体少，不具备吸引力，对领导干部、青少年、企业负责人等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”，法治宣传教育效果不明显。

二是依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不够高；执法人员业务能力较弱，全办持有行政执法证人数不够多，执法能力不强。

三是尊法学法守法氛围不浓厚。辖区部分公开栏缺少法治宣传内容，对法治建设的重要性认识不足，法治思维还不能全面落到实处。

四、2025年工作打算

一是学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合，通过党工委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

二是强化组织保障。深入学习中央和省、市、区关于法治政府建设的相关部署要求，制定法治建设方案，对相关任务进行分解，紧扣经济社会发展主线，对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排，建立法治建设工作有序、有效运行机制，做到有计划、有检查、有总结，提升法治建设工作成效。

三是扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，加大执法证的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化，教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识，提高依法办事能力，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，提升政府公信力，深度借助“外脑”，充分释放法律顾问作用，保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。

四是提升宣传质效。按照“八五”普法规划，开展对重点学法对象的法治宣传教育，建立法治文化阵地，紧抓传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、社区老年居民等普法重点，全方位推进法治宣传，营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法思维持续提升，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。