“十四五”时期是学校深化教育改革，提升办学水平，树立办学品牌，实现教育现代化的关键时期。站在“十四五”开局之初，学校深入思考，为更好地满足人民群众对优质教育的需求，进一步强化内涵建设，有效指导学校教育教学的高质量发展，提升管理效能、激发办学活力，办好人民满意教育，学校在全面贯彻落实全国教育工作会议精神的基础上，根据省市关于教育教学改革发展的文件精神，根据《天桥区“十四五”教育改革与发展规划》要求，结合学校实际，特制以下规划。

一、“十三五”学校发展成绩

济南市行知小学是一所以陶行知先生名字命名的学校。学校秉承陶行知教育思想，引导学生学会生活、热爱生活，积极践行“知行合一”的教育思想。学校以爱生教育理念为引领将学生的生活置于学校教育的中心，通过生活教育，让学生爱生活、会生活，将教育根植生活。

人文底蕴深厚：生活教育是陶行知教育思想的核心理念，我们在陶行知生活教育理论的指导下，以爱生教育理念为引领将学生的生活置于学校教育的中心，通过生活教育，让学生爱生活、会生活，将教育根植生活，从生活中来，到生活中去，更好地为学生的终身发展服务，形成终身受益的品格和能力为学生的美好生活奠基。

办学条件优越：学校是一所符合省级规范化学校标准、环境优雅、师资雄厚的小学。学校占地1.8公顷，建筑面积10800平方米，可以容纳36个教学班。教师中省市区特级教师3名，齐鲁名师1名，省教学能手3人，济南市名师1名，区名师7名，区名班4名，区教学能手22人。优雅的办学环境、雄厚的师资力量为学校优质发展奠定了坚实的基础。

发展根基强健：真正办学卓越的学校靠的是内在机制的运转。学校在文化建设、课程建设、课堂改革、教师发展、家校合作、学生评价等方面进行了一系列探索，实践着“学校高品位、队伍高素质、教育高质量”的办学目标，“生活教育”品牌得以彰显，学校办学品质不断提升。

社会声誉显著：学校先后被评为“全国生态教育特色学校”“山东省首届文明校园”“山东省规范化学校”“山东省绿色学校”“山东省创客实验学校”“济南市教育工作先进单位”“济南市学科教研示范校”“济南市先进基层党组织”“济南市少先队红旗大队”“济南市健康学校”，济南市首批“新优学校”、济南市首批“家长学校示范校”等。连续9年获得“天桥区教学质量先进单位”“天桥区爱生学校示范校”。

二、“十四五”发展机遇与挑战

(一）把握新机遇

1.教育强区的新发展。教育承载着千家万户的希望，我们要把天桥教育办成老百姓想要的样子。天桥区将把建设教育强区的答卷写在群众的心坎上，写在时代变迁的年轮上，在建设现代化中心城区、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区的新征程中展现教育担当。站在全力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区、全力推进区域发展“1339”战略的重要节点上，学校将积极进行教育改革与实践，让更多的孩子享受到高品质的教育，主动担当起教育改革先行探索者的责任使命，充分发挥领航带动和示范引领作用。

2.教育现代化的新要求。到2035年基本实现教育现代化，已经成为我国教育发展远景目标。学校要顺应国家教育现代化的新形势、新要求，持续推进教育信息化建设，促进教育教学与信息技术的深度融合。着力在教育理念的提升，坚持立德树人目标，以课堂教学为阵地，以学科教学为重点，以校本教研为措施，以有效教学为根本，以常规教学为基础，以探究创新为途径，以文化建设为辅助，以管理创新为保障，注重知行统一、道德情感培育和行为习惯养成，通过融入式、嵌入式、渗入式教育，不断增强教育实效性。

3.人民群众的新期待。新时代人民群众对教育公平的程度倍加关注，对优质教育资源的需求更为迫切，对特色教育的需求日益增强。随着共同富裕社会的加速到来，人民群众对教育的需求更为多样，对更高质量、更加公平、更具个性的教育需求也更为迫切。学校必须以更大的勇气与魄力，全面深化教育改革，为社会提供更丰富、更优质的教育服务，持续增强人民的获得感与幸福感。

