济南市天桥区人民政府办公室

关于印发2024年《政府工作报告》重点工作

责任分工的通知

 济天政办字〔2024〕4号

区直各部门（单位），各街道办事处：

2024年《政府工作报告》重点工作责任分工已经区政府同意，现印发给你们，并提出以下意见，请一并抓好贯彻落实。

一、提高政治站位，强化使命担当。2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是加快建设新时代社会主义现代化强区的重要一年。各街道各部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来，坚定信心、团结奋斗、锐意进取，坚定不移落实好党中央决策部署和省、市、区工作要求，主动服务和融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实增进民生福祉，奋力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。

二、咬定任务目标，狠抓工作落实。各街道各部门（单位）要围绕全区经济社会发展的各项目标任务，以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气、抓铁留痕的精神，树牢责任意识、紧迫意识、危机意识、临渊意识、荣辱意识、标准意识六种意识，扎扎实实推进各项工作。各街道各部门主要负责同志为落实《政府工作报告》重点工作的第一责任人，要根据责任分工，研究制定重点工作实施方案，细化分解工作任务，做到任务到人、目标到岗、责任到位；要梳理制定推进落实计划，明确任务节点、完成时限、推进措施，确保各项工作任务高效推进、按时完成。

三、加强统筹调度，严格跟踪问效。重点工作涉及各行各业，需密切配合、合力攻坚。各牵头单位要切实履行好牵头抓总职责，加强与相关责任单位的沟通衔接，主动担当，统筹协调，适时调度，合力推进；各责任单位要各司其职、各负其责，积极作为，主动工作，服从调度，及时报送工作落实情况，形成工作合力。各牵头单位和责任单位要及时向牵头区领导汇报工作进展情况和遇到的困难问题，深入研究提出对策建议，切实保障各项工作顺利推进。区政府办公室要做好重点工作督查，逐季度开展督查调度和评价通报，对抓落实工作成效明显的责任单位予以通报表扬；对不能按期、按质、按量完成工作目标任务的，予以通报批评；对贻误工作，造成严重影响的，依法依规追责问责。

附件：2024年《政府工作报告》重点工作任务责任分工

济南市天桥区人民政府办公室

 2024年3月22日

附件

2024年《政府工作报告》重点工作

任务责任分工

一、2024年全区经济社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长6.5%。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局）

2.一般公共预算收入增长7%。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区财政局）

3.固定资产投资增长5.5%。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局）

4.规模以上工业增加值增长9.5%。（责任领导：刘志华，责任单位：区工业和信息化局）

5.社会消费品零售总额增长5.5%。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局）

6.进出口总额增长5%。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局）

7.实际使用外资7000万美元。（责任领导：刘志华，责任单位：区投资促进局）

8.全体居民人均可支配收入增长5.5%。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局）

二、聚焦城市更新，蹄疾步稳加快片区建设，聚力提升城市发展能级

（一）优化工作机制

9.坚持“政府主导、片区更新、产城融合、整体平衡”的推进策略，调整城市设计引领规划和收益平衡工作思路，着力解决重点片区项目成本倒挂难题。深化一套班子、一个体系、一个规划、一张蓝图的“四个一”工作机制，通过“抓融资、抓拆迁、抓安置、抓产业、抓推动、抓平衡”，全面做好老旧小区提升、老旧商圈转型、老旧厂区重塑、老旧村居开发“四篇文章”，有序推进业态更新、形象更新、功能更新，构建高品质的生产、生活、生态空间。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、区发展改革局、区自然资源局、区商务局、区规划协调服务中心、天桥控股集团、天桥城发集团、天桥财金集团。排在第一位的责任单位为牵头单位，下同）

（二）加快重点片区开发

10.坚持整体设计、一体打造，全力推进丁太鲁、泺口二期、桑梓店等重点片区开发，加大“三大工程”项目谋划建设力度，加快白金广场、元首针织等总投资289亿元的24个已启动项目建设进度。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、区发展改革局、区自然资源局、区规划协调服务中心、区房屋征收服务中心、区房屋征收指挥部、天桥控股集团、天桥城发集团、天桥财金集团，纬北路街道办事处、药山街道办事处、北园街道办事处、泺口街道办事处、桑梓店街道办事处）

