为创建山东省文明校园、济南市特色学校、天桥区“爱生学校示范校”，精准定位学校未来三年发展方向，引领学校科学发展、创新发展、特色发展和高质量发展，依据《中国教育现代化2035》《济南市教育事业发展“十四五”规划》《天桥区“十四五”教育改革和发展规划》《天桥区“教育强区”实施意见》，结合学校发展实际，制定本规划。

本规划主要描绘未来三年学校的发展蓝图，明确学校改革发展的重点，阐明学校发展的战略目标、实施策略、动力引领、核心依托、举措保障等，是全校师生员工与家长的行动纲领，是实现有特色、有温度、有品质的省级文明校园、市级特色学校的重要依据。

一、发展基础、基本经验和面临的挑战

（一）发展基础

云世界实验小学是一所天桥区政府全额拨款的公办小学，校园占地36000平米，建筑面积30081平米，总投资1.9亿元。设计规模60个班级，可容纳在校生2700人，教职工约160人。根据北湖片区拆迁及疫后“复学”需要，2020年5月27日，校园南侧部分校区启用，9月1日，全部校区正式投入使用并举行新校揭牌仪式。学校合并接管了济南市明湖小学30个班级和天桥区汇贤小学8个班级、泺新小学2个班级的师生，新招扩招了18个班级。2022年9月，将达到60个班级的最大设计规模，对口初中校区将建成并投入使用。根据《四方协议》，由济南外国语学校教育集团派驻管理团队进行管理，又名“济南外国语学校教育集团云世界实验小学”。新校的落成使用，将助力天桥教育改革发展，更大限度满足民众对优质教育的迫切需求。学校现有在编教职工101人，非在编教师50人，集团派驻教师4人，总计155人，其中专任教师153人，高级教师6人，中级教师44人，分别占全体教师的3.9%和28.4%；党总支共有党员86人，在职党员53人。学校办学硬件彻底改观、设备设施增加提升；教育集团派驻了核心管理团队，中层干部进行了优化重组。2020-2021年被评为济南市新优学校、济南市安全教育示范基地、济南市国防教育示范学校、济南市优秀校园小记者站、济南市校园文明之星等称号，被授予“孔子学堂”、“五星级党支部”，为学校稳步、持续发展提供了充分保障，奠定了坚实基础。

（二）基本经验

1.教育集团引领，发挥协同优势。学校秉持济南外国语学校外语特色办学定位，以市“特色学校”创建为基础，以外语特色彰显为主线，开设了一年级起点综合英语课程，培养具有中华根基、国际视野、有洋腔洋调口语的“云志英语小明星”。学校坚持在发展目标、核心理念、办学特色、制度建设、管理架构、人员配置、课程创建、德育实施、资源配备等方面进行系统设计，借助核心校区“输出品牌与特色、输出管理标准与流程、输出文化特质与载体”，实现与核心校区管理上同轨运行、质量上同步监控、特色上同等彰显，与其它成员校取长补短、交流经验，实现同心向力发展。

2.完善教学管理，赋能质量提升。编制了教学常规管理“五大主题”工作规范及流程。不断完善课程体系，打造了语文整本书阅读课程、一二年级综合英语课程；书法、剪纸、陶艺、象棋、足球、排球、散打、管乐、民乐、国防教育课程；“云泽园”劳动实践课程、校本人防课程、一二年级无纸笔考查课程、课后服务课程等。语、数、英学科“相约”教研活动扎实有效开展。为落实“双减”要求，开展每日作业研究、协调、发布及使用。编制“云润”每周学习温馨提示及“云润”期末复习周程，提供学生居家学习指导。开展“云志”学科技能大赛（语文快乐闯关、书写大赛；数学口算大赛、计算大赛；英语“我型我秀—英语口语小明星”活动）。坚持贯彻五育并举，组织艺术节、体育吉尼斯、科技节、电脑创作比赛等活动。教学质量评价主体多元化，贯彻区“Z值”评价机制，完善学困生帮扶制度，激发教学质量提升的内在活力。

