天桥区统计局2024年度法治政府建设情况报告
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2024年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区统计局紧紧围绕“24165”工作体系,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全力贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,坚持依法统计依法治统,以高质量统计服务高质量发展。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期召开会议,研究解决统计督察、执法检查等重大问题,确保法治建设有序推进。动员参加统计执法证考试,增强行政执法队伍力量,推动行政执法规范化建设,提高法治工作专业化水平。将统计法规纳入党校课程,举办普法讲课、统计开放日、统计法宣传日等活动,扩大统计影响力,推动全社会尊法学法守法用法。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面落实省统计督察反馈意见,推动整改走深走实。根据《济南市关于落实山东省统计督察反馈意见整改工作方案》和我区工作实际,逐条细化整改措施,明确责任单位和完成时限,制定并下发《天桥区贯彻落实山东省统计督察反馈意见整改细化落实方案》;推动区委常委会、区政府常务会学习统计相关法律法规及新修订的《中国共产党纪律处分条例》,掌握新修改《统计法》的主要内容,提高依法治统意识,实现集中学习全覆盖,做到入脑入心、见行见效。
(二)深入学习新修改《统计法》,切实筑牢思想防线。深入学习新修改《统计法》,第一时间召开党组会议专题传达学习新修改《统计法》;开展党组书记讲党课,围绕新修改《统计法》主要内容进行深入讲解,不断推动依法统计、依法治统纵深发展;观看统计警示教育视频,增强依法统计责任感和使命感,牢牢守住统计法律底线;结合全面从严治党暨党风廉政建设工作会,学习习近平法治思想、通报统计违纪违法案例,发挥处罚一个、警示一片的作用。
(三)加大统计执法检查力度,提升行政执法监督质效。区统计局年初主动制定、公示《2024年“双随机、一公开”抽查工作计划》,按照省、市安排部署,已全面完成3%的抽查比例,其中包括完成21家省派、内部、联合“双随机、一公开”的执法检查工作,配合市局完成28家的检查任务。检查过程中,严格按照国家统计局《统计执法监督检查办法》依法亮证,下发《执法检查通知书》,仔细查看财务原始凭证,调取统计数据工作台账,逐一核查每项统计指标的数据来源和相关凭证,提取相关证据资料,依法依规公开检查结果;根据《山东省统计行政处罚裁量基准》相关内容,制定《天桥区统计局柔性执法12条工作规则》,坚持以教育为主、处罚为辅的理念开展行政执法检查。
(四)开展数据质量核查工作,加强源头数据质量监管。根据国家统计局源头数据质量核查办法要求和市统计局数据质量核查具体工作要求,结合业务工作实际,各专业科室和街道专管员“常态化”开展数据质量核查,实地查验或收集企业数据支撑原始记录及台账数据,督促企业自觉履行统计义务,严格规范企业统计人员按照国家统计制度规定的口径、范围、标准、内容等如实上报数据。区统计局和街道统计人员日常核查400余次,已完成数据质量核查的全年目标任务。
(五)精心组织参加执法考试,强化执法队伍力量。在今年国家统计执法证资格考试中,区统计局高度重视本次统计执法资格考试,积极动员符合条件的干部积极报名参考,确保应报尽报、应考尽考;备考期间传达学习要求、推送复习资料,多次组织召开专题培训会,深入讲解统计业务知识;努力克服人少事多的矛盾,协调平衡工作和复习时间,最终创造了“两个百分百和三个第一”的好成绩,即符合条件人员100%参考,考试通过率100%,报考总人数位居区县第一,通过率第一,以及通过总人数和占比第一。另有两人参加全市行政执法资格考试并全部通过,两次考试充分展现了我区统计人员业务能力和专业素养。
(六)开展普法宣传教育,积极营造依法统计良好氛围。全面推进统计法进党校,区统计局副局长张爱军,到天桥区第二十期中青年干部培训班上,以“学习贯彻习近平法治思想 坚决防范和惩治统计造假”为主题进行普法讲课;在新修改《统计法》颁布后,到天桥区第二十一期中青年干部培训班上,以“学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》”为题进行普法宣传,提升领导干部统计法律意识和统计法治观念;举办第十五届“中国统计开放日”暨2024年“政府开放日”活动,通过现场宣传推介、摆放系列展板、发放宣传折页等多种形式宣传统计工作,向广大居民群众发放图文并茂的宣传物料、讲解统计知识,提高了社会群众依法统计、诚信统计的认知度;举行济南市新修改《统计法》学习宣传活动暨分市劳动力调查启动仪式。活动现场,主持人对新修订的《统计法》进行了现场解读,并举办了《统计法》问答活动,市民积极参与,现场气氛活跃。现场还设置了宣传台,向群众发放《统计法》宣传手册,并热情解答市民提问、倾听意见建议。
三、推进法治政府建设存在的问题和不足
2024年,区统计局深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,进一步完善统计工作机制,持续夯实基层基础,发挥统计监督职能,统计法治建设工作取得一定成效,但还存在一些不足,主要表现在:一是宣传教育方式有待创新。社会民众对统计法规知晓程度还不高,统计法治未深入人心,统计执法案件的警示教育功能尚未得到充分发挥,对于提升企业依法纳统的意识有待进一步深化。二是基层统计力量相对薄弱。街道统计机构承担的统计任务与人员力量日益悬殊,业务水平、综合素质和工作需求相比还有一定差距,面对统计工作中出现的新情况、新问题处理不够专业全面。
四、2025年工作打算
(一)强化新修改《统计法》的学习力度。持续深入学习领会习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,深刻把握完善中国特色社会主义法治体系的战略考量和重大意义,自觉以习近平法治思想指导和推动天桥统计调查工作,充分发挥法治的引领和推动作用。把全面贯彻落实新修改《统计法》作为当前和今后一个时期统计调查工作的重中之重,以钉钉子精神狠抓新修改《统计法》的全面贯彻实施,增强党政领导干部依法用统计、依法管统计的政治自觉。
(二)推动统计基层基础建设纵深发展。加强对基层统计人员的业务技能培训,通过开展技能比武等岗位大练兵活动,持续推进培训知识的内化,打造一支业务精通、作风扎实、适应统计改革和发展需要的基层统计干部队伍;挖掘天桥特色,打造基层基础市级示范点,突出培育典型、抓点示范,带动全区基层基础建设提质增效;严格执行基层统计规范化有关规定,完善统计规章制度,打造精细统计,弘扬“严真细实快”的工作作风,使基层统计工作有章可循、依规开展。
(三)着力提升统计执法监督效能。强化统计执法监督是维护统计权威、治理统计环境、确保统计数据质量的重要手段。进一步加强统计监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督等其他监督的贯通协调,建立健全信息沟通、线索移送、结果共享等工作机制,加快构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系,凝聚防治统计造假的监督合力。有效发挥统计督察和执法检查发现问题、严肃惩治的震慑作用,加大重大统计违法案件查处力度,坚决遏制数字上的腐败。
(四)提升统计服务高质量发展能力。牢牢把握高质量发展这个首要任务,不断强化统计服务能力,提高业务水平,紧紧围绕“25175”工作体系和建设千亿级新时代社会主义现代化强区的工作目标,聚焦进一步全面深化改革的总目标和具体任务,积极推进统计现代化改革,拓宽统计服务渠道、完善服务方式,丰富拓展统计信息服务内容,推进统计工作公开透明,有效解答社会关心的各类统计问题,努力提升统计服务水平,服务经济社会高质量发展。
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