一、景区基本情况

济南市是我国著名的历史文化名城、旅游城市，市区内著名的景点、景观很多，济南百里黄河风景区是泉城济南众多风景区中涌现出来的一颗新星。济南百里黄河风景区紧邻济南市城区北部，以黄河南岸为主线，上迄济南市槐荫区宋庄，经天桥区中部，下止济南市历城区霍家溜村，总面积50余平方公里，总长度51.98公里。泺口中心景区——“黄河园”处于窄河段上端卡口，是山东黄河的咽喉河段，是水利部黄委会“三口”重点规划之一，而且是济南黄河治理开发与济南市对外开放的重要“窗口”。

景区内有黄委1997年首批挂牌的黄河爱国主义教育基地之一——济南泺口黄河爱国主义教育基地，该基地着力建设有效传承红色基因和黄河精神的“黄河文化传承带”，被天桥区委组织部授予“天桥区党性教育基地”。2003年，风景区被水利部命名为“国家水利风景区”，被省委、省政府确定为山东黄河绿色风貌带建设示范窗口，并且纳入了省会济南“山、泉、湖、河、城”的旅游定编线路。2004年，按照黄委要求，集“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”于一体的济南黄河首期标准化堤防在此建成，全长六十六公里，故称百里黄河风景区。

2019年，自“黄河流域生态保护和高质量发展”上升为国家战略以来，济南市委、市政府将打造济南黄河生态风貌带作为实施黄河国家战略的重要抓手，景区抓住机遇，顺势而为，同时利用济南新旧动能转换先行区建设的有利时机，在积极争取地方政府投资进一步打造景区亮点方面取得进展。目前，景区面临提档升级的迫切需求。

二、景区文旅资源

景区内历史名胜众多、文化底蕴深厚。为了提升景区的文化品位，丰富景区的文化内涵，景区建设过程中，着重引入了以黄河文化和齐鲁文化为主要内容的景观。工程景观有被誉为中国“水上长城”的黄河堤防、险工、涵闸等；水域景观有“悬河”之称的黄河，和与之相连的有鹊山、玉清湖水库；生态景观有大面积、多树种生态林，翠竹园、千亩银杏园、杜仲园，近年来又打造了百亩花海、月季园等新的网红打卡地；自然景观有黄河湿地自然保护区，其间大量的野鸡、野鸭、水鸭、白鹭、灰鹤、天鹅等野生鸟类，给景区增添了无限生机。还有济南“齐烟九点”之首的鹊山、华山、药山景观。玉带束腰的百年铁路老桥、斜拉式公路大桥、现代化的高速公路桥、古渡浮桥与母亲河交相辉映；人文景观有已建的景区南大门、“黄河龙”墙、观澜亭、九烈士纪念碑、黄河神兽石雕群、治黄功绩碑林、风景石。2021年，集泉城文化和黄河文化于一体的济南黄河文化展览馆——鹊华楼在此落地，这座雄伟的中国传统建筑，将成为济南的新地标，也将成为沿黄省市的标志性建筑之一。

三、景区管理经营情况

济南黄河河务局于2003年注册了“济南百里黄河风景区开发有限公司”， 2011年9月份起，公司交由天桥黄河河务局代管，负责济南百里黄河风景区中心景区的正常运行，2020年更名为“山东黄河顺成水利水电工程有限公司济南园林分公司”。为确保景区健康发展，不断完善管理体制，以经理室为首，下设办公室、经营部、财务部、保卫部和园容部，明确各部门权责。出台员工手册，建立安全、经营等规章制度，完善景区培训体系，严格考评，规范管理。另外，景区上线了支付宝小程序端口，为游客提供了精准高效的智慧化服务。

景区自2010年4月3日起条件性免费开放，转变为公益性景区，各项收入大幅降低。2020年—2021年济南政府投入2.5亿元用于景区项目升级建设，黄河文化传承基地在此落地。

近年来，景区新增入口无人售票道闸系统，已形成门票、停车收费、承办活动等多种创收方式，促进当地就业，同时，对外租场所的合同进行梳理，制定财务管理办法来规范经营创收工作，景区的经营管理水平进一步加强。

四、景区文娱活动开展情况

济南黄河百里风景区加快提升改造，依托自身的地理优势与生态资源，与文化和旅游、体育、教育等部门对接，积极承办多种形式的文娱活动。近年来，开展了“千里走黄河”“济南黄河百里自行车赛”等。2021年，景区联合天桥区工委等部门成功举办“红色足迹健步走”活动，五一期间，景区策划民俗文化节，积极引进包含民俗会场表演、美食街、游乐园、文旅产品展销等在内的多形式活动，为游客带来多层次游玩体验。除了“引进来”，还有“走出去”，景区职工多次在泉城广场等地开展“黄河小河长青少年爱水行动”活动，讲好治黄故事，播撒热爱黄河、保护黄河的种子，进一步扩大了社会影响力。

