按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。局党组带头学法，主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人职责，对全局普法宣传工作亲自部署、靠前指挥，组织印发《区市场监管局2023年度重点单位普法任务措施清单》，确定责任单位和普法目标，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

（二）贯彻落实“八五”普法规划。成立“八五”普法工作领导小组，由局主要负责同志担任组长，统筹协调全局依法行政和普法工作。制定年度普法工作计划，建立完善普法责任清单，将全年普法任务分解到区局机关各科室、各市场监督管理所、执法大队。按照“谁执法谁普法”的原则，各司其职、各负其责，统筹重点内容宣传、干部学法用法、建设法治文化等多项内容，按照普法规划内容落实各项普法工作任务。

（三）加强普法队伍建设。

1、现有公职律师2人，外聘律师1人。充分发挥法律顾问作用，为我局在重大行政决策、疑难复杂问题等方面提供咨询论证、审核把关。

2、按照“谁执法谁普法”普法责任制原则，各业务科室组织开展本业务领域内的普法宣传活动，各市场监管所执法人员在日常的执法工作中，重点加强对本辖区内各类市场主体、从业人员和消费群体的法制宣传教育。结合12.4国家宪法日、世界知识产权日、世界计量日、化妆品安全科普宣传周、食品安全周、医疗器械安全宣传周、质量月、安全用药月等节点，开展主题普法宣传。采用赴企业“问诊治病”、发布消费提示等群众喜闻乐见的宣传方式，不断提高普法工作效果。全年对外开展普法活动22次。

二、组织重点对象学法用法情况

 （一）开展党组理论学习中心组学法活动2场次。

1、2023年2月15日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《习近平法治思想学习纲要》。

2、2023年6月21日，开展党组理论学习中心组学法活动，组织习近平法治思想专题学习研讨。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动1场次，法律知识考试1场次，参加考试41人次。

1、2023年9月，组织全局工作人员使用“泉晓法”国家工作人员学法考法平台，根据学法考法“模拟考”活动工作安排，组织参考人员集中脱产自学，2023年11月28日，我局10名工作人员参加学法抽考“模拟考”活动，得分率达到100%，全员通过模拟考试。

2、2023年8月23日，组织开展市场监管领域专业法律知识考试，新录用公务员17人，事业编2人参加，学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的相关内容。

（三）组织国家工作人员参与专门业务领域的法律培训。

1、自2023年1月30日开始，组织辖区内包保干部参加落实食品安全“两个责任”培训。共培训6场次，300余人参与培训。

2、2023年7月6日至7日，组织人员参加济南市市场监督管理局举办的基层产品质量监督人员培训，14人参加，学习产品质量安全监管的相关法规内容。

3、2023年6月1日，组织开展落实特种设备主体责任“两个规定”暨严重事故隐患专项排查整治工作培训会，各市场监管所、执法大队、特种设备安全监察科有关人员参加会议，20余人参加培训。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展重要时间节点的宣传活动。

1、2023年2月底，联合区教体局组织开展春季学期校园食品安全培训。辖区中小学幼儿园、校外供餐单位负责人、餐饮分管负责人、食品安全管理员等参加，参加培训人数约380人。

2、2023年3月，组织开展“3·15”消费者权益保护日系列宣传活动，在天桥区红星美凯龙等商业区设置法律宣传站，与北园人民法庭工作人员共同进行普法宣传。发放消费警示宣传彩页及《中华人民共和国消费者权益保护法》宣传资料100余份，解答消费者有关消费维权的法律问题50余人次。举办3.15维权座谈会，对红星美凯龙消费维权服务站工作人员进行业务培训，现场讲法。同时还邀请了二到三位有投诉需求的消费者和商户，进行现场诉外调解。

3、2023年4月19日至26日，组织开展“4.26”国家知识产权宣传周活动，受众约600人次，参与单位有天桥区市场监管局、济南市知识产权保护中心、山东交通学院、民进天桥区总支、山东省知识产权服务协会、济南鼎信专利商标代理事务所、济南新材料产业园管委会、山东省地理标志产业协会等单位。

4、2023年5月，开展《反有组织犯罪法》实施一周年宣传活动。通过悬挂横幅、LED显示屏循环播放、派发扫黑除恶宣传单、群发普法短信等方式深入企业、市场、社区开展宣传活动。

