政策问答：《实施计划》有哪三个“明确”?

一是目标明确。到2025年，群众健身意识进一步增强，城乡居民体质进一步提高，基本建成与现代化中心城区和体育强区相适应的更高水平全民健身公共服务体系，推动全民健身公共服务均等化、标准化、融合化和数字化，基本实现全民健身治理体系和治理能力现代化。实现体育健身设施举步可就、体育健身组织充满活力、体育赛事活动丰富多元、科学健身指导专业高效、公共体育服务数字转型，推动全民健身与全民健康深度融合，带动体育产业高质量发展。城市社区“15分钟健身圈”更加完善，全区人均体育场地面积达到2.6平方米，公共体育设施全面开放。经常参加体育锻炼的人数比例达到42%以上，城乡居民国民体质测定合格率领先全市平均水平。全民健身活动蓬勃开展，实现区、街道、社区三级全民健身运动会全覆盖并进一步向基层社区延伸。全民健身组织体系更加完善，科学健身指导更加便利，每千人拥有公益社会体育指导员数达到3人以上。

  二是任务明确。一是完善全民健身场地设施。包括：优化体育健身设施布局、拓展居民体育活动空间二是提供专业高效的科学健身指导。包括：加强社会体育指导员队伍建设、提高健身指导服务水平、完善国民体质监测制度、探索社区体育服务配送。三是发展充满活力的体育健身组织。包括：健全体育健身组织网络、加强全民健身志愿服务组织建设。四是开展丰富多彩的赛事活动。包括：广泛开展全民健身赛事活动、打造全民健身品牌赛事、加强特定人群健身服务。五是推进全民健身文化发展。包括：营造良好氛围、锤炼体育文化、支持文化载体建设。六是促进全民健身融合发展。包括：推进体教融合发展、推动体卫深度融合、突出数字赋能、加强产业融合。

三是责任明确。《实施计划》提出五项保障措施：一是强化组织领导，建立健全区全民健身联席会议制度，深化体育公共服务“放管服”制度改革，强化区域全民健身公共服务职能，落实主体责任、完善监管制度。二是强化规划引导。科学编制《公共体育设施专项规划》。将全民健身发展所需用地纳入国土空间规划，保障全民健身设施建设和农民体育健身工程用地。梳理编制可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑的目录，支持使用未利用地、废弃地、荒地等土地建设全民健身设施。三是强化政策保障。建立完善全民健身设施建设、服务保障等标准规范和全民健身统计指标体系。加大公共财政对全民健身公共服务的投入力度，支持重点项目建设。拓宽社会资本投入全民健身事业渠道，促进社会资本参加公共体育设施的建设和运行管理。鼓励自然人、法人或其他组织对全民健身事业提供捐赠和赞助。加大全民健身行政执法和监督力度，健全体育赛事活动监管体系，出台全民健身赛事活动规范。四是强化人才支撑。加强部门协同，畅通培养渠道，推动基层体育管理人员、社会体育指导员、全民健身志愿者提升服务技能。支持退役运动员、教练员投身全民健身事业，开展群众体育教练员职称评定。五是强化组织实施。加强本实施计划年度监测，健全考核评价机制，利用好第三方评估和全民健身满意度调查等评估手段，开展好本实施计划实施效果总体评估。