天桥区民政局2024年度法治政府建设情况报告
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2024年,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的具体指导下,我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,促进了民政事业健康发展。现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)压实工作责任。我局严格按照党政一把手是法治政府建设工作的第一责任人的要求,认真落实好法治工作领导责任制,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室直接抓的工作格局。把法治建设作为重点工作,与民政工作同部署、同推进,主持召开会议专题研究部署法治政府建设工作,年初对全局的依法行政工作和普法教育排出计划,明确时间进度表,及时研究解决有关重大问题,确保法治建设有力有序推进。
(二)狠抓学习教育。坚持局党组集体学法制度和法制讲座制度,带头学习掌握法律知识,将提高依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导班子建设和领导干部学习制度的重要内容,树立重视法治素养和法治能力的用人导向。深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,不断涵养法治思维,力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当,转变为明确的工作思路和任务举措,确保中央和省、市、区各项决策部署落地见效。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法治教育宣传。把习近平法治思想纳入2024年度党组理论学习中心组重要学习内容,用好《习近平法治思想学习纲要》等辅导读物,开展专题学习。认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,不断涵养法治思维。创新民政普法宣传教育形式,以入户走访、主题党日、婚姻登记颁证活动等为契机,结合清明节、重阳节、中华慈善日、国家宪法日等重要节点,开展宪法宣誓活动、民政法治宣讲宣传,营造浓厚的法治宣传氛围。结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,组织执法人员学习《行政法》等法律法规。
(二)做好规范性文件管理。建立健全规范性文件管理制度,严格执行规范性文件统一登记、统一管理,严格规范性文件合法性审查,对需要公开的规范性文件,通过政府网站、公告栏等渠道公开发布,确保公众知情权。根据法律法规和政策变化,及时更新和完善规范性文件。
(三)强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按时将婚姻登记相关办事指南、规章制度等在办事大厅公开,利用村居的公示栏、区政府网站及时公开低保、社会救助、养老工作及巡察整改落实情况等各项民政工作信息,并设置监督举报电话,畅通监督渠道,接受群众监督。事项变更、重大事项等社会各界普遍关注的民政事务向社会公开,切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作。
(四)深化行政审批制度改革。深入实施“互联网+民政”,民政领域行政审批事项全部信息化管理,办事指南、办理流程网上公开,资料审核、预约登记可网上预约、办理,群众平均跑动次数大幅减小,全程网办事项占比大幅提升。规范民政婚姻登记窗口服务,落实一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度等服务制度。做好12345市民服务热线办理工作,设置专人热线值守,落实好“民呼我为”、“接诉即办”机制,切实增强群众认可度、提升服务满意度。优化社会救助审批机制,实行“一次申请、分类审核认定”,审批时限压缩到30个工作日以内。
(五)加强事中事后监管。加强事中事后监管,严格执行“双随机、一公开”实施方案和工作细则,完善执法人员库、检查对象库和抽查事项清单,切实加强对民政管理服务对象的监管,积极推进民政领域信用体系建设,不断完善养老服务、社会组织、公益慈善、婚姻登记等领域信用监管机制。
(六)规范行政执法程序。深入贯彻实施行政处罚法,严格按照规定的执法权限,认真执行行政执法公示、重大执法决定法制审核制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,组织各科室相关人员参加2024年度执法资格认证考试,制定《天桥区民政局行政执法人员业务能力培训方案》,对执法人员进行培训,截至目前我局取得行政执法资格人员共11人。
三、存在问题
我局法治政府建设工作取得一定成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,一是民政法规政策众多,法治宣传创新不足,宣传形式局限,需要不断加强宣传创新,提高群众知晓度;二是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。
四、2025年工作打算
下一步工作中,天桥区民政局将按照中央、省、市、区关于法治政府建设的各项要求,在区法治政府建设领导小组办公室的指导下,从以下三个方面入手,奋力推动法治政府建设工作再上新台阶。
(一)进一步深入学习贯彻习近平法治思想。一要深化思想认识。认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求,切实把牢民政法治建设的正确方向,增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。二要加强学习培训。进一步健全常态化学习机制,把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程,不断增强法治意识、筑牢理论根基。三要强化学用结合。要将习近平法治思想贯彻到民政法治建设全过程各方面,以良法善治促进基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务,积极回应民政服务对象的新期盼、新要求。
(二)进一步落实法治政府建设工作职责。一要落实工作责任。认真落实推进法治建设第一责任人职责,局主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项。二要严格依法决策。充分发挥法律顾问在行政决策、重点难点法律问题研究等方面的积极作用,规范重大行政决策行为,保证决策质量,推进决策科学化、民主化、法治化。三要严格依法履职。规范民政权力事项目录清单动态管理,加强规范性文件合法性审查和动态清理,以法治思维谋划民政改革,以法治标准衡量工作成效。
(三)进一步提高行政执法效能。一要健全行政执法机制。严格行政处罚程序,优化民政执法流程,严格执行民政行政执法裁量基准,不断提升民政执法规范化水平。二要加大行政执法力度。持续加大社会组织、养老服务、社会救助、殡葬等重点领域执法力度,不断提高行政执法执行力和公信力。三要强化行政执法监督。明确执法责任,加强内部监督,加大对执法不规范行为的整治追责力度。畅通投诉举报渠道,自觉接受社会监督,依法及时调查处理民政违法行政行为。
- 一审: 李解
- 二审: 胡楠
- 三审: 张静
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