天桥区应急管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和指示要求，严格按照区委、区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，牢固树立人民至上、生命至上理念，以“时时放心不下”的责任感，切实履行防范化解重大安全风险的政治责任，扎实推进应急管理体系和能力现代化，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

一、强化政治引领，锻造过硬应急队伍

始终坚持把党的政治建设摆在首位，把牢政治方向，同党中央保持高度一致，推动党建工作与安全生产、应急管理等核心任务深度融合。深化“党建+”模式，在风险排查、监管执法、应急救援一线建立党员先锋岗，发挥战斗堡垒作用。强化干部专业训练与作风锤炼，营造风清气正政治生态。坚持作风建设永远在路上，秉持标本兼治系统思维，严格落实中央八项规定精神，严于律己、严负其责、严管所辖。从严推进问题整改，建机制、补短板、堵漏洞。压实机关党建“三级五岗”责任，深化全面从严治党“四责协同”，以高质量党建引领保障应急管理事业高质量发展。

二、健全责任体系，筑牢安全生产防线

（一）明确目标任务。以“落实两个责任、规范两个流程、健全一套机制”为目标，持续推进安全生产精细管理、精准治理。以实现生产安全事故起数和死亡人数“同比双下降”为硬性指标，科学设定年度控制目标，建立健全责任分解落实机制，将目标层层细化至各部门、各街道和重点企业，逐级签订安全生产责任书，并纳入年度考核体系。

（二）深化重点领域整治。以“安全生产治本攻坚三年行动”为抓手，坚持问题导向，聚焦危险化学品、工商贸等高危行业领域的共性、突出和深层次问题，持续开展专项整治。坚持预防在先，压实各方责任，加强科技支撑，完善基础设施，严格高风险作业审批和监管，努力将隐患消除在萌芽状态；坚持精准治理，聚焦重大风险和重点环节，制定针对性措施，增强监管穿透力，严厉打击非法违法行为；坚持分类施策，从制度、管理、技术等多方面提升安全治理的有效性，推动行业高质量发展。强力推进化工园区安全整治，督促企业加强安全管理、承包商管理、变更管理、设备完整性管理和人员培训等基础工作。

三、构建应急体系，提升处置救援能力

（一）强化预防准备。绘制全域安全风险分布图，明确重点风险区域及避险路径。深化“审计式”监督检查，实现高危企业安全体检全覆盖。牢固树立“安全第一、预防为主”理念，严格落实主体责任。利用“安全生产月”“防灾减灾日”等重要节点，联合辖区单位开展综合应急演练，提升指挥协调和应急处置能力。强化隐患整改，建立问题台账，明确整改责任和期限，全面开展自查自纠。坚持底线思维，完善风险防范措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位。

（二）提升应急响应。强化应急联防站实战能力，补足人员装备缺口，常态化开展联防联训。配备投放式应急装备，保障极端条件下应急通信。严格执行领导带班和24小时值班制度，完善各级应急预案，强化实战化演练，每年组织1—2次区级综合演练。整合专业救援队伍、基层应急力量和社会救援力量，组建区级综合救援机动队伍。

（三）完善恢复重建。完善事故调查与责任追溯机制，推行灾害救助快速理赔。坚持问题导向，强化事故灾害复盘评估，深刻吸取教训。建立健全灾害救助机制，做好受灾群众生活保障和心理援助。及时修订完善制度措施，补齐短板，防止类似事故重复发生。

四、深化监管执法，提升依法治理水平

规范执法全流程管理，推广科技手段辅助执法。深入推进“综合查一次”改革，优化营商环境。全面推行行政执法“三项制度”，制定年度执法计划，突出对高风险企业的重点检查。实行企业整改“末位约谈”和重点监管制度，提升群众诉求办理满意度。拓宽隐患举报渠道，设立专项奖励资金，鼓励公众和从业人员参与监督。大力应用执法记录仪、移动终端、无人机等科技装备辅助执法。结合本省实际修订安全生产巡查制度，提升巡查工作的权威性和专业性，督促属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任一体化落实。

五、推进智慧应急，提升科技支撑能力

（一）推进平台建设。优化监管平台功能，新增智能预警和调度模块。建设基层智能感知网络，试点新型救援装备应用。加强应急物资信息化建设，推进省救灾和物资保障管理系统升级，实现应急物资实时查询、动态管理和快速调拨。

（二）深化系统应用。持续做好系统推广应用，组织多轮系统应用培训和模拟演练。实现应急物资、队伍、专家等“一张图”展示，提升信息化水平。推进区应急指挥平台建设，融合通信、大数据、人工智能等技术，新增智能风险研判、辅助决策指挥等功能。布局基层风险监测感知网络，接入重点企业、设施和区域的实时监测数据。

新的一年，天桥区应急管理局将在区委、区政府的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，锐意进取、扎实工作，全力防范化解重大安全风险，坚决守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为谱写天桥区高质量发展新篇章提供坚强可靠的安全保障！