十九届区政府第53次常务会议“关于《天桥区推动绿色低碳高质量发展实施方案》起草情况的汇报”议题的解读如下：

一、议题背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚决落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，根据国家、省市等文件精神，结合我区实际，组织开展《天桥区推动绿色低碳高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）编制工作。

二、起草目的、起草依据及起草过程

为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，切实提高方案编制的宏观性、科学性、前瞻性，根据《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》《济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》等文件精神，由我局牵头，联合相关部门共同编制了《天桥区推动绿色低碳高质量发展实施方案》。《方案》初稿编制完成后，在全区范围广泛征求意见，结合各单位各方面意见建议，我局对《方案》进行了修改完善，数易其稿，最终形成了提交会议研究的《方案》（送审稿）。

三、主要内容

《方案》主要包括三大板块内容。

（一）第一板块

主要包括指导思想和目标定位两部分内容。

着眼国家支持山东在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路，进一步增强区域发展活力动力，加快推动绿色低碳高质量发展，不断改善人民生活、促进共同富裕。结合天桥区发展基础和未来发展趋势，紧扣高质量发展要求，提出指导思想和发展目标。

（二）第二板块

主要围绕发展目标，确定产业体系建设、扩内需促消费、融入区域发展战略、实施城市更新、聚力降碳减污扩绿、增进民生事业发展六大领域的重点任务。

一是聚力深化创新驱动，加快建设现代化产业体系。主要从培育壮大主导产业，“组团式”推动园区高质量发展，前瞻布局未来产业，全面提升创新驱动能力四部分内容进行阐述。二是聚力扩内需促消费，主动服务融入新发展格局。主要从提升项目建设质效，加大招商引资力度，加快释放消费潜力，激发外贸发展活力，纵深推进改革攻坚五部分内容进行阐述。三是聚力融入区域发展战略，加快建设现代化强区。主要从全面融入黄河重大国家战略，主动参与服务省会经济圈、济南都市圈，积极参与济青发展轴带、济临对口合作建设，全面扩大高水平开放四部分内容进行阐述。四是聚力实施城市更新，全面提升精细化管理水平。主要从加快重点片区开发，提升城市建设品质，加快推进新型城镇化三部分内容进行阐述。五是聚力降碳减污扩绿，厚植高质量发展绿色底色。主要从加强沿黄生态保护力度，全面提升城市环境品质，推广绿色低碳生活方式三部分内容进行阐述。六是聚力增进民生福祉，共筑幸福宜居智慧城市梦。主要从全力提升教育发展品质，全力提升文体事业品质，全力提升健康生活品质，全力提升社会保障品质，全力提升安全稳定品质，全力提升法治建设品质六部分内容进行阐述。

（三）第三板块

本部分主要为强化方案实施，确保目标完成而确立的保障措施，主要包括加强组织领导、健全政策支持、加强舆论宣传三个方面。

四、下一步工作措施

经区政府常务会研究审议后，根据政府常务会意见修改完善，形成《天桥区推动绿色低碳高质量发展实施方案》（审议稿）提交区委常委会审议，待审议研究后履行印发程序。

五、需要会议研究决策的事项

提请区政府常务会研究《天桥区推动绿色低碳高质量发展实施方案》（送审稿），对全区绿色低碳高质量发展工作给予指导。