11.统筹做好王炉北辛等总投资1541亿元的32个项目征迁、供地、建设工作。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、区发展改革局、区自然资源局、区规划协调服务中心、区房屋征收服务中心、区房屋征收指挥部，药山街道办事处）

12.积极推进火车站南广场、北站房、济铁发展大厦、陆港商务区等项目，加快火车站片区整体改造提升。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区自然资源局、区规划协调服务中心、区房屋征收服务中心、区房屋征收指挥部，纬北路街道办事处、天桥东街街道办事处、官扎营街道办事处、宝华街街道办事处）

13.全年实现拆迁300万平方米以上、新开工建设300万平方米以上，新建安置房不少于4000套。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、区房屋征收服务中心、区房屋征收指挥部，各街道办事处）

（三）抓好老旧小区改造

14.坚持改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民，继续实施老旧小区改造提升工程，计划投资近10亿元，高标准实施160余万平方米的老旧小区改造项目，全面提升小区环境面貌和功能品质，惠及居民2万余户。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、天桥控股集团，有关街道办事处）

15.加大历史建筑保护，活化利用历史街区、工业遗存，加快推进原成丰面粉厂1922电竞新媒体产业园等项目建设。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区文化和旅游局、天桥城发集团，官扎营街道办事处）

三、聚焦项目建设，蹄疾步稳扩大有效投资，高质量释放发展动能

（一）提高项目谋划质效

16.深入落实“5344项目谋划法”，立足天桥区产业布局，常态化、可持续、高质量抓好项目谋划，提高项目立项率、入库率和融资能力。聚焦落实国家战略、产业优化升级、基础设施建设、民生福祉改善等领域，科学谋划一批强基础、补短板、利长远、上规模的项目，争取更多项目进入国家和省、市支持范围。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区工业和信息化局、区水务局、区投资促进局、区统计局、济南新材料产业园区管委会，各街道办事处）

17.聚焦四大主导产业，统筹谋划一批建链、补链、强链、延链项目，助力主导产业集聚集群发展。聚焦未来产业，超前谋划面向未来的战略性新兴产业项目，优化产业布局。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区工业和信息化局、区投资促进局、济南新材料产业园区管委会）

18.聚焦城市更新，坚持“四规一体”项目策划模式，高标准谋划布局合理、宜居宜业的产城融合城市更新项目，提升城市发展能级。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、区发展改革局、区自然资源局、区规划协调服务中心）

（二）加快项目建设进度

19.全面抓好总投资1200亿元的133个重点项目，强力推进上药控股山东总部等总投资82亿元的10个省级绿色低碳高质量发展重点项目，中央厨房产业园等总投资410亿元的29个市级重点项目，加快标山二期、御林医药等80个续建项目进度，全年新开工项目50个以上，年度完成投资突破240亿元。（责任单位：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区自然资源局、区住建局、济南新材料产业园区管委会、天桥控股集团，北村街道办事处、药山街道办事处、北园街道办事处）

20.全力保障黄岗路穿黄隧道、轨道交通6号线和7号线、中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理等全市重点项目建设。（责任单位：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区住建局、区水务局、区轨道交通指挥部，药山街道办事处、北园街道办事处、泺口街道办事处）

（三）加大要素保障力度

21.深化“要素跟着项目走”机制，推动重点项目建设提速提效。抢抓政策机遇。充分把握国家支持超大特大城市城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设等政策机遇，加快推动改善民生、扩大内需类项目建设。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区自然资源局、区住建局、区行政审批服务局、天桥控股集团、天桥城发集团、天桥财金集团）

22.打通资金堵点。提高区属平台融资能力，积极争取地方政府专项债券资金，用好城市更新贷、城中村改造专项借款等政策性金融工具，常态化精准开展政金企对接活动，拓宽融资渠道。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区财政局、区发展改革局、区住建局、区金融事业发展中心、天桥控股集团、天桥城发集团、天桥财金集团）

23.做好征迁工作。严格落实各项惠民政策，用真心换取群众理解，依法及时处理各种矛盾纠纷，以阳光征迁保障项目进度。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区房屋征收中心、区住建局、区房屋征收指挥部，各街道办事处）

