十九届区政府第43次常务会议“关于制定《天桥区推进新型工业化加快建设工业强区三年行动方案（2024-2026年）》的汇报”议题的解读如下：

一、编制目的

为贯彻落实国家、省、市经济工作会议精神以及推进新型工业化有关要求，进一步建立健全促进工业发展的体制机制，推进新型工业化建设、加快工业强区建设，参照济南市《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划（2023-2025年）》，结合全区工业经济发展实际情况，起草了《天桥区推进新型工业化加快建设工业强区三年行动方案（2024-2026年）》。

二、政策依据

在制定过程中重点遵循三个原则：一是遵循上下衔接的原则。重点内容和任务台账充分衔接山东省加力提速工业经济高质量发展战略要求和济南市《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划（2023-2025年）》内容，各部门的重点任务也衔接市直部门任务目标。二是遵循因地制宜的原则。坚持把方案与我区工业运行相结合，统筹考虑，在全市方案的基础上增加招商引资、现有企业增资扩产等任务，为行动方案的长期实施奠定基础。三是遵循科技赋能的原则。坚持科学技术是第一生产力，发挥科技创新在工业发展上的基础性、先导性、战略性作用，通过科技创新培育新质生产力，推动工业经济转型升级。

三、如何推进新型工业化建设？

《天桥区推进新型工业化加快建设工业强区三年行动方案（2024-2026年）》共有“总体要求、发展目标、重点任务、保障措施”4个板块。

重点任务主要包括“大力发展先进制造、科技赋能产业发展、全面提升数字经济、扶持培育优质企业、全力开展招商引资、支持促进绿色发展、持续优化产业生态”7大行动方案。一是大力发展先进制造。包括提升制造业创新能力，提升产业结构层次、提升产业链式集群发展水平、提升企业扩产和技改水平4部分内容。二是科技赋能产业发展。包括提升科技创新能力、加强科技成果转化力度、加快推进新质生产力发展3部分内容。三是全面提升数字经济。包括加强光纤和5G网络基础设施建设、发展数字经济核心产业、推动现有企业数字化升级、打造数字应用场景示范4部分内容。四是扶持培育优质企业。包括推动中小企业攀登发展、推动优质企业倍增发展、促进大中小企业融通创新发展3部分内容。五是全力开展招商引资。包括坚持招大引强、加大数字经济企业招引力度、聚焦产业链群建设3部分内容。六是支持促进绿色发展。包括坚持绿色循环发展、推进工业企业节水节能、发展新能源汽车配套产业3部分内容。七是持续优化产业生态。包括优化园区集群生态、大力发展生产性服务业、强化要素保障、加强产业人才队伍建设4部分内容。

四、如何保障新型工业化建设？

为做好任务落实，对《天桥区推进新型工业化加快建设工业强区三年行动方案（2024-2026年）》进行分解细化，形成《加快建设工业强区重点目标任务台账》，共分解39条工作任务，涉及全区32个责任部门（单位）。同时，进一步发挥工业强区领导小组和工业指标工作专班作用。调整充实工业强区建设领导小组成员，完善工作程序和运行机制，对涉及工业发展的重要事项进行集体研究，形成决策意见建议，发挥好领导小组引领、统筹、协调作用，形成区直部门、街道“一把手”抓工业的强大合力。加强工业指标工作专班建设，加强对全区工业经济指标调度，统筹协调工业经济发展中遇到的重要问题，推动工业经济平稳健康高质量发展。

五、专业名词解释

新质生产力：是一种先进的生产力质态，以创新为主导，摆脱了传统的经济增长方式和生产力发展路径。具有高科技、高效能、高质量的特征，符合新发展理念。

未来产业：当前尚处于孕育孵化阶段的具有高成长性、战略性、先导性的产业。

六、需要会议研究决策的事项

《天桥区推进新型工业化加快建设工业强区三年行动方案（2024-2026年）》总体要求、发展目标、重点任务、保障措施4个板块具体内容。《加快建设工业强区重点目标任务台账》分解的工作任务，相关责任部门（单位）工作职责的确定。