天桥区司法局2024年法治政府建设情况报告
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2024年,在区委、区人民政府坚强领导下,天桥区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照区委全面依法治区委员会部署要求,积极作为、主动担当,推动法治政府建设取得了显著成效。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是强化党的领导统筹。统筹谋划推动法治政府建设,将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组第一议题、“三会一课”以及主题党日学习重要内容。今年以来,先后组织局党组理论学习中心组专题学法2次、各类法治专题讲座3次,切实将学法用法贯穿到司法行政工作各方面全过程。二是发挥好牵头抓总作用。牵头组织召开十三届区委全面依法治区委员会第二次会议,积极推动法治建设“品质提升”重点工作落实,先后向区委常委会专题汇报5次,向区人民政府常务会专题汇报8次。同时,将法治建设纳入2024年度全区经济社会高质量发展综合绩效考核,进一步压实各街道、区直各部门责任。组织全区176名国家工作人员参加学法考试,在全市取得第4名的成绩。三是营造良好的法治氛围。积极推动法治政府建设示范创建工作,认真落实“双档案”制度,推动开展法治政府建设“十进”行动,在重要线路、重要场所设置宣传点位15个,在全区景观点、宣传栏、电子屏等规划宣传点位200多个。落实法治政府建设报告制度和党组主要负责人述法制度,创新推动述法工作向村居、学校等基层延伸,切实营造良好的法治工作氛围,进一步优化法治环境,提升群众满意度。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持聚焦重点,持续提升依法行政水平。一是严格落实依法决策程序。科学制定重大行政决策年度目录清单,区级重大行政决策《天桥区城镇低效用地再开发项目实施管理细则》依法履行完毕。严格落实行政协议合法性审查制度,对45件区人民政府协议开展论证审查。组织北村与北坦街道作为代表参加打造街道合法性审查全覆盖先进典型现场部署会议,不断提升基层依法决策、依法治理能力和水平。二是推进严格规范公正文明执法。印发《济南市天桥区2O24年行政执法监督工作计划》。组织新申请行政执法资格审核和培训230人,执法资格考试合格率94.78%,比去年提高16.3个百分点,优秀率达61.13%。开展全区行政执法领域突出问题专项整治工作,梳理行政执法6方面27个问题,均已完成对账销号,达到了整改一个执法问题规范一类执法事项的效果。三是加强和规范行政复议与应诉工作。发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,2024年共受理行政复议案件498件,同比增长100.92%。推动府院联动、府检联动,区人民政府主要领导、机关负责人出庭应诉率保持100%,败诉率1.2%。
(二)坚持担当作为,维护安全稳定常抓不懈。一是加强社区矫正和安置帮教对象教育管理。规范社区矫正和安置帮教执法程序,严格落实日报告、零报告制度,对违反监督管理规定的社区矫正对象依法给予处罚,确保重点时期重点对象在管可控。截至目前,我区在册社区矫正对象338人,安置帮教人员1050人,均未发生重大安全事件。二是做好社会稳定风险隐患排查。定期召开风险隐患分析研判会,对梳理出的风险点进行台账动态管理,确保“重点领域不出事、重点人员不生事”。区司法局在全省社区矫正工作培训班上以“多元发力提高矫正质效,切实筑牢安全稳定防线”为题作经验交流。三是强化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新矛盾纠纷多元预防化解机制,建立“枫警纬民”调解室,推进非警务类纠纷“六调合一”有效化解。全年全区累计调解纠纷2135件,区司法局作为全市代表在全省沿黄地区生态保护和高质量发展调解工作一体化行动观摩推进活动中作典型发言。
(三)坚持人民至上,不断增强法治为民服务能力。一是纵深推进“八五”普法。印发《2024年度天桥区普法依法治理工作要点》,开展全民国家安全教育日、民法典宣传月、“项目深化年”优化法治营商环境、信访工作法治化、宪法宣传周等主题宣传200余次,受众2万余人次。积极向市司法局普法公众号“泉晓法”推送普法信息。二是强化律师行业监督管理。对全区47家律师事务所进行年检,引导律师事务所走规模化道路。在全区进行律师行业突出问题专项治理,打造政治坚定、恪守诚信、敢于担当的律师队伍。深化“一村(社区)一法律顾问”工作,全区200个村(社区)法律顾问为村(居)治理提供法律意见702件,为群众提供法律咨询和法律援助1209次,开展法治宣传828次。三是畅通公共法律服务渠道。深入开展公证小额继承、“绿色继承”“零接触”远程视频公证等业务,共受理各类公证事项3603件。不断扩大法律援助覆盖面,受理法律援助案件2442件,让群众切实感受到法治的温暖,《赵某某等16人追索劳动报酬法律援助案例》被评为全省“十佳法律援助案例”。
三、存在的主要问题
一是法治政府建设示范创建宣传力度不够,与相关部门信息互通、有效衔接等方面需进一步强化。
二是普法形式较单一,基层群众信权不信法、信访不信法、信关系不信法的问题仍然存在,“谁执法谁普法”责任制落实不够到位。
三是对承办法律援助案件的律师进行培训以及社区宣传活动开展不够,律师业务技能、自律管理能力方面有待提高。
四、2025年工作打算
(一)强化统筹推进,持续提升法治建设水平。谋划好2025年全区法治建设工作,并抓好任务落实,进一步压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动依法治区工作整体部署、协调推进。
(二)强化依法行政,着力提升法治政府建设成效。迎接上级对法治政府建设示范创建审核评估,大力宣传法治政府建设特色亮点、典型经验。增强各部门行政应诉工作能力,严格规范行政行为,不断优化法治化营商环境,严格落实《天桥区提升行政执法质量实施方案》,进一步提升行政执法监督效能。
(三)强化服务提升,全面增强法治为民实效。以群众期盼为导向,强化公共法律服务体系建设,拓展多元化法律服务,抓好法治为民办实事项目。统筹法律服务资源,助力全区重点项目建设,以高质量法治保障高质量发展。
- 一审: 马波
- 二审: 杨海永
- 三审: 孙晓蔓
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