24.破解用地难题。积极争取新增建设用地指标和占补平衡指标，优化征地供地流程，落实“招商供地一体化”服务新模式，保障重大项目用地需求，全年实现供地3000亩以上。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区自然资源局、区发展改革局、区投资促进局、济南新材料产业园区管委会）

四、聚焦招商引资，蹄疾步稳提升招引质效，加速赋能高质量发展

（一）落实好系统化招商机制

25.准确把握国家和省、市政策导向，依托产业基础和资源优势，落实招商引资“1+2+6+N”工作体系，聚力推进系统化招商。通过上门招商、以商招商、商会招商等形式，加强与企业的联系，拓宽招商信息渠道。建立招商引资风险防范和项目运行效益分析评估机制，抓好项目论证准入关。（责任领导：刘志华，责任单位：区投资促进局、区工业和信息化局、区商务局、区行政审批服务局、济南新材料产业园区管委会，各街道办事处）

26.树立全生命周期服务理念，做好“八库”连通工作，强化日常调度和要素保障，加快项目招引落地。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区自然资源局、区住建局、区统计局、区投资促进局、区行政审批服务局，各街道办事处）

27.加强招商队伍建设，健全会商协调、调度通报、考核奖惩工作机制，营造全域全员招商的浓厚氛围。（责任领导：刘志华，责任单位：区投资促进局）

（二）提高招商引资工作质效

28.加强产业链招商。紧紧围绕四大主导产业，绘制重点产业、重点企业图谱，做好精准招商文章，在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现新突破。（责任领导：刘志华，责任单位：区投资促进局、区发展改革局、区科技局、区工业和信息化局、区商务局、济南新材料产业园区管委会，各街道办事处）

29.做好城市更新招商。发挥好政府投资撬动作用，积极招引有信誉、有实力社会资本参与项目建设；加大信贷资金、专项债券等政策性资金的争取力度，为城市更新项目赋能加力。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、区发展改革局、区投资促进局、天桥控股集团、天桥城发集团、天桥财金集团，各街道办事处）

30.突出总部招商。加强与央企、省企联系对接，积极争取区域总部、分支机构落户。（责任领导：刘志华，责任单位：区投资促进局、区发展改革局、区工业和信息化局、区商务局、济南新材料产业园区管委会，各街道办事处）

31.加快专业园区招商。医疗器械、检验检测等产业园招商再提速，聚力打造优势明显、竞争力强的高质量发展载体。（责任领导：韩利师，责任单位：济南新材料产业园区管委会、区工业和信息化局、区投资促进局）

32.积极举办高能级招商引资和高水平开放推介活动，吸引更多契合天桥产业发展的项目落地。力争引进500强企业、中国战略性新兴产业领军100强企业、总投资50亿元以上项目10个；引进投资5亿元以上实体项目、营业收入10亿元以上总部项目不少于12个。（责任领导：刘志华，责任单位：区投资促进局、济南新材料产业园区管委会，各街道办事处）

五、聚焦商贸转型，蹄疾步稳做强市场优势，全面推动消费赋能升级

（一）加快提升商贸载体

33.加快万虹中心、万融广场等项目建设，做好先期管理提升、业态优化引导工作。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区住建局、区自然资源局、区规划协调服务中心，官扎营街道办事处、泺口街道办事处）

34.助力山东眼镜市场、堤口果品市场拓展产业链条、扩大经营规模。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局、区市场监管局，堤口路街道办事处、北村街道办事处）

35.推动鲁丰1908文化创意产业园加快泉水文化与工业遗存融合提升，北湖片区中泺河两侧80万平方米高端服务业聚集区建设取得突破性进展。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区委宣传部、区住建局、区规划协调服务中心、区房屋征收指挥部，制锦市街道办事处、北园街道办事处）

