天桥区应急管理局机构职能

一、机构简介

机构名称：天桥区应急管理局

办公地址：山东省济南市天桥区无影山东路96号新政务服务中心三楼

办公时间：工作日：上午8:30-12:00；下午13:30-17：30；冬夏令时一致。

办公电话：0531-85596360

值班电话：0531-85596360

邮政编码：250031

传真号码：0531-85596360

受理投诉部门：区应急管理局办公室

受理投诉电话：0531-81601272

办公邮箱：jntqajjbgs@jn.shandong.cn（此邮箱不受理政府信息公开申请）

机关职能：

天桥区应急管理局贯彻党的应急工作方针和政策，落实党中央关于应急工作的决策部署，按照省委、市委工作要求和区委有关工作安排，推动全区应急管理事业高质量发展，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责全区应急管理工作，指导全区应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业（煤矿除外，下同）安全生产监督管理工作。

（二）贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾救灾有关法律法规和方针政策；组织编制全区安全生产和综合防灾减灾、应急体系建设规划；指导、监督全区安全生产行政执法工作。

（三）指导全区应急预案体系建设，建立完善全区事故灾难和自然灾害分级应对制度；组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）负责建立监测预警和灾情报告制度、健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援；综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作；依法履行全区安全生产应急救援的行政监督职责。

（六）统一协调指挥全区应急救援队伍，建立应急协调联动机制；推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责区级专业应急救援力量建设和管理，指挥全区专业应急救援力量以及全区社会应急救援力量建设。

（八）负责消防工作，指导全区消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，下达指令调拨救灾储备物资，管理、分配各类救灾款物并监督使用；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十一）承担全区安全生产综合监督管理责任，依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区直有关部门（单位）和各街道办事处安全生产工作，组织开展全区安全生产巡查、考核工作；依法组织、协调、参与各类生产安全事故的调查处理，监督检查事故防范和整改措施的落实情况，参与事故责任追究落实情况的监督检查；负责全区应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的统计分析工作，通报有关情况。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿（煤矿除外）商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准和落实安全生产保障情况；承担区属工矿（煤矿除外）商贸生产经营单位安全生产监督管理责任；监督检查重大危险源监控和重大事故隐患的排查治理工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

（十三）承担全区非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理工作；依法组织并指导监督实施安全生产准入制度；负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十四）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目（煤矿除外）的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

（十五）会同有关部门拟订全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，保障救灾工作。

（十六）负责全区应急管理、安全生产宣传教育工作；负责全区应急管理、安全生产监督管理人员的教育、培训工作；依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理；负责监督检查全区应急救援队伍应急教育、培训情况。拟订全区安全生产规划、组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。负责实施注册安全工程师执业资格制度的有关工作。指导协调安全生产行政责任体系建设。开展对外交流与合作。

（十七）承担区防汛指挥部、区防震减灾工作领导小组办公室等日常工作。承担区安全生产委员会日常工作。

（十八）负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。

（十九）履行法律、法规、规章规定的其他职责。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、领导信息：

1、机构负责人信息

2、相关负责人信息

三、机构设置

内设科室：办公室、监管一科、监管二科、应急指挥中心、安全生产综合协调科

（一）办公室。负责文电、会务、督查、机要、保密、档案、信访、安全等局机关日常运转工作。承担政府信息和政务公开、12345市民服务热线转办事项的办理等工作。负责局机关综合性文稿起草工作，负责相关人大代表建议和政协提案的办理工作。承担局机关并指导所属事业单位财务和国有资产管理工作，组织开展内部审计工作。负责局机关和所属事业单位党的建设和群团工作。负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。承担应急管理、安全生产和防灾减灾救灾新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展面向公众的有关法律法规和政策、防灾减灾知识普及工作。负责局机关和所属事业单位组织人事、机构编制、社会保障等工作。负责局机关和所属事业单位离退休人员的管理服务工作。组织指导本部门思想政治建设、干部队伍建设工作和教育训练工作。组织开展有关对外业务交流与合作。（联系电话：0531-81601272）

（二）监督管理一科。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作，指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。承担危险化学品安全监督管理综合工作。组织并指导监督实施全区非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产准入制度。监督检查危险化学品重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作。指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。指导监督油气管道安全生产工作。指导监督不具备安全生产条件的非煤矿井关闭工作。指导建立完善全区安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制。参与相关行业生产安全事故应急救援和调查处理工作。负责全区应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。负责依法对有关生产经营单位（煤矿除外）履行安全生产主体责任实施综合监督管理。监督指导相关行业行政执法工作。（联系电话：0531-81601218）

（三）监督管理二科。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。指导协调相关行业和领域安全生产主管部门的安全生产专项督查和专项整治工作；承担区安全生产委员会办公室日常工作；组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产督查、考核工作。通报安全生产情况。依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准和落实安全生产保障情况，查处不具备安全生产条件的生产经营单位。指导城镇、农村、森林（林业）、草原（地）消防工作规划编制并推进落实，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。组织协调地震应急救援工作，指导协调地质灾害防治相关工作，组织重大地质灾害应急救援，承担区防震减灾工作领导小组办公室日常工作。参与相关行业生产安全事故应急救援和调查处理工作。组织指导并监督特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外）和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的考核工作。监督指导相关行业行政执法工作。（联系电话：0531-81601219）

（四）应急指挥中心。承担应急值守、政务值班等工作，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，衔接指挥平台对接。衔接解放军和武警部队参与救援工作。统筹应急救援力量建设，拟订区级专业应急救援队伍管理保障办法并组织实施，管理区级专业应急救援队伍，指导全区专业应急救援力量和社会应急救援力量建设。承担一般灾害救援指挥的现场协调保障工作。统筹应急预案体系建设，组织编制我区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。指导社会力量参与应急救援。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要河道湖泊和重要水利工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，承担区防汛指挥部日常工作。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。组织建立减灾协调工作机制，拟订综合防灾减灾制度并组织实施，指导全区防灾减灾工作。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订全区救灾物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担区救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。编制全区安全生产和综合防灾减灾、应急体系建设规划并组织实施，研究提出安全生产责任保险、灾害民生综合保险等相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难设施建设。（联系电话：0531-81601216）

（五）安全生产综合协调科。负责开展安全生产形势分析和调查研究,提出全区安全生产重大政策、重点工作任务和重要措施建议;承担区政府安委办调度、协调相关具体工作,协调全区性安全生产检查、专项整治等工作;负责通报安全生产情况。依法依规监督全区安全生产工作。负责组织实施全区安全生产巡查、考核和专项督查，配合做好安全生产巡查、考核相关工作;负责对区委、区政府安全生产重大决策部署和区政府安委会重点工作落实情况进行督促检查;承担全区重大安全隐患和较大事故查处挂牌督办有关工作，协调推进全区城市安全发展和防范非生产类伤亡事故工作。（联系电话：0531-85596362）