3.固化德育特色，凝聚德育品牌。围绕“明确意识形态、学会自我管理、深化文明引领、优化活动时空”的德育思路，构建了培育新时代“云志少年”为目标的德育工作体系，完善了“五彩云”学生评价体系，着力塑造具有“中华根基、国际视野、身心两健、气质卓雅”的云志少年。围绕人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新，优化育人过程，逐步形成在原样交接中传递文明、在垃圾分类中践行文明、在音乐浸润中沐浴文明、在美文阅读中品味文明、在捐赠赠与中弘扬文明、在志愿服务中传承文明的文明引领德育体系。关注学生成长节点，强化教育的烙印效应，通过开展社团活动、志愿服务岗、大队委自主管理以及参与教育集团举办的慈善音乐会、学校全员运动会、“六一”艺术节、大队委竞选、科技节、班级才艺展演、社会实践活动等，为学生搭建展示自主成长的平台。综合设计学生综合素质培养方案，落实教育核心素养。以时空优化、文明引领、故事传承，以及教育信条、毕业寄语的征集传播，不断沉积学校德育教育特色，凝铸为学校德育品牌，积淀为师生广泛认可的校园精神文化。

（三）问题与挑战

学校内涵和品质发展的“润泽教育”创新教育实践，正走在探索的路上。学校后续跨越发展需要解决的问题，比较明显的有以下四个方面：

1.新校区的启用，济外教育集团托管办学，资源整合、理念认同、继承创新亟待探索。

2.教师队伍的整体素质由于学校多次合并、规模扩张的原因，需要整体大幅度提升。

3.课程方面学科类课程相对重视，考查学科类课程相对薄弱，应该立足于挖潜予以放大和提升。

3.“润泽教育”的统领从文化、课程、教学、教师、学生、活动、评价、管理等方面需要深化。

二、指导思想、发展目标

（一）指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省、市、区《“十四五”教育改革和发展规划》，秉承“以质量求生存，以管理求效益，以改革求发展”的办学思路，坚持问题导向、战略导向、结果导向，以实现学校跨越式发展、打造市级新优学校教育品牌为奋斗目标，以促进学生全面而有个性的发展为核心，以深化“润泽教育”建设为具体实践，全面推进学校综合改革，推动学校内涵发展、创新发展、优质发展、特色发展，满足广大学生和家长对享受更公平、更高质量教育的期盼，努力办成学生家门口的好学校。

（二）总体目标

2022—2024年是加快推进学校现代化建设的重要战略机遇期，是学校主动作为、乘势发展，建设具有外语和体育特色的学校，推进集团化办学水平提升关键期。全面落实立德树人根本任务，全面提高教育教学质量，通过三年发展规划的实施，实现学校现代化治理新气象，教学质量提升新突破，教师队伍建设新成效，教育服务社会新担当，努力把学校建成理念先进、办学规范、质量领先、特色明显的市级特色学校、省级文明校园。

（三）具体目标

2022年是“战略规划年”，制定三年规划方案，重点是对学校发展进行顶层设计，系统规划，描述愿景，绘制蓝图。2023年是“改革深化年”，重点是建构以激励和约束为主、全面协调的制度体系和现代管理体系，提升学校管理效能，激发学校办学活力。2024年是“品质提升年”，在学校前两年发展的基础上，总结创建成功经验，让各项成果凸显，实现品牌美誉度的提升和影响力的延伸。

经过三年发展，实现三个增值:学生增值——优良品格养成，学业水平提高，综合素质提升;教师增值——理念更新，教科研水平提升，育人能力提升;学校增值——校园更美，品牌更实，口碑更高。

三、重点发展举措

（一）优化办学策略，用“新优学校”品质来“润泽”学校管理

1.实施科学管理“和而不同”，强化制度约束“规矩方圆”。根据学校发展实际，对教代会通过的各项管理制度每学期进行梳理，不断完善，不断规范。制定学校、部门、班级和学科工作目标，近期和远景目标，形成横纵结合的目标体系。合理运用奖惩激励机制，强化干部、教职工的自我控制，激发发展内生动力。

2.探索实践“扁平化管理”，强化精细化管理过程。继续强化级部管理职能，完善干部教师考核机制。通过校长提思路、副校长出方案、中层领导落实的管理办法，开展日常工作的布置、督促、检查、评价，形成多角度、全方位的工作态势，确保各项工作及时落实到位、高效率完成。

3.创设民主治校环境，维护和谐办学氛围。畅通各层级、各类别的信息沟通渠道，营造尊重理解、健康和谐的人际关系。完善学校民主决策机制，严格落实“三重一大”集体决策制度，完善校务委员会、教职工代表大会、家长委员会、少代会运行机制，拓宽学校民主治理途径。坚持信息公开制度，保障教职工、学生对学校重大事项的知情权、参与权和社会公众的监督权。

4.用文化涵养气质，用“云志文化”提振精神。凝练学校“一训三风”文化内涵，挖掘“云世界”“云朵”“云志”“云和”“云润” “云泽”文化内涵，努力建设接地气的校园文化、班级文化、课堂文化、团队文化。研究引领学生成长模式，确定不同年级的重点，强化学生自主管理能力，培养一支优秀的大队委，纳入学校管理体系。