（二）大力推动商贸流通

36.突出特色化、品牌化，引导扩大市场消费。高标准举办泺口服装文化艺术节、中恒·国际咖啡饮品美食文化节，高质量开展山东通讯城手机惠购周等活动，持续打造“惠购天桥”促消费品牌，进一步提升消费影响力和吸引力。加大“放心消费示范单位”创建力度，优化消费环境，促进消费提质升级。积极开展高端品牌、知名首店招引工作，推动宝华、缤纷五洲商圈改造升级，发挥北园家居建材市场集聚优势，打造具有引领作用的城市特色商圈。加快推进一刻钟便民生活圈建设，满足居民多元化消费需求。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局、区市场监管局、区投资促进局，各街道办事处）

（三）持续激发商贸发展活力

37.大力发展外向型经济。聚焦新材料、汽车配件、机电设备等重点领域，加大外贸龙头企业引育力度。积极组织企业参加进博会、广交会等国内高规格展会，支持企业走出国门参加境外展会，拓宽国内外市场，扩大进出口规模。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局、区工业和信息化局、区投资促进局）

38.大力发展电商产业。加快线上线下融合发展，发挥国家级电商园区引领带动作用，加大与京东、天猫等平台合作推介力度，引导服装、家居、通讯等行业拓展电商市场，巩固扩大电商产业优势。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局、区投资促进局，北村街道办事处、北园街道办事处、泺口街道办事处）

39.大力发展新兴消费。加快推动体育健康、文化旅游等服务型消费扩容提质，积极发展绿色、数字、共享等消费新业态，在精品酒店、会展经济等方面实现新的突破。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局、区文化和旅游局、区体育事业发展中心）

40.加快现代服务业融合发展，促进科技研发、检验检测、高端物流等生产性服务业向高端化、专业化升级，推动法律咨询、教育培训、养老托育等生活性服务业向高品质、多样化延伸。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区教育体育局、区科技局、区工业和信息化局、区民政局、区司法局、区商务局、区卫生健康局）

六、聚焦园区发展，蹄疾步稳深化动能转换，加快建设现代化产业体系

（一）培育壮大主导产业

41.聚焦“4+N”产业发展体系，全面落实工业强市战略部署，编制重点产业发展规划，加快推进新型工业化，大力发展战略性新兴产业。全年引进新型功能材料、智能制造装备产业链配套企业不少于10家，培育专精特新、瞪羚等企业不少于50家。（责任领导：刘志华，责任单位：区工业和信息化局、区投资促进局、济南新材料产业园区管委会）

42.新型功能材料产业培育。围绕建邦胶体、银丰纳米、东方雨虹等龙头企业，延伸布局节能环保材料、新型能源材料等产业链条，加快形成链式集聚发展格局。智能制造装备产业培育。围绕德晟机器人、德源电力等重点企业，做好工业机器人、电力物联网等领域企业引育工作，加快高端农机装备产业园等项目建设，推动智能制造装备产业集聚发展。（责任领导：韩利师，责任单位：济南新材料产业园区管委会、区工业和信息化局）

43.特色商贸产业培育。充分发挥专业市场群、区域商圈、特色园区的载体和引领作用，做优消费载体，创新消费场景，激发消费活力。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局、区市场监管局）

44.高端服务产业培育。依托城市更新，打造高端服务业载体，积极布局发展总部经济、服务经济、数字经济、科技研发等经济业态，丰富和拓展现代服务业发展格局。积极开辟未来消费、未来健康、未来数智、未来空天等产业新赛道，为构建现代化产业体系提供持续动力。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区发展改革局、区科技局、区工业和信息化局、区商务局、区投资促进局）

（二）加快推动园区发展

45.新型智造组团，依托新材料产业园区，大力发展新型功能材料、智能制造装备两大主导产业，统筹建设医疗器械产业园、智能制造产业园、农业设备产业园，全力推进德源电力等总投资超70亿元的16个续建项目，高铁装备制造基地等总投资超240亿元的20个储备项目，加快建邦胶体等3家企业上市进程。高科创新组团，加快推进检验检测产业园、科技成果转移转化园区建设，以特色化、精准化加速产业集聚。（责任领导：韩利师，责任单位：济南新材料产业园区管委会、区发展改革局、区工业和信息化局、区自然资源局、区行政审批服务局）

