主要负责人解读：济南市天桥区泺口街道办事处政协委员联络室主任耿松斌解读济南市天桥区泺口街道办事处关于印发《泺口街道办事处防汛（防台风）应急预案》的通知

天桥区泺口街道办事处（防台风）应急预案的工作原则是什么？

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”。防汛工作实行“党政同责、一岗双责”，坚持以人为本、预防为主、政府主导、属地管理、专业处置与社会动员相结合的工作思路，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的工作原则，健全完善体制机制，强化灾害风险防控，全面提升应急处置水平。

天桥区泺口街道办事处（防台风）应急预案的灾害风险分析是什么？

答:小清河为行洪河道，水位低于两岸路面，如果出现强降水或连续性降水超过排水能力，可能会溢出河道。周边道路产生积水，形成城市内涝。护坡可能因水流冲刷造成坍塌。立交道桥、建筑工地深基坑、商场及高层建筑地下空间、隧道、涵洞、轨道交通、社区地势低洼房屋等地势低洼处，如果出现强降水或连续性降水不能及时排出，可能会形成较深积水。泺口片区、崔庙存在部分危旧房屋，如果出现强降水有倒塌的危险。

天桥区泺口街道办事处（防台风）应急预案的指挥部指挥、副指挥、成员单位的主要职责是什么？

答：（1）总指挥 

总指挥由燕建广担任，负责防汛应急指挥部的领导工作，对本辖区防汛工作实施统一指挥。

（2）副总指挥

副指挥由张新华担任，主要负责协调防指各成员单位防汛工作，监督检查责任制落实情况，负责协调调度抢险预备队参加防汛抢险。

（3） 防指各成员单位的职责

● 人武部及应急管理科：根据雨情、汛情和灾情的演进情况，负责群众及物资转移等重大任务。

● 城管科：负责组织领导城建系统防汛工作；负责汛期、台风期间建筑工地、拆迁工地的安全；督促建筑垃圾的清理工作；协调重大防洪工程建设、蓄滞洪区、灾后重建等永久和临时性占地的审批上报工作；协助区国土资源局对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作。协助环保局监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实，确保汛期不发生重大环境污染事件；其他防汛抢险任务。

● 党工委办公室：负责防汛工作期间的车辆物资保障、人员后勤保

障；其他防汛抢险任务。

● 财政所：负责筹集落实防汛抢险经费并监督使用；其他防汛抢险任务。

● 社事科：负责洪涝灾害调查，做好救济救灾工作，搞好灾情统计；管理、分配救助受灾群众的款物，并监督使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作；其他防汛抢险任务。

● 纪检科：负责监察落实防汛责任追究制；其他防汛抢险任务。

● 安监科：负责监督、指导汛期安全生产工作，负责防汛抢险事故的调查处理和统计工作；其他防汛抢险任务。

● 洛口派出所、新城派出所、黄河派出所：负责组织防汛现场封闭警戒、维护秩序、疏散群众，及时侦破破坏防洪工程、水文测报、通信设施及盗窃防汛物资的案件；其他防汛抢险任务。

● 城管执法中队：整治违法违章建设，查处擅自占压河道、

棚盖河道，清理拆除河道乱搭乱建临时设施，保证城市行洪畅通安全。其他防汛抢险任务。

● 环卫所：负责加强道路保洁、清障和雨后清扫，避免道路积水过深影响交通安全；其他防汛抢险任务。

● 各社区居委会：负责本辖区的防汛抢险工作，制定防汛预案、落实防汛值班制度、人员队伍、防汛物资储备工作，做好危旧房屋排查整改以及落实好低洼地区转移预案。及时向辖区居民及辖区单位传递上级部门发布的各种气象信息，传达上级的有关指示精神，及时上报本辖区的险情、灾情和对险情、灾情的处理措施和结果。监控重点防汛区域和及时上报水情。及时组织居民转移并开展自救互救。其他防汛抢险任务。

天桥区泺口街道办事处（防台风）应急预案的人员转移安置是什么？

答：（1）人员转移指令发布后，街道办事处要抓紧组织被转移人员的安全转移安置救助等工作，优先转移危险地段的涉险群众，优先转移老弱病残孤幼人员（未满 18 周岁的未成年人，65 岁以上的老人，18—65 岁之间常年有病、体质虚弱等人员），而后转移所有受自然灾害威胁人员，并组织青壮年力量加强检查巡查，及时排查险情，确保将所有受洪水威胁的群众得到妥善安置。

（2）人员转移指令发布后，防汛避险人员（集中安置）要服从街道转移、安置工作统一安排，有序转移，确保安全。投亲靠友人员应立即自行安全转移，并将转移去向及时告知所在村（社区）或者相关联络责任人。

（3）在紧急避险通告或者人员转移指令解除前，所有转移人员一律不得擅自返回原处；各街道、村（社区）及有关部门要切实担负起联络帮包责任，采取合理有效措施防止人员折返。

（4）汛期经常检查转移路线、转移地点，如有异常及时修订或 改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。

（5）转移安置过程中出现交通、通讯中断等特殊情况时，各村（社区）应各自为战、不等不靠，及时采取防灾避灾措施。

（6）要严格安置管理，落实实名制登记、出入管理等要求，严把食品、饮用水、捐赠物资、用水用电等安全关。

（7）安置点要严格落实有关疫情防控措施，配备常用药，定时消毒消杀，做好入住人员体温测量、分餐进食等工作，做好人员及场所的疫情防控工作，对突发疾病的转移安置人员，要及时送往医疗机构进行救治。

天桥区泺口街道办事处（防台风）应急预案的防汛应急指挥部办公室的职责是什么？

答：承担泺口防指日常工作。负责办事处防汛工作方案、预案编制，指导各部门做好专项方案、预案编制工作。负责防汛相关经费、物资的申报和安排。组织、协调较大以上洪涝灾害的抢险和应急救援工作，协调组织抢险救援队伍、调运抢险救援物资，组织险情巡查、应急处置，转移安置受洪水威胁人员，救援被围困人员。负责灾情评估和灾害救助，依法统一发布灾情。督促、指导和协调汛期全办安全生产工作。