5、2023年6月16日，区市场监管局开展电梯安全宣传活动，受众约50人次，发放宣传材料200余份。

6、结合“5.20世界计量日” “10.14世界标准日”开展普法宣传活动。10月8日，我局与济南市计量检定测试院联合对泺安农贸市场、水岸名邸便民市场、李庄便民市场业户使用的电子秤和公平秤进行检定。发放宣传资料约300份，检定计量器具30余台，受众约400人次。

7、2023年12月4日，我局在各市场监管所开展 “宪法宣传周”宣传活动，在北坦、官扎营、工人新村北村市场监管所开展争创全国法治政府建设示范市集中宣传活动。

（二）围绕信用监管、知识产权保护、药化械监管、食品安全、公平竞争审查、外资登记等领域工作开展普法活动，将普法融入各项日常工作之中。

1、在信用监管领域，开展企业年度报告常态化宣传，定期对未年报企业发送企业年报宣传短信，拨打企业年报宣传电话，对天桥区市场主体逐户进行年报公示提醒、发放《致企业的一封信》，同时讲解年报的作用与意义。

2、围绕知识产权运用、促进、保护等日常工作开展普法活动8场次，走访10家单位，受众70人次。

3、在药品、化妆品、医疗器械安全监管领域，主要活动具体情况：（1）2023年5月22日至28日开展以“安全用妆，共治共享”为主题的化妆品安全科普周宣传活动，本次活动共摆放展板展架5块，发放宣传册400余份，宣传视频播放点2处，惠及群众300多人。（2）2023年7月10日至15日开展以“安全用械，共享健康”为主题的医疗器械宣传周活动。在纬北社区广场进行医疗器械科普宣传，共发放宣传材料800余份。（3）2023年11月，天桥区市场监管局联合北园社区卫生服务中心和清联社区居委会共同走进清联花园小区开展“携手共建药品安全防线”安全用药月科普宣传活动，活动现场共发放宣传材料98份，接受咨询58人次。

4、组织开展食品安全两个“两个责任”属地责任工作能力培训，以提高包保干部的督导能力、问题发现能力、督促整改落实能力为目的，就政策文件精神、食品安全法、总局60号令、企业落实食品安全主体责任相关要求等开展针对性解析和相关业务培训。 2023年来累计开展各项专题培训6次，进街道社区培训3次，发送电子版培训视频、课件5次，制发包保工作明白纸（电子版）3次，现场培训区县、街道、社区包保干部及相关工作人员300余人次。

5、在公平竞争审查领域，2023年11月10日，我局在区委党校举办的中青班上对公平竞争审查制度及实务进行了宣讲，全区53名中青年干部参会，为我区落实公平竞争审查工作打下坚实基础。

6、在外商投资企业登记管理领域，外资登记科在日常工作中向企业充分宣传《中华人民共和国外商投资法》及《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，印制法律法规宣传材料，在受理窗口向企业发放并现场解答问题，帮助企业进一步了解国家外商投资企业领域相关的法律法规政策。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度。制定“以案释法”工作计划，采取走进企业、个体户中开展场景式“以案释法”的活动方式，帮助市场主体强化合规意识，依法诚信经营，保护市场主体合法权益。

（二）发布典型案例情况。2023年度，共发布具有代表性的典型案例21件，充分发挥了典型案例的法制宣传和警示教育作用，全体执法人员共同学习、交流并解读案件情况。

（三）开展以案释法活动。2023年度，我局共开展以案释法活动6次，受众约600人次。执法人员解读了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国医疗器械监督管理条例》、《中华人民共和国商标法》等相关法律法规，分析法律依据及违法责任，并提出了对应的合规建议，提升了经营者的法律意识及安全防范意识。

（四）组织案件旁听庭审活动。组织执法人员参与线下庭审和网上观看庭审视频共2次，参与学习约200人次，使执法人员进一步了解了人民法院对行政案件的审理流程和审查事项，增强了执法人员的程序意识、证据意识，提高了依法行政和运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平。

五、推进法治文化建设情况

（一）创作法治文艺作品。

为推进年报公示优质高效，我局制作年报宣传短片，在天桥区政务中心、各市场大屏幕分时段播放，介绍年报公示的关键信息，从一定程度上加快了市场主体年报公示进度。

（二）加强媒体普法宣传。

通过区政府门户网站、微信公众号等渠道进行普法。截至目前，本年度主动公开各类信息共计300条。其中，区政府门户网站公开政策法规、部门文件、预算决算、安全生产、食品抽检、执法公开等信息139条,天桥区市场监管局微信公众号发布信息161条，实时反映全区安全生产、公正公平执法、特种设备管理普法宣传等工作动态。

                                 2024年2月21日