46.特色商贸组团，加快泺口服装城、山东通讯城等济泺路沿线专业市场提质升级，积极吸引国际国内商贸龙头企业参与布局，做优环境、做好特色、做出品牌，提高在全省乃至全国的影响力。高端服务组团，以两个国家级电商园区、黄台大健康产业智谷、滨河商务中心等为依托，大力发展高端服务业，打造现代服务业发展高地。（责任领导：刘志华，责任单位：区商务局、区市场监管局，北村街道办事处、北园街道办事处、泺口街道办事处）

47.现代农业组团，积极借鉴“千万工程”经验，加快“河畔渔家”观光农业示范区、西秦都市农业示范区建设，全力打造“泉韵乡居”乡村振兴样板区。（责任领导：王永春，责任单位：区农业农村局、区发展改革局、区自然资源局、区文化和旅游局、天桥财金集团、桑梓店街道办事处）

（三）全面提升创新驱动能力

48.坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，充分发挥辖区科创资源优势，加强与五三研究所、六三七研究所等科研院所的对接服务，助力科研院所发展壮大。积极推进重点实验室、科技孵化器、专精特新企业创建工作，加快省交规院科技产业孵化基地等载体建设，搭建更多的产学研融合创新平台，力争打造市级以上科技孵化器、众创空间不少于4家，新增高新技术企业80家以上。大力实施科技成果转化倍增计划，引导企业加大研发投入，鼓励研发机构加大科研攻关和科技成果转化力度，实现技术合同成交额90亿元以上。（责任领导：焦霄黎，责任单位：区科技局、区科协、区工业和信息化局，堤口路街道办事处）

49.全面落实“123”人才工作体系，高质量做好人才引育工作，加快打造具有天桥特色的人才集聚高地。建立产业领军人才储备库，新增市级以上重点工程人才不少于20人。（责任领导：李盛利，责任单位：区委组织部、区人力资源社会保障局）

七、聚焦品质提升，蹄疾步稳实施“品质提升工程”，进一步增强发展软实力

（一）优化城市发展环境

50.加快推进纬二路跨铁路天桥改造项目，完成21条道路建设和40条街巷环境综合整治。加大雨污合流管网改造和城市内涝治理力度，完成14个积水点改造，实现辖区雨污合流管网清零和建成区黑臭水体清零。（责任领导：刘志华，责任单位：区水务局、区自然资源局、区城管局、区环卫管护服务中心，纬北路街道办事处、天桥东街街道办事处、官扎营街道办事处、药山街道办事处、北园街道办事处、泺口街道办事处）

51.高标准实施永济泉、迎仙泉名泉景观提升工程。（责任领导：刘志华，责任单位：区水务局、区自然资源局、区文化和旅游局、区园林绿化服务中心、区规划协调服务中心）

52.新建城市公园4处。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区园林绿化服务中心、区自然资源局、区规划协调服务中心）

53.聚焦提升生态环境品质。坚持以高站位抓实生态环保工作，持续打好污染防治攻坚战，巩固蓝天碧水净土保卫战成果；严格落实河湖长制、林长制，积极推进“无废城市”建设，确保完成煤炭压减和能耗双控任务，全面提升生态环境保护水平。（责任领导：王永春，责任单位：区生态环境分局、区发展改革局、区自然资源局、区水务局）

54.聚焦提升服务保障品质。全面做好优化营商环境工作，持续深化“放管服”改革，加强行政审批与监督管理协同联动，强化信用监管和审慎执法，全面推进“高效办成一件事”，进一步提升行政服务效能。大力开展知识产权强企培育，加强知识产权保护和运用。始终坚持“两个毫不动摇”，扎实开展“保企护企行动”，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。（责任领导：刘志华，责任单位：区行政审批服务局、区工业和信息化局、区市场监管局）

（二）加快民生事业发展

55.实施全周期教育提升工程，大力推进基础教育设施建设，完工交付中小学、幼儿园10所。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区住建局、区教育体育局、区发展改革局、区自然资源局、区城管局、区房屋征收服务中心）

56.依托汇才、宝华、文澜等学校，打造有省市影响力的优质初中；携手国内知名教育集团，积极推动本土优质高中建设；发挥教育集团办学优势，全面促进义务教育阶段学校一体化发展。（责任领导：周红文，责任单位：区教育体育局、天桥控股集团）