五、景区安全工作情况

景区成立了安全生产领导小组，将安全责任目标制度化、规范化。建立健全各种安全规章制度，包括高峰期游客安全处置制度与处置措施，特殊时段的安全制度与处置措施，安全生产事故应急预案，防火、防汛应急预案等，增强巡防力量，开展重点保护和流动巡查。完善安全硬件设施：在各售检票窗口、游乐场所、办公区配备了消防器材，定期对设备进行检查、维修、保养；在维护景观整体美观的基础上，设立各种安全警告标志、标识；在景区各售检票窗口设立游客安全须知，进行安全性提示。同时，为保证游客在第一时间内得到合理的医疗救护，景区与黄河医院合作，并建立了一套专门的定点医院救护机制，保证游客在经历突发事件后得到更进一步科学的医疗救护。同时，设立了救援电话，保证医疗救护通信联络畅通无阻。

六、景区其他工作情况

1、接待服务的开展

由于特殊的地理位置，济南百里黄河风景区已成为济南市一个重要的接待窗口，按照上级部署，风景区出色的完成了年均60场次针对各级领导参观视察黄河及社会团体、学校等参观游览的接待任务，无偿提供红色宣讲和革命传统宣传服务活动。早年间还接待了来自港、澳、台、广东等地区及日本、韩国、欧美等国家的旅游团体。随着风景区各项服务设施的不断完善及宣传力度的不断加大、济南黄河文化传承基地的建成，风景区客流量、客源覆盖面将越来越广，成为人们认识黄河、了解黄河、亲近黄河、体验黄河的重要窗口。

2、宣传工作的开展

近年来，景区随着黄河热度的提升吸引了大批流量，接受了新华社山东分社、央视网、山东电视台、济南电视台等多家媒体采访、黄金时段的现场直播，通过电视台、报刊、网络、电子商务等多种形式开展宣传活动，扩大自身影响力。其中，2020年9月，中央广播电视总台央视新闻频道、央视新闻客户端、山东卫视、闪电新闻客户端同步直播的《直播黄河 九曲黄河 水润齐鲁》，景区参与取景。2021年，景区提升改造状况通过济南日报、新时报、齐鲁晚报、山东法制报等多家报纸宣传。近两年来，年均投送宣传稿件多达70余篇。同时，景区与支付宝达成合作，依托支付宝APP开展景区相关业务服务、景点介绍，在提供给游客便利的同时，对自身也形成有力的宣传。

七、未来景区发展规划

1、总体思路

基于地理位置和资源禀赋的天然优势，济南百里黄河风景区抢抓济南新旧动能转换与沿黄“拥河发展”的交叠机遇期，将主动融入发展规划格局，积极争取政策支持及地方政府投资，深入学习贯彻上级指示精神，扎实推进风景区提质升级，力争将景区建成济南黄河流域生态保护示范段，打造成为济南市民和全国游客认识黄河、了解黄河的重要窗口。

2、主要目标

提炼文化内核，丰富黄河内涵。参与组织以黄河为主题的学术研究和黄河论坛，凝聚黄河文化保护、传承、弘扬智慧。适应新时代新形势新要求，打造济南黄河亮点。加强人员培训，承接好上级组织安排的黄河文化旅游活动。

建立健全济南黄河资源开发的市场机制。正确处理黄河文化、生态保护与开发经营的关系，在确保防洪安全、生态良好的前提下，明确市场经营的范围和项目，按照市场化运作，两手发力，形成多元化投资，实现管理与创收相结合的公司化经营。通过建设长效工程项目创造经济效益，保障景区正常运作，更好地实现社会效益。

3、重点任务

在现有工作基础上，景区接下来将进一步完善组织架构，建立健全相关规章制度，以“建设管理规范、服务优质、安全文明景区”方针为引领，推进各项工作在标准化轨道上运行，坚持管理服务两手抓，齐头并进不落下。重点实施景观项目包括：百里黄河风景区中心景区绿道建设及沿线节点环境提升，黄河文化传承基地投入使用、配套工程提升等。其中，中心景区的绿道建设包括一级绿道（堤顶）约14公里，二级绿道(淤背区、险工)约9公里，节点提升面积为60.87公顷。完善古渡口体系，建设由泺口浮桥区域、鹊华楼区域、停车场区域和黄河游泳池（远期）组成的古渡口公园，打造“一廊一园六境”景观群等。