2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区人社局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕中心工作和各项重点任务，全力做好法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区人社局高度重视法治政府建设工作，不断强化党对法治建设的组织领导，强力推动法治政府建设示范创建落地见效。

一是加强组织领导。局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，成立以局长为组长，分管副局长为副组长，局相关科室、局属各事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，强化职责担当，保障全局各项工作的顺利、有序、高效衔接落实，全面推动法治人社建设工作稳步发展。

二是强化法治学习。严格落实领导干部学法制度，通过“理论学习中心组”“专题讲座”等形式开展学习教育，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把习近平法治思想、党内法规、新颁布重要法律法规、本行业法律法规作为重点学法内容，在全局形成了班子成员带头、全体干部参与的理论学习氛围。党组理论学习中心组学法4次，专题学习习近平法治思想1次，围绕扎实推进全面依法治区建设开展交流研讨，学法考试2次。

三是推动工作落实。充分发挥以上率下的示范引领作用，将法治政府建设工作纳入党组定期研究重要议题，定期听取各分管领导、责任科室关于法治政府建设工作的情况汇报，并在局长办公会上定期调度。同时，认真落实法治政府建设情况年度报告制度，严格按照创建全省法治政府建设示范区工作任务要求，做好部署推进和任务落实。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

2024年，区人社局积极履行依法行政职责，加强法治宣传教育，扎实推进本部门法治建设。

（一）规范运行，夯实法治基础。一是落实依法决策机制，严格履行重大行政决策法定程序和政府合同、协议制定审查程序。二是做好行政复议及应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，充分发挥“关键少数”在解决行政争议中的实质作用，在庭前详细了解案情，积极参与庭审，行政机关负责人出庭应诉率为100%。三是强化法律支持，严格依法依规决策，在工伤认定、劳动保障监察等执法程序中，严格执行重大执法决定法制审核制度，劳动人事争议仲裁过程中，严格落实复杂案件集体讨论制度，裁审一致率90%以上。

（二）注重普法，营造劳动保障领域和谐氛围。一是严格落实普法责任制，积极开展普法活动。2024年3月，区人社局联合市社会保险事业中心天桥分中心、天桥区官扎营街道办事处，在济南中恒商城开展“12333全国统一咨询日”活动，充分发挥了12333人社热线服务和品牌作用，进一步宣传了社会保险政策，提高了参保扩面工作质效。二是开展送法进企业活动，宣传劳动保障法律法规及人社领域政策，着力打造“温暖人社”品牌。2024年6月，区劳动人事争议仲裁院深入企业，与用工方进行座谈，通过讲解劳动保障法律法规、宣传济南市优化营商环境等活动，帮助企业及时掌握劳动法律法规和人社惠企政策，全力保障和规范企业招工用工。三是组织培训以案释法，为进一步规范工程建设领域用工，区人社局于2024年10月组织开展《山东省农民工工资支付监管平台数据质量提升培训会》，11月开展《在建项目业务培训会》，参训人员涵盖辖区内全部在建项目，指导项目方规范用工管理。

（三）多元化解决问题，不遗余力维护群众利益。一是畅通投诉举报通道，做到有问必应。认真抓好劳动保障监察投诉举报工作，利用互联网、移动端等各种渠道，及时接收投诉举报线索，做到依法受理、及时查处、查有结果、有求必复。2024年，区人社局接收12345服务热线转办件2万余件，全部按时办结。二是扎实推进工程建设领域根治欠薪工作。区农民工工资清欠专班实行实体化现场运行、多部门联合接待和处置欠薪线索，充分运用主动排查、多元调解、合力攻坚、联合惩戒等手段办理欠薪案件，切实维护农民工合法权益。三是强化“桥见公平”调解品牌，推动化解关口前移，扎实推进多元调解，提升基层调解规范化水平，为劳动者解决问题提供更多、更优选择。

三、推进法治政府建设存在的问题和不足

2024年我局在工作上取得了一定的经验和成效，但仍存在一些不足和问题。

（一）普法宣传广度、形式有待加强。日常开展普法培训次数较少，普法宣传方式多以会议培训和现场咨询为主，学习宣传的形式不够灵活多样，法治宣传的形式有待创新。

（一）行政执法队伍建设需进一步加强。当前劳动保障监察的执法范围逐步扩大，劳动保障监察执法的任务也越来越重，但伴随着执法体制改革，劳动保障监察执法未得到加强，人员力量配备不足，加之工程领域欠薪问题日趋复杂，案件处理压力较大。

（三）学习氛围还不够浓厚。一是学习形式比较单一,集中学习比较多,自主学习抓得不够好。二是对人社系统法规政策掌握的不深不透，与工作结合不够，依法行政水平有待进一步提升。

四、2025年工作打算

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。深刻领悟习近平法治思想的精髓要义，将习近平总书记对就业、人才、劳动保障等工作作出的一系列重要指示，落实到人社工作的全过程、各方面。

（二）加强干部队伍法治学习，提高依法行政意识。健全落实公职人员学法用法制度，通过邀请专家宣讲、观看法律宣传片等多种形式，加强宪法、行政法和人社政策法规的学习，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式推进人社工作的能力和水平。

（三）进一步推动制度落实。严格落实重大行政决策制定程序和行政机关规范性文件管理规定，执行好意见征集、风险评估、合法性审查、集体研究决定等程序，确保出台的各项政策文件实体合法、程序合规。