5.以党建为统领，完善学校党建工作机制。坚持全面从严治党各领域各环节全覆盖，为学校发展提供政治保障。建立健全“党总支政治核心、干部示范引领、支部品牌打造、党员先锋模范”的“四位一体”党建工作机制。发挥党支部战斗堡垒作用，创建学校党建新品牌，评选优秀党支部，表彰优秀党员和党建工作者。注重红色引领，传承红色基因，选树红色先锋，实现以党建促学习，以党建抓服务，以党建带队伍，以党建增活力。

6.优化人力资源管理，推进依法治校建设。有效落实“五项管理”及“双减”要求，严格执行《山东省中小学管理基本规范》。建立和完善考核机制，完善教职工职称评聘办法和年度考核、师德考核方案，修订教职工绩效奖励分配办法，落实教职工考勤制度和奖惩制度。实施聘请专家引领指导，建立中层干部定期竞聘、考核机制，完善干部、教师培养方案，适时开展教师岗位全员竞聘活动。

（二）以打造项目品牌为抓手，完成“培育新时代云志少年”德育目标

1.加强三项专题教育。深化心理健康教育提高全体学生的心理素质，充分开发学生的潜能，培养乐观、向上的心理品质，促进学生人格的健全发展。成立学生心理辅导中心，完善心理辅导工作模式。开展心理和青春期健康教育，建立学校教育与家庭教育相结合的双主渠道。加强法制教育，加强对学生理想信念教育，重视做好问题学生的帮教工作。

2.开展四项实践活动。文明引领系列主题教育。包括：以重大节假日纪念为爱国主义教育活动；以诚实守信为主要内容的文明修身活动；以家庭美德为主要内容的感恩教育活动；以勤俭节约教育为主要内容的中华传统美德教育活动；以爱护公物、保护环境为主要内容的可持续发展主题教育。做好一年一度的爱国主义教育活动，弘扬民族精神，立志报效祖国。开展“省级文明校园”创建活动，提升学校综合素质和育人水平，深化学生日常行为规范，进行环境教育，创建文明、绿色学校。开展志愿者服务活动，做好学生社团组织管理工作。

3.整合校内外德育资源。推进校本德育课程建设。思想政治课、班会课要从内容到形式进行创新，青春期教育、劳动教育、心理健康教育、环境保护教育、法制教育、远离“毒品”教育、健康上网教育、国防教育等都是德育课程的重要内容。发挥班集体育人的重要作用。制定切实可行的集体和个人目标，教育学生正确处理集体利益和个人利益的关系，规范集体纪律，使班集体成为学生健康成长的摇篮。（3）发挥少先队、大队委作用。积极开展小学生“素质拓展计划”，教育学生学会热爱、学会认真、学会坚强，成才报国。整合社会教育资源。以参与济南文明典范城市创建活动为主线，开展少先队主题教育和体验活动、环境教育活动。推进德育基地建设。爱国主义教育基地：五柳岛革命纪念馆；劳动和社会实践基地：云泽园、社会福利院；法制教育基地：派出所、法院；科普教育基地：科技馆、博物馆。推进德育科研。为加强理论研究，推进德育创新，要重视理论学习，转变德育观念；要结合实践探索，推进德育模式创新；打造基于关爱教育视角下的小学德育课程体系，探讨“志”“和”“润”“泽”之间的德育内涵，逐渐形成“云志”德育文化体系。创建德育品牌。继续打造德育绘本系列课程，构建传统艺术版画与德育教育的结合体，连续编印“云润德育绘本”。 “家校共育”求实创新。借助“天桥e家”家庭教育平台，对学校家庭教育实行一体化设计，建设一体化家庭教育课程，实现家校共育模式创新，实现“培育新时代云志少年”的德育目标。

（三）以教科研为引领、以课堂教学为突破口，改革创新，全面提升教学质量

1.贯彻落实“双减”政策、打造“云润课堂”及教学管理品牌。高效课堂的创设与实现是提高教学质量的必要途径，在基标备课、精准发问、精讲精练、当堂检测、合理布置作业、个性辅导等方面开展规范化研究，提升内涵，细化环节，做实做精。分学科研究各种课型的规范流程，做出规范课模型，做到人人可以上好优质课，组组可以展示研讨课，打造“云润课堂”品牌及教学常规管理模式。 

