张珣委员:
您提出的《关于高质量打造“百里黄河、老家桑梓”泉韵乡居示范片区的建议》提案收悉,现答复如下:
衷心感谢政协委员对我区乡村振兴工作的高度关心和宝贵建言。提案立足全域发展实际,靶向精准、契合发展大势,与我区当前重点工作高度契合,具有很强的指导性和操作性。
天桥区位于济南市区北部,跨黄河两岸。区境四周与济南市
历下区、历城区、市中区、槐荫区、济阳区及德州市齐河县相邻。辖区总面积 258.97 平方公里,黄河北岸区域占比达50%。已构建起城乡统筹、功能完备的设施保障体系,为区域发展筑牢基础,全区经济运行稳中有进,2025年实现地区生产总值稳步增长,同比增长3.3%。产业结构呈现“三产为主、二产提质、一产增效”特征,以现代都市农业为核心的第一产业持续升级,与二产农产品加工、三产休闲文旅形成初步融合格局,为乡村振兴提供多元支撑。
围绕构建“北田园、中产城、南文旅”总体布局,今年三月份我们积极申报天桥区“百里黄河、老家桑梓”省级乡村振兴片区,成立由区委书记、区长任双组长的片区建设工作领导小组,目前正同步开展片区规划编制、方案编制、要素整合、项目储备及片区申报工作,统筹整合区位资源、产业基础、村容风貌、基础设施等优势条件,系统谋划片区整体打造方案,全力推进乡村振兴片区创建各项前期准备。
一、发展思路
天桥区是济南唯一地跨黄河两岸的主城区,桑梓店街道是全区唯一涉农街道,有城镇规划边界外村庄31个。规划建设“百里黄河·老家桑梓”省级乡村振兴片区,主要有三点考虑:一是深入落实黄河重大国家战略、乡村振兴战略,以片区建设为抓手,全面提升生产、生活、生态水平,打造黄河岸边宜居宜业和美乡村。二是立足紧邻省会主城区的特点,紧扣为城服务、靠城发展理念,推动城乡要素双向流动,打造功能复合的“市民后花园”。三是结合片区建设,统筹谋划推进全域土地综合整治,构建“北田园、中产城、南文旅”总体布局,“中产城”目前已具雏形。本次申报“南文旅”省级片区,“北田园”计划2027年实施,通过三年持续集中建设提升,2028年实现片区建设全覆盖,探索以片区建设带动全域土地综合整治的有效路径。
二、片区定位
天桥区“百里黄河、老家桑梓”省级乡村振兴片区覆盖12个行政村,占地2.36万亩,村民4403户、7857人。片区内设施农业、非遗资源丰富,现有家庭农场及农民专业合作社10家,与主城区45个社区建立“共富超市”联盟,产业发展基础厚实。
我们依托近郊区位优势,聚焦城乡融合定位,坚持科技赋能,通过数字化手段提升生产效率、优化乡村治理,致力打造市民身边的智慧“菜篮子、鱼篓子、花园子”。谋划一条沿黄共富带,择优遴选有花饽饽特色产业的西秦村,具有渔业养殖规模的刘庙村,设施农业发展好的丁口村,生态湿地资源丰富的老屯村作为4个骨干引领村,带动辐射8个提升村协同发展,形成“1+4+8”整体发展格局,探索数字化驱动的城乡共同富裕新实践、打造都市农业三产融合先行区、绘就黄河流域生产生活生态共同体新图景。
三、建设内容
按照“由表及里、内外结合、连片打造”工作思路,坚持“缺什么、补什么”,充分尊重群众意愿,紧扣“七个连片”一体谋划推进乡村产业、乡村建设、乡村治理等工作。片区共规划25个项目,总投资1.254亿元。其中:乡村产业项目6个,主要包含设施农业大棚、农事服务中心、渔菜源生态农业园等,总投资6926万元;乡村建设项目13个,主要包含道路提升、“五小园”整治、三线整治等,总投资4474万元;乡村治理项目6个,主要包含幸福院运营、职业农民培训等,总投资1140万元。项目实施后,基础设施、人居环境、产业发展、治理水平等均得到有效提升。
四、下一步工作
我们将充分吸纳采纳本次提案意见建议,以片区创建申报为抓手,统筹全域资源集中发力。
(一)高位统筹谋划布局
结合国土空间规划、镇村发展实际,科学划定片区范围,明确功能定位、发展目标和建设重点,形成一体化、连片化发展格局。
(二)做强特色主导产业
立足本地种养、文旅、乡土资源,培育新型经营主体,延伸产业链条,夯实片区发展产业根基。
(三)补齐基础设施短板
统筹推进道路、水利、人居环境整治、公共服务配套等项目建设,整体提升片区宜居宜业水平。
(四)强化政策要素保障
积极对接上级部门,争取资金、项目、政策倾斜支持,压实属地和部门责任,专班推进、闭环落实,确保片区申报成功、建设有序推进。
(五)健全长效治理机制
深化党建引领乡村治理,完善联农带农增收机制,全面提升片区示范引领、辐射带动作用。
后续,我们将持续对标创建标准,加快完善申报材料、推进项目落地,常态化加强与政协委员沟通对接,主动接受监督指导,合力推动乡村振兴片区高质量建设,为全域乡村振兴提质增效提供有力支撑。再次感谢您提出的宝贵建议。
天桥区农业农村局
2026年4月27日