(二）应对新机遇

1.教育竞争日益加剧的新挑战。区域之间、学校之间、优秀教师、优质生源等竞争愈发激烈。学校不仅面临着各校教育比学赶超、奋勇争先的域内竞争，还要直面省会济南的虹吸效应，以及历下、市中、高新和槐荫的激烈教育竞争，这种激烈的竞争引发学校优质教师、生源的流失，对学校教育品牌打造、巩固都会产生深刻的影响力。

2.成长教育的新挑战。成长教育事关广大学生一生发展。要想在未来竞争中立于不败之地，就必须直面三个方面的问题:第一，通识教育有待加强。通识教育提供广度教育，注重人文传承、经典阅读和批判性写作，是每个学生都应接受的非专业性、非功利性教育，与专业知识、专业技能的教育相辅相成。第二，生命教育不足。迫于成才教育、应试教育的沉重压力，学校和家长关注的重点在于学业成绩和知识习得，相对忽视了对青少年学生的心理疏导，如何使广大学生充分认识生命的意义、牢固树立尊重和珍惜生命、超越生命的理念，从而提升生命质量，最终实现生命价值，是成长教育中正常的命题。

3.教育发展的新挑战。世界百年未有之大变局进入加速演变期，全球新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，人才竞争日趋激烈。我国进入新发展阶段，新发展格局对教育结构提出新要求。重大科技创新正在引领社会生产新变革，大数据、人工智能等新技术的发展正在不断重塑教育形态，教育正在不断加速变革，知识获取方式和传授方式、教和学关系也在发生深刻变化。疫情对教育理念、模式提出新挑战。

(三）存在主要问题

虽然学校具备了品质学校的文化积淀和发展根基，但与济南在全省的地位影响，与人才强省、创新强省战略要求，与人民群众的期盼还有一定的差距，主要表现为：教育理念还不够先进；教师队伍的建设还不够有力；课程与生活教育的融合拓展还需要提升；学生评价体系还需要完善，家校社协育联动长效机制还需要优化。这些短板问题，亟待加以破解。

三、总体思路

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，以建设社会主义教育现代化教育先行区为目标，以打造生活教育为根本出发点，以提高质量为重点，以教师队伍专业化为保障，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养担当民族复兴大任的时代新人，全力打造具有行知品质的高质量“生活教育”教育体系，突显校园文化与办学特色，在打造品牌名校上下功夫,高点定位、科学谋划,打造品牌、争创名校，全校上下要共同努力，谱写新时代教育的美好篇章，实现“从新优到领航”的跨越式发展。

（二）基本原则

坚守初心，立德树人。始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，培养担当民族复兴大任的时代新人，培养具有行知特质、中国情怀、国际视野的社会主义事业建设者和接班人。坚持育人为本，以学生为主体，关注个体生命成长，遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展、终身发展，为美好生活奠基。

立足当前，谋划长远。坚持教育“十四五”发展目标，满足现实需要，谋划远期目标，促进长远发展。发挥基础优势，顺应教育改革发展大趋势，破解瓶颈，加快学校教育现代化进程。

尊重规律，改革创新。以陶行知教育思想为引领，遵循教育教学发展规律，不断寻找生活教育新的生长点，以“生活教育”全面赋能学校发展，落实立德树人根本任务，聚焦学生发展的核心素养，坚持“五育并举”，着力推动教育理念创新、制度创新和实践创新。

问题导向，注重实效。坚持以人民满意为宗旨，坚持问题导向，深入调查研究，精准把握学校面临的困难和挑战，解决教师发展所需、人民群众所盼的热点和难点问题，实现学校教育教学更高水平、更有质量的发展。

（三）总体目标

在站稳区域第一梯队的基础上，不断提升办学质量，力争成为济南市乃至全省名校，成为一所学生喜爱、家长满意、社会认可的“老百姓家门口的好学校”。

一是突出与时俱进，升华学校办学理念。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；老百姓对新时代教育的期盼，就是我们的努力方向。随着新时代背景下教育改革的不断深入，社会对教育需求的不断变化，学校将不断探索新时代陶行知教育思想的现代意义，注入新时代的气息，不断优化升华学校办学理念，确立学校发展精神内核，以理念的常新引领学校内涵特色发展。