2.积极推进特色课程建设，丰富教学内涵品质。落实国家及主管部门要求，开好必要课程。建立课程领导及研发小组，实行中层干部主管负责制。积极研发校本课程，落实五育并举实效。借助济外教育集团力量建设外语特色课程、语文整本书阅读课程、依托云泽园推进云志劳动教育系列课程，三年内形成三项课程名片。积极研发美育课程，将其特色成果进行推广。大力支持体育、科技、音乐课程的特色研究，找准发力点，打造特色。

3.锚定课题研究核心、推动教师专业发展。积极鼓励开展各级课题研究，为教师发展提供支持，引导教师观察实际教学中的情景、探究问题、以期追求解决问题的真办法，从而提升教育教学能力及品质。校内由教科室引领教师开展日常小课题的研究工作，建立两个记录：教师成长记录、学生发展记录，以期在观察、记录、反思中串联起教育教学的真问题，最大成效的投入到全员育人中去。

4.打造特色优势教学特色，形成“云泽”特色模式。牢记为党育人、为国育才使命，大力探究我校教学特色，探寻打造文体专项、科技发明、传统文化、特色劳育、综合美育的校本路径，深耕细作、做出成绩。建设以人为本、以生为本的师生关系，为学生解决成长中的难题，助家长掌握育儿恰当方式，提高全员育人意识与能力，打造“云泽”特色教学育人模式，提升学校美誉度及人民满意度。

5.建设教研共同体，促进教师专业提升。涵养师德、强化师能，塑造专业技术强的师资队伍是三年规划的重点项目。积极推进卓越教师（班主任）梯队培养工程，分类分层开展师资培养。强化教育教学服务意识，提高教学育人专业能力，依托优秀教研组的建设，强化教研组日常管理、塑造积极向上、踔厉奋发的教研共同体。深入实施“相约”教研、“云泽”特色教研组竞创活动，在评比中树立榜样，以期打破学科藩篱、成立综合研究室，带动全体教师整体提升。

6.问题导向引领发展，塑造科学教学评价模式。教学评价坚持客观性原则、发展性原则、整体性原则、指导性原则、计划性原则，以实现指引方向、诊断问题、激发动力为目的。教学常规中坚持有做必评、有评必纠、有纠必改的做法，强反馈、促改进。坚持问题导向开展教学评价工作，积累数据，分析数据成因，逐项破题。完善《教师专业发展评价方案》，三年内形成一套规范化、系统化、系列化的教学评价模式。

（四）实施服务提温、健康提能、规范提质工程，建设和谐安全的人本化校园

1.强化后勤“服务”意识。加大对物业人员的培训、管理、考核力度，做到服务及时，保障有力。落实总务处每日巡检制度，实行后勤部门联动机制，形成送服务上门长效机制，日常维修做到事不过夜。加强公物使用管理，完成校产清查建档，制定公物损坏赔偿制度。定期征求师生的意见与建议，不断完善配餐服务，本学期启动学校食堂建设，丰富饭菜花色品种，提升服务效率，确保学校师生员工食品安全和餐饮质量。

2.优化提升校园环境。建立联防联控的长效机制、高效的校园安全应急演练预警机制、校园安全应急演练处置机制，确保校园师生安全。完成教学楼连廊、体育场看台、图书馆、孔子学堂、创客中心、综合实践教室、食堂建设；对校园整体景观、心理咨询室、茶艺教室、剪纸教室、陶艺教室、运动场馆、喷泉景观、云志园、云和园、云润园、云泽园等重点场所进行特色升级改造，提升校园整体环境。

3.发挥工会纽带作用。规范教代会制度，深化校务公开，加强民主管理，调动教职工参与学校发展的积极性和主动性，组织丰富多彩的教职工活动。积极为教职工谋福利，提高非编教师待遇，切实为教职工办好事、办实事。不断提高教工素质，结合引导教职工积极投身教育教学改革。发挥工会维护、调解、教育功能，维护教职工合法权益，关心教职工生活，做好教职工节日福利发放。坚持教职工特定情形“学校领导五必到”，节假日走访及特殊情况看望教职工，帮扶特困教职工，做好爱心助教、爱心助学金申报发放工作。加强工会组织的自身建设，努力开创工会工作的新局面，为创建省级文明校园做出积极的努力。

4.做好疫情防控工作。面对疫情发展形势，及时响应落实各级政府及教育主管部门要求，成立疫情防控处置领导小组，制定并不断完善日常工作方案应急预案，建立学校新冠肺炎疫情防控工作体系，组建联防联控网络，建立监测报备、跟踪跟进、应急演练、果断处置机制，开展心理指导与特殊群体关爱行动，发挥党员干部模范带头作用。针对出现的特殊情况，调整教育教学安排，筹备防控物资，形成常态化防控机制，确保疫情期间各项工作平稳顺利。

