解读人：天桥区住房和城乡建设局局长黄光秀

《济南市天桥区“十四五”城市建设和城市管理专项规划》（以下简称“规划”），现将《规划》解读如下：

问：编制“规划”的目的是什么？

答：充分发挥发展规划在空间统筹与用地保障上的综合协调作用，推进天桥经济发展，保障产业空间，明确“十四五”期间城市建设与城市管理主要任务，落实黄河流域高质量发展战略，为人民群众提供高品质生活的空间。

问：编制“规划”的政策背景是什么？

答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持“创新、开放、协调、绿色、共享”的发展理念，按照习近平总书记赋予山东“两个走在前列、一个全面开创”新使命，紧抓济南建设黄河流域中心城市和“大强美富通”现代化国际大都市的政策机遇，围绕生态保护和高质量发展两个要务，紧抓新旧动能转换的发展战略，咬定城市基础设施和生态文明建设。提升城市治理能力和综合服务水平，逐步实现均衡配置，推动天桥区新一轮跨越发展和强势崛起。

问：编制“规划”的政策依据是什么？

答：根据《贯彻落实<中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见>的实施方案》、《山东半岛城市群发展规划（2016-2030年）》、《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》、《济南市国土空间总体规划》、《济南市天桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合天桥城市建设和管理实际，编制本规划。

问：“规划”的主要举措是什么？

答：本规划采用章节结构，共包括十章四十七节。第一章至第五章，全面总结了城市建设和城市管理领域“十三五”期间工作取得发展成绩、存在问题；综合分析“十四五”期间城市建设和城市管理水平面临的发展机遇和形势挑战；明确城市建设高质量发展的战略和城市管理科学化、精细化、智能化的目标；保障产业发展空间，引导产业合理布局，提出优化城市空间格局，对接新旧动能起步区，全面拉开黄河流域生态保护和高质量发展样板区的发展框架。第六章至第七章，从城市基础设施建设角度出发，统筹交通设施布局，打造交通舒适宜人的交通体系；完善生态文明领域协调机制，加强生态空间保护。第八章，注重城市内涵发展，高质量推进城市更新行动，以重点区域城市更新项目为抓手，科学制定城市发展目标；明确老旧小区改造提升、棚户区改造工程、基础设施建设、城市绿色建筑等重点任务。加强民生保障，提升居民幸福指数。第九章至第十章，坚持党建引领，加强政策研究，创新体制机制，不断提升城市管理综合执法能力，推进城市精细化管理。

政策解读单位：济南市天桥区住房和城乡建设局

具体联系人：李翠平

联系电话：0531-85661472

文件链接：济南市天桥区人民政府办公室关于印发济南市天桥区“十四五”专项规划汇编的通知