57.大力发展文体事业，加快推进体育公园建设，完善主城区“15分钟”体育健身圈；依托区域红色文化和黄河文化资源，打造特色研学旅行基地和红色研学线路；有序开展千场文体惠民活动，增强人民群众对精神文化需求的获得感。（责任领导：周红文，责任单位：区文化和旅游局、区体育事业发展中心）

58.聚焦提升健康生活品质。积极创建山东省慢性病综合防控示范区；天桥二院综合楼实现主体竣工，谋划推动天桥医院迁建、区级养老服务中心新建项目；积极开展紧密型城市医疗集团试点，组建天桥区中医联盟，进一步完善医疗康养服务设施，丰富服务资源。（责任领导：周红文，责任单位：区卫生健康局、区发展改革局、区民政局，各街道办事处）

59.坚持就业优先，新增城镇就业1.5万人以上。（责任领导：焦霄黎，责任单位：区人力资源社会保障局）

60.实施“1545”农民收入倍增计划，深化“三变”改革，加强“三资”管理，持续开展农村人居环境整治提升，加快宜居宜业和美乡村建设。（责任领导：孙涛、王永春，责任单位：区农业农村局、区生态环境分局、区住建局、区城管局、区水务局、区环卫管护服务中心、天桥财金集团，药山街道办事处、北园街道办事处、泺口街道办事处、桑梓店街道办事处）

61.高标准打造五柳岛、师范路等双拥阵地，为争创全国双拥模范城“十连冠”作出贡献。（责任领导：缪利军，责任单位：区退役军人局）

62.积极做好稳价保供、社会救助、妇女儿童权益保障、残疾人福利保障、第五次全国经济普查、东西部协作和对口支援、青年友好型城区创建等工作。（责任领导：蒋绪平、周红文、焦霄黎、刘志华，责任单位：区发展改革局、区商务局、区民政局、区医保局、区妇联、区残联、区统计局、团区委，此段责任单位分别牵头）

（三）提高社会治理水平

63.聚焦提升安全稳定品质。树牢安全发展理念，构建军地“大应急”体系和“全灾种、大应急”救援体系，全方位做好安全防患和应急抢险工作。严格落实安全生产“十五条硬措施”和“八抓20条”创新举措，加快应急物资仓库建设，常态化开展安全生产“审计式”监督检查服务，坚决遏制重特大事故发生，确保生产安全事故起数和死亡人数双下降。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区应急局、区退役军人局、区公安分局、区交警大队、区消防大队，各街道办事处）

64.聚焦提升法治建设品质。以习近平法治思想为指导，一体推进依法治区、法治政府、法治社会建设，全面提升法治建设水平，为济南创建全国法治政府建设示范市作出贡献。（责任领导：缪利军，责任单位：区司法局）

八、抓实“五项保障”

（一）在强化拆违控违上持续发力

65.扎实开展违法违规建设“前清后增”问题专项整治，保持拆违控违力度不减。加大违法违规建设问题排查力度，及时制止、拆除各类违法违规建设。健全拆违控违长效管理机制，加大管理力度，巩固无违建街道创建成果。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区自然资源局、区生态环境分局、区城管局、区水务局、区农业农村局、区园林绿化服务中心，各街道办事处）

66.严格落实粮食安全责任制，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳定粮食播种面积。积极推进城镇低效建设用地再开发工作，盘活闲置土地和低效用地，提高节约集约用地水平。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区自然资源局、区发展改革局、农业农村局，桑梓店街道办事处）

（二）在抓好财源建设上持续发力

67.积极推进数字财政建设，建立新材料产业园区与街道共建共享机制，完善区街财政管理体制，充分调动参与财源建设的积极性。建立“三保”事项、重点项目、重点产业、关键事项财政支出“四张清单”，兜牢“三保”底线。加力推进会计工作规范化建设，夯实基层财政管理基础。分类分层深化国资国企改革，加强国有资产和国有企业监管，提升国有经济的活力、影响力和带动力。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区财政局、济南新材料产业园区管委会，各街道办事处）

