10月17日，区工信局组织召开《天桥区数字经济高质量发展实施意见（讨论稿）》（以下简称《实施意见》）专家论证座谈会，特邀董强、刘飞、李涛、孙美等专家参与研讨，与会专家在全面了解《实施意见》的具体内容后，经过讨论、质询从专业视角提出了如下意见：

一、《天桥区数字经济高质量发展实施意见》结构严谨、目标明确，契合国家数字经济发展战略和省、市部署要求。特别是在推动数字基建、产业数字化、数据要素市场化等方面任务清晰、举措务实，具有较强的系统性和落地性，符合天桥实际，能够有效赋能区域经济高质量发展，助力建设新时代社会主义现代化数字强区。

二、《实施意见》围绕产业数字化转型提出的“企业赋能、标杆培育、政策落地”三维举措，贴合传统产业转型升级的实际需求，可操作性较强，尤其在以下方面值得肯定：一是企业赋能路径务实。通过“走访调研 + 案例展示 + 观摩培训”的宣贯模式，结合DCMM 评估认证“上云用数赋智”等具体手段，能够有效解决中小企业“不想转、不会转、不敢转”的难题。二是标杆示范带动性强。重点支持德源电力、天鹅棉机等本土龙头企业先行先试，鼓励建设工业互联网标识解析二级节点、应用 PaaS/SaaS 技术，符合“以点带面”的产业升级规律，能够通过标杆企业的实践经验，为辖区内同类型企业提供可复制的转型模板。三是政策衔接紧密。主动对接“工赋泉城”行动方案，开展数字化诊断、落实中小企业试点城市要求，体现了“上下联动”的政策落地思路，避免了地方政策与市级战略脱节，有助于企业精准享受各级扶持资源。

专家组经过深入讨论、质询并提出以下建议：

一、推进天桥区数字经济高质量发展我认为整体规划非常准确，尤其传统产业数字化，数字数据化，数据价值化的行动路线精确务实，为保障此目标实现我提以下建议：无论数字化还是数据化，基础很重要，如何降低中小企业数字化和数据化成本同时提供安全可靠的物理基础是促使企事业单位推进数字化建设的核心关键要素。因此鉴于此痛点，推进政府引导性数字平台建设，提供安全可靠的本地化核心服务器建设尤为重要，既能为企业数字化建设提供便利，同时又能吸引高科技创新企业落地天桥。

二、《天桥区数字经济高质量发展实施意见》内容全面，方向明确，具有较强的战略性与前瞻性。在法律方面，尤其是数据安全方面，建议强化数据合规与安全保护条款，明确法律责任边界。在“推动数据要素市场化配置”章节中，可以明确要求所有数据交易、数据产品开发与数据资产化活动，必须严格遵守《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规，有合法性的制度性要求；建议建立数据分类分级管理制度，明确敏感数据、重要数据的处理规范，在推动数据要素流通的同时，加强对数据出境、数据共享等高风险环节的监管；同时建议设立数据合规审查机制，开展合规评估，避免数据垄断或数据信息的不对造成的行业壁垒或不正当竞争。

专家论证人员名单：

一、济南市大数据产业专家库专家、济南市大数据协会副主任委员、DAC 全球数据资产理事会专家、DAMA中国数据治理专家、2024年度济南市优秀首席数据官，黄河（济南）数据运营有限公司首席数据官董强

二、山东省公共安全防范专家、2025年度大数据官、济南市E类人才、济南市数字领军人物刘飞

三、济南大学济南校友会副会长、创新创业导师李涛的意见

四、山东海蔚律所律师孙美