李豪委员：

您提出的《关于加强我区未成年人安全教育，避免“电摩少年”现象的建议》的提案收悉，局党组高度重视，立即组织相关科室在认真研读《建议》、充分调查研究的基础上，按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责，就《建议》中涉及我局职能的部分答复如下：

为深入贯彻落实《济南市市场监管系统“飙车炸街”综合整治行动专项方案》、天桥区《全区“飙车炸街”综合整治行动实施方案》工作部署，进一步加强我区市场监管领域安全监管，天桥区市场监管局结合实际，履职尽责，认真开展整治工作。

一、前期电动自行车专项整治情况

电动自行车专项整治工作开展以来，我局提高站位，强化担当，履职尽责，坚持标本兼治、疏堵结合，推动电动自行车专项整治取得预期效果，整治工作取得实效。

（一）加强组织领导，健全工作推进机制。一是坚持高位推动。成立局电动自行车安全隐患全链条整治工作专班，加强对电动自行车专项整治工作的统一领导。二是建立工作机制。制定印发《天桥区电动自行车专项整治工作方案》、《天桥区电动自行车、电池和充电器安全检查整治行动方案》和《天桥区市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动专项方案》等文件，进一步明确各部门职责，确保了各项措施落地见效。三是凝聚强大合力。专项整治工作中， “一把手”高度重视，分管领导靠前指挥，牵头科室抓总协调，各成员单位司职尽责、广大干部职工兢兢业业、任劳任怨，为电动自行车专项整治工作做出了积极贡献。

（二）瞄准重点环节，始终保持高压态势。一是摸清底数，实现清单化管控。通过排查摸底，建立完善了监管台账。目前已摸排到143家电动自行车销售单位。重点检查是否建立进货查验、索证索票、建立台账等制度，督促提醒销售单位整车不得与蓄电池分开销售。二是部门联动，整治问题隐患。坚持市场监管系统内部联动和外部联合并举，信息互联互通。各市场监管所、相关科室、执法大队多次组织专项整治行动，对辖区内的电动自行车经营业户开展监督检查，对摸排到的企业已经实现监督检查全覆盖。同时联合交警、消防、应急、住建等部门对电动自行车集中销售的市场开展多次联合检查。专项整治过程中共下达责令改正通知书10余份，立案10起，办结5起，处罚没款1.9978万元，另外5起正在办理中。联合交警大队、公安取缔两处非法改装点。

（三）立足常态监管，建立健全长效机制。一是落实企业质量安全主体责任。推动电动自行车生产、销售单位落实质量安全主体责任，签订承诺书。多次对经营业户开展落实总局“两个规定”的业务指导，推进总局“两个规定”落地生效。二是开展监督抽查。将电动自行车列入重点监管目录，纳入年度抽检计划，委托市质检院对电动自行车开展区级专项监督抽查。三是强化舆论宣传。印发《落实质量安全主体责任手册（电动自行车及配件）》，强化广大经营业户强化质量安全意识，规范经营行为。采取多种形式广泛宣传规范电动自行车及蓄电池销售行为提醒告诫书、消费提示等，提醒广大消费者谨慎购买、安全使用。

二、飙车炸街”综合整治工作开展情况

（一）加强组织领导。为深入推进“飙车炸街”综合整治工作，天桥区市场监管局于10月14日印发《天桥区市场监管局“飙车炸街”综合整治行动专项方案》，成立了整治工作专班，由局长任组长，相关业务领域分管领导任副组长，各相关业务科室负责人为成员，在明确工作目标、整治重点和工作措施的同时，成立的督导组，及时实施督导指导，保证治理行动落实落细，取得切实成效。

（二）明确职责分工。《专项方案》细化了开展摸排走访、严查非法改装、规范线上经营行为、严查制假售假、加强认证活动管理、强化联合溯源打击等六项工作措施，明确责任单位，向生产源头环节、流通销售环节等发力。

（三）组织开展摸排。天桥区市场监管局联合辖区内街道办事处和派出所，对辖区内的电动自行车、机动车（电动摩托车）销售经营单位开展摸排工作。目前已初步摸排到284家经营单位。拟定了《合法经营责任书》，已与黄台电动车市场、天成路、堤口路、摩托车大世界等相对集中经营地的160家电动摩托车经营单位签订承诺书，现该项工作正在积极推进。

（四）强化打击力度。前期，我局积极配合区交警部门在官扎营地区端掉一个非法改装窝点，查获非法改装车辆16辆及配件、车牌一宗，有力地震慑了非法改装的违法行为。

三、存在的问题

整治工作在取得成效的同时，我局也发现一些监管的难点。一是非法改装查处难度大。开展多次整治行动后，违法分子更加警觉，违法行为更加隐蔽，销售场所和改装窝点分离或者售后再进行改装，很难发现违法现场，非法性行为难以认定。二是部分经营单位质量安全主体责任意识不到位。在监督检查过程中，部分经营业户存在敷衍了事，对进货查验等质量安全主体责任制度落实不到位的情况。经营单位的质量安全意识有待提高。三是部分消费者法律意识和安全意识不强。个别消费者为了追求速度或刺激，会主动要求商家拆改电动自行车限速，对电动自行车、电动摩托车等进行改装，对非法改装的危险性认识不够。

四、下一步工作安排

为保持工作的连续性和长效性，确保“飙车炸街”综合整治行动持续取得实效，我局将按照上级有关要求，做好以下工作：

一是持续开展综合整治行动。我局将进一步集中组织力量，驰而不息开展综合整治行动，积极联合各街道办事处、派出所继续摸排辖区内的电动自行车、摩托车、电动摩托车生产、销售企业，完善工作台账，强化主体责任。

二是切实履行部门监管责任。我局将进一步细化责任分工，明确工作任务，各司其职，密切配合，加大力度，始终保持综合整治高压态势。

三是强化宣传引导作用。在强化宣传有关法律法规，及时纠正经营主体的违法违规行为的同时，又要强化消费常识普及，及时制发消费警示，引导消费者谨慎购买、杜绝非法改装、安全使用车辆，强化社会监督，鼓励群众通过12345、12315等平台，随时举报发现的违法违规行为。

下一步，天桥区市场监管局将继续落实上级工作部署，立足监管职责，持之以恒开展“飙车炸街”综合整治行动，确保各项任务全面完成，不留死角。衷心感谢李委员对我局工作的关心支持！祝您身体康健，工作顺利！

　　　　　　　　　　济南市天桥区市场监督管理局

　　　　　　　　　　　 　2024年11月6日        

联系人及电话：毕晓宁  18753177780

抄送：区政府办公室、区政协学习提案处