一、政策背景

天桥区作为济南唯一横跨黄河两岸的区域，多重国家、省级战略机遇叠加，承载着打造先进制造业高地和新兴产业发展策源地、推动黄河流域产业升级的战略使命，在此背景下，天桥区坚决贯彻落实中央及省市决策部署，紧紧围绕区委“23155”工作体系，充分考虑天桥发展实际、遵循经济社会发展规律，注重与济南市相关规划、区“十四五”总体规划相衔接，编制形成《天桥区产业高质量发展战略规划》，为全面建设新时代社会主义现代化强区提供产业规划保障和政策指引。

二、决策依据

为全面推动我区经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国宪法》《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《天桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，我区编制完成《天桥区产业高质量发展战略规划》。初步编制形成产业规划征求意见稿后，我区于9月11日－10月12日在区政府门户网站发布《关于＜天桥区产业高质量发展战略规划＞公开征求意见的公告》，意见征集期间，未收到单位或个人提出相关意见。采取书面咨询的方式函询了有关专家意见，为《天桥区产业高质量发展战略规划》的出台提供了全面、专业的指导意见。

三、出台目的

为了贯彻落实中央及省市决策部署，全面落实区委“23155”工作体系要求，我区编制完成《天桥区产业高质量发展战略规划》，明晰当前发展战略机遇、精准诊断天桥发展现状，通过对标研究领先案例、学习借鉴典型经验，从而找准自身战略角色定位，科学布局产业发展空间，形成特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集群，全力以赴助推天桥区社会经济高质量发展突出重围、实现弯道超车。

四、重要举措

一是成立产业规划和项目策划工作专班。我区委托第三方高水平专业团队共同参与规划编制，通过专场座谈、实地调研等形式详细了解全区产业现状、分析产业发展基础，充分考虑了我区“23155”工作体系要求，科学把握了天桥经济社会发展阶段特征和发展任务，保证了编制工作的专业性。二是多次召开专题推进会议。期间，我区多次组织相关部门召开工作推进会议，区委区政府主要领导多次听取专题汇报，并坚持相关部门全流程参与规划编制，保证了编制工作的系统系和完整性。三是广泛征集意见建议。初步编制形成产业规划稿件后，开展专家论证，并在全区相关部门（单位）、办事处、园区广泛征求意见，对产业规划进行多次研究修改，数易其稿，形成了《天桥区产业高质量发展战略规划》。

五、政策亮点

《产业规划》明确了发展战略机遇、评估了内部发展现状、对标研究了领先案例，谋划了未来发展愿景定位，以“河城共融·产城共进”为抓手，打造“创新未来城·拥河活力区”。明确提出了构建“4＋N”产业发展体系，即4大主导产业（新型功能材料、智能制造装备、特色商贸、高端服务）＋N个未来产业（未来消费、未来健康、未来空天、未来数智等），规划了产业功能空间布局，未来将构建“一轴两带五组团”的主导产业发展格局。规划内容可量化、可操作，能够有效解决天桥区发展存在的问题。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市天桥区发展和改革局

具体联系人：王玉颖

咨询电话：0531－85559901