二是突出核心素养，优化课程实施与考核。围绕“学习有兴趣，生活有情趣”的育人目标，探索“适合学生发展的生活教育”的课程实施路径，完善课程规划和管理；完善评价标准，全面诊断学校课程的开发与实施，重视课程实施考核，做好课程的调整与优化，以课程的适性助力学生学习成长的自律。

三是突出内源驱动，促进教师专业发展。完善教师专业成长机制，构建对教师专业化成长的职业生涯规划体系和支持服务体系，打通教师成长快车道，根据学校发展需求引进人才，优化人才梯队建设，激发教师主动发展的内生动力；探索教师专业化成长与学科组建设融合的发展机制，培养造就—批骨干教师、名优教师和拔尖创新人才，并能够引领带动教学改革和创建培育工作的持续推进。

四是突出评价助力，引领学生健康成长。学校坚持立德树人的总目标，树立以人为本的教育发展观，优化“红领巾银行”评价机制，探索基于信息技术支持的多元智能评价机制，以增值评价为切入点，既关注学生学业发展，又关注学生的品质习惯。对行为进行量化评价，对效果进行等级评价，对过程进行描述性评价，从而实现学生健康成长的自主发展。

四、重点任务

（一）全面落实立德树人根本任务，走内涵式发展道路

全面贯彻党的教育方针，坚持以树人为核心、以立德为根本，健全立德树人落实机制，聚焦坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强思想品德、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

1.以“立人”教育为学校德育工作的主体。以思想教育为先导，政治教育为核心，道德教育为重点，法治教育为基本要求，心理健康教育为基础，全面提高未成年人的思想道德水平，努力提高德育工作的针对性、实效性和主动性，强化德育“首位意识”“全员意识”“渗透意识”，形成“学校无小事，处处是教育”“教育无小节，事事做楷模”的风气。大力加强行为规范的养成教育,并内化为学生自觉的行动。结合学科课程改革，发挥教学主渠道的作用,积极渗透德育，全面推进学生的素质教育。

2.抓好“日常行为规范”教育。充分发挥校会、班会的思想教育作用，按系列教育内容，安排好每周升旗仪式的国旗下讲话教育内容，扎实有序地进行学生的心理健康教育，开展形式多样的现代公民教育活动，从而渗透“爱国、守法、诚信、知礼”的教育，进一步培养学生的主体人格，逐渐养成良好的行为习惯。   

3.优化“红领巾银行”评价机制。学校的“红领巾银行”德育评价机制在全市知名度很大，是学校闪亮的德育品牌之一。新时代背景下，学校将进一步优化和调整“红领巾银行”的储蓄规则，模拟银行工作模式，用成长币形式实行量化积分，“存储”文明行为。“支出”不文明行为。通过放置表扬币，从习惯养成方面对学生的思想道德品质、学习素质、行为习惯等进行及时且显性的评价，有助于学生人格素养的健全。

（二）与时俱进，优化学校管理理念

1.优化学校管理。学校管理要有正确的管理理念、人文的管理机制和科学的管理措施。

（1）实行以人为本的管理理念,把学校的办学理念和办学方向融入全体教职工的思想，使之转化为自觉、自主行动。把全心全意依靠教职工，调动教职工的积极性作为学校管理的出发点和落脚点，不断增强学校的凝聚力。

（2）领导者要加强学习，成为学校办学理念的引领者和科学管理的促进者。坚持校务公开,增加学校管理透明度，提高师生对领导的可信度。

2.优化办学理念。随着新时代背景下教育改革的不断深入，社会对教育需求在不断变化，期望值越来越高，生存性教育早已过渡到发展性教育，教育发展的格局着眼于“全面、全方位、全人”。在经济迅速发展的快车道上，在信息量爆炸的互联网时代，家长对孩子的培养目标、对学校的培育要求都有了新的更高的标准，办人民更加满意的教育。

3.升华办学理念。学校将不断探索新时代陶行知教育思想的现代意义，注入新时代的气息，不断优化升华学校的办学理念，解决好“全面育人”和“培育全人”的问题，让新时代的“生活教育”内涵更加丰富，让行知学子无时无刻不在感受生活的美好，进而随时随地创造美好的生活。