（三）在维护社会稳定上持续发力

68.强化大安全意识，构建大安全格局，有效防范化解各种风险挑战，以高水平安全保障高质量发展。依法严厉打击各类违法犯罪活动，织密社会治安防控网络，常态化开展扫黑除恶斗争。（责任领导：缪利军，责任单位：区委政法委、区应急局、区公安分局）

69.深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，加强重点领域社会问题专项治理，有效解决拖欠农民工工资等问题，做好重大活动、重要时间节点安保维稳工作。（责任领导：刘志华，责任单位：区信访局、区委政法委、区人力资源社会保障局、区住建局、区公安分局，各街道办事处）

（四）在深化城市创建上持续发力

70.围绕创建国家级健康区，扎实开展全民健康促进行动，巩固扩大省级健康区建设成果，增强居民健康意识和保健能力，全面提高健康素养。（责任领导：周红文，责任单位：区卫生健康局，各街道办事处）

71.围绕创建全国“生态文明建设示范区”，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，加大生态环境保护力度，推动形成绿色生产生活方式，厚植高质量发展绿色底色。（责任领导：王永春，责任单位：区生态环境分局，各街道办事处）

72.编制文化旅游专项规划，加快北郊林场森林公园建设，促进文旅深度融合发展。（责任领导：周红文，责任单位：区文化和旅游局、北郊林场）

73.围绕创建省级信访示范区，发扬新时代“枫桥经验”，加强和改进人民信访工作，高质量完成创建任务。（责任领导：刘志华，责任单位：区信访局，各街道办事处）

74.大力支持省民族团结进步示范区创建工作。（责任领导：王欣，责任单位：区委统战部）

（五）在加强党的建设上持续发力

75.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，巩固拓展主题教育成果。全面加强政府系统党的建设，严格落实“一岗双责”，统筹推进政府系统意识形态、党组织建设、党员队伍建设等工作，提升党建工作水平。纵深推进全面从严治党，持续深化政府系统党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治生态。（责任领导：李盛利，责任单位：区委组织部、区监委、区政府办公室）

九、全面加强政府自身建设

（一）提高民主决策的能力和水平

76.坚定不移践行正确政绩观，走好群众路线，时刻同人民站在一起、想在一起、干在一起。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，加强审计监督，高质量办好人大代表建议和政协提案。认真落实民主集中制，广泛听取人大、政协、各民主党派及社会各界意见，邀请企业、群众代表参与涉企、涉众政策制定，充分凝聚社会共识，提高科学决策水平。（责任领导：张庆国，责任单位：各区直部门（单位）、各街道办事处）

（二）提高法治意识和能力

77.牢固树立法治观念，自觉维护宪法权威，全面落实法治政府建设实施纲要，始终坚持依法行政。深化政务公开，优化政务服务，提升政务效能。有效发挥法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，加强行政执法队伍建设，健全行政执法督察工作机制，严格规范公正文明执法，不断提高依法行政水平。（责任领导：缪利军，责任单位：区司法局、区政府办公室）

（三）提高抓落实的能力和水平

78.坚持实干实绩导向，深入开展“强基层、强作风、强能力”三年行动“巩固提升年”活动，不打糊涂仗、不搞花架子、不当太平官，坚决杜绝“反十子”的做派和“伪落实”的行为，真正做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，优质高效抓好“三重点”工作，全力以赴推动各项工作争先进位。扎实推进数字政府建设，持续提升工作质效。大兴调查研究，弘扬“四下基层”优良作风，不断增强攻坚克难、推动发展的能力和水平。（责任领导：张庆国，责任单位：区委办公室、区委组织部、区政府办公室，各区直部门（单位）、各街道办事处）

（四）提高守底线的思维和能力

79.坚定不移贯彻总体国家安全观，更好地统筹发展和安全，强化风险意识和底线思维，不断提高应对突发事件的能力。深入推动“平安天桥”建设，着力防范化解公共安全、生态环境、安全生产、社会稳定等领域的风险，坚决守好“一排底线”，确保社会大局和谐稳定，为经济社会发展筑牢安全屏障。（责任领导：蒋绪平，责任单位：区应急局、区委政法委、区发展改革局、区生态环境分局、区信访局、区公安分局，各街道办事处）