5.加强学生健康指导。加强对学生龋齿问题的窝沟封闭综合防治，定期检查学生视力，逐年降低学生近视发生率，加强对肥胖及超重学生的干预，注意纠正学生读写姿势，针对问题制定相应措施。每年对学生进行两次体检，对体检结果进行分析、评估、比对和反馈。建立健全健康档案，长期定期随访。完善学生特异体质、特定疾病管理网络和特异体质档案，针对特异体质学生因材施教，给予必要关注。

6.关注教师身心健康。每年组织教职工健康查体，为每位教师建立健康档案，提高广大教师预防疾病能力和自我保健意识。开展应急培训，培养教师急救技能。举办健康生活讲座，组织教师开展读书、漫步、分享等有益身心健康的活动，不断提高教师身体素质，引导教师体验“自我价值”和职业幸福感。

7.严格落实财务规范。严格按财务、会计制度实施管理，依法照章做好财务管理工作。在经费的使用上严格落实“三重一大”和事前审批制度，坚持按计划合理使用资金，保证专款专用，坚持以“少花钱、多办事、办好事”的原则，提高资金的使用效率。严格按照资产管理规范，办理资产增值与减值手续，定期对学校固定资产进行清点与维护，充分发挥“钉钉”平台信息管理优势，完善低值易耗品发放与领用手续。

8.确保校园师生安全。牢固树立“安全重于泰山”的思想，把维护校园安全和稳定放在突出位置。严格落实“一岗双责”制度，不断完善学校安全工作制度，加强安保人员对外来人员入校测温、登记、验码常态化管理。利用多种形式，进行校园安全、食品安全、交通安全、法制安全、防溺水安全、消防安全等全面系统的安全教育。组织师生进行应对火灾、地震、防空、防汛、防踩踏等多种形式的应急疏散、逃生演习。坚决落实安全工作“八个一”，发现安全隐患立即排除，落实情况及时上报。与餐公司签订食品安全承诺书，明晰责任，切实保障全校师生舌尖上的安全。

四、保障措施

1.组织保障。加强党的领导，坚定政治方向。严格落实全面从严治党及党风廉政建设主体责任，落实“党政同责”要求，强化“一岗双责”意识，运用监督执纪“四种形态”，健全学校预防腐败的有效机制。加强学校领导班子建设，推进民主，改进作风，提升学校领导班子领导改革创新的能力。压实意识形态工作责任制，加强对师生教职员工的思想教育工作。加强群团少先队工作，以党群共建推动学校事业发展，推动学校治理体系和治理能力现代化。

2.制度保障。建立健全以学校《章程》为统领的校内多种规章制度，推进学校《章程》的贯彻与落实。健全学校法律顾问制度，全面提高依法治校、依法执教的意识与能力。探索建立学生意外伤害援助制度，完善事故处理和涉生矛盾纠纷仲裁、调解机制，依法维护学校正常教育教学秩序和师生合法权益。完善资产管理制度和管理机构设置，优化管理机制，落实监督机制。创新完善后勤总务管理体制和运行机制，加强综合协调。

3.安全保障。创新校园安全管理，深化平安校园建设。规范优化校园安全管理基础条件设施，完善安全隐患深度排查体系，建立长效机制，夯实横向到边、纵向到底的责任体系，坚持一岗双责、齐抓共管的大安全工作格局。构建预防和惩治“校园欺凌”有效机制，加强校园及周边治安综合治理体系建设，扎牢安全每一个关口，杜绝重大安全事故的发生。

4.物质保障。加大资金投入，提升基础设施保障水平。科学合理编制经费预算，提高资金使用效率。优化管理机制，打通壁垒，挖掘学校及周边区域现有资源潜力，扩大教育教学可利用空间，提高资源共享水平和设施利用效率。对由社会优质资源替代的服务项目明确要求，严格监管，提升对物业、安保等外包服务的监管水平和驾驭能力，为教育教学提供优质保障。

五、实施策略

成立学校三年发展规划实施领导小组，实施“主题发展，整体推进”的工作策略，各部门围绕学校三年规划发展目标开展工作，以项目推进工作，将内容和步骤具体到年度，求实求细、管理到位、落实到底。

学校建立规划实施监测评估机制，主动接受广大师生家长参与规划实施的监督。加强学校发展战略和规划的宣传，激发全校师生员工参与规划实施的主人翁意识，充分调动各部门创造性和主动性，汇聚广大师生的智慧，凝聚起推动学校加快发展的强大力量，确保圆满完成三年规划的宏伟目标，成就最美云世界。

2022年2月10日