（三）多元介入，优化特色课程的实施效果

1.完善制度管理是大面积提高课程实施效果的前提。影响教师投入该课程的积极性的因素很多，有些很现实，但又不能忽视，如教师岗位、评优评先、工作量认定，绩效考核等。

2.完善课程规划和管理是提高学校课程实施效果的重要保障。校本课程往往是只有目标和内容，没有具体的教材和实施途径，所以对课程内容及活动类型进行详细的、分层级的规划便成了落实课程目标的关键步骤。

3.研训结合是提高教师指导水平的有效方式。课程的有效实施，关键在教师，教师指导水平的提高关键在教师培训。在我校生活教育视域下，要想提高课程实施的有效性，需要基于生活情境中的真问题解决的研究，更需要参与式的具体问题解决式的培训。

4.全过程课程考核方法实现评价合理化。将自主探究过程的课堂表现、课堂讨论、实践作业等纳入课程的综合考评体系，进一步激发学生自主探究的动力，提高课程实施效果。但有些课程实施的潜在效果可能会影响学生的一生，却很难在短时间内显现出来，因此这些课程的考核应着眼于孩子未来的长远目标。

（1）劳动教育系列化。劳动教育课程要求学生亲力亲为，强调学生的体验和感悟。在“手脑并用”“出力流汗”中形成劳动素养，包括劳动能力、劳动态度、劳动习惯、劳动观念。不是由别人的灌输所获得的，是任何说教所无法达成的。这些意识和观念的形成对学生的一生可能都会产生积极的影响，但在短时间内很难检测和表现出来。

因此我校在劳动教育的实践与探索中，以课题为引领，将劳动教育融入生活教育中，确立“以劳树德、培养好习惯”的基本定位，努力践行全面育人的发展理念。从劳动教育必修课、学科有机渗透、课外校外活动实践、校园文化建设四个方面明确劳动教育的实施路径，将劳动教育纳入人才培养全过程，切实解决有教育无劳动的问题。同时加强对劳动教育方式方法的具体指导，切实解决有劳动无教育的问题。学校把培养正确的劳动观念和劳动精神贯穿劳动教育的始终，完善了“行知行”劳动教育课程体系，坚持聚焦“真问题” 、落实“真劳动”、开展“真教育”，培育学生的劳动素养，促进学生健康成长。

（2）习惯养成课程化。“良好的开端等于成功的一半”，学校每个学期都会抓住开学初这个关键期，作为教育契机，进行“开学习惯月”的养成训练。开学前，学校通过调研，了解学生假期状态，整合资源、调动各方，建立以学生习惯养成为中心的全员、全过程、全方位的育人机制。针对各种症状，策划培训方案，以帮助学生快速从漫长假期的倦怠感走出来，以适应开学新节奏。在这关键的一个月里，从德智体美劳各个方面，各学科融合共育，家庭与学校合作共赢，激发学生的内在驱动力，形成了良好的学习和生活习惯。由“习惯养成日”到“习惯养成周”，再到“习惯养成月”，行知的育人之路并未停止。整个学期，学校会在真实情境中围绕行知“十大好习惯”继续规范学生的行为，涵养学生的心灵，帮助学生形成团队中的秩序感，在“知行合一”中将优秀变成一种习惯，让行知学子成长得更快、更好、更稳。

（四）卓越进阶，促进教师专业发展

为进一步加强教师队伍建设，学校不断完善教师队伍管理机制，优化培养策略，改进评价方式，促进教师专业成长和主动发展，涵养优质教师资源，本着“分门别类，分层设级，累积跃进，纵横交错”的原则实施卓越教师“进阶式”培养工程，实现全员教师素质提升与优势群体重点培养层级发展,以达成教师的终身发展。

（五）协同育人，提升家庭教育质量

作为首批“济南市家长学校示范校”，家校依托“行知e家家长学校”建立家校协同育人机制，探索家校共育新途径，以机制的创新实现家校共育的同频共振，开发“体验式”家长活动，让家长积极主动介入学生教育。实现学校、家庭的合作共赢、共育机制，助力学生全面健康成长。

济南市行知小学将进一步聚焦内涵提升、优化内部管理、创新育人模式、提升育人质量，努力建设成为一所学生喜爱、家长满意、社会认可的“老百姓家门口的好学校”。