今年上半年，受经济危机影响，我区大型工业支柱企业产值不断下滑，中小企业发展受困，全区工业经济逐渐跌入低谷，上半年全区规模以上工业增加值同比下降1.8%，工业增加值对GDP贡献率仅为0.5％，比去年年底下降12.1个百分点；销售收入同比下降3.0％，高新技术产值比重比年初下降11.3个百分点。进入第三季度，在国家一系列经济政策刺激推动下，在全国经济形势逐渐向好回暖的形势下，我区工业主要经济指标全面止跌回升，销售收入增幅由负转正，利润、利税增长较快，工业经济呈现出触底反弹的良好势头。
一、工业经济运行情况及特点
（一）主要经济指标增幅逐渐回升。前三季度，全区规模以上工业完成销售收入 51.30亿元，同比增长2.9％，增幅比上半年回升5.9个百分点，增幅列市内四区第一位；利润总额1.05亿元，同比增长48.0％，增幅比上半年回升32.5个百分点，增幅列市内四区第一位；利税2.39亿元，同比增长9.2％，增幅比上半年回升4.7个百分点，增幅列市内四区第二位；完成增加值11.17亿元，同比下降0.5％，增幅比上半年回升1.3个百分点，增幅列市内四区第三位。
（二）重点企业生产经营逐渐恢复。随着国内外经济形势好转，市场需求逐渐扩大，济南裕兴化工有限公司的主要产品钛白粉出现供不应求的局面，济南风机厂的市场需求也正在逐渐扩大，两家企业下半年以来生产情况出现较大转机，前三季度企业产值降幅分别为30.9％和12.8％，但比上半年回升15.9和4.6个百分点，对全区规模以上工业产值的下拉作用正逐渐缩小。从目前掌握情况看，第四季度多数重点企业将会进一步好转。
（三）非公有制企业成为拉动增长的重要力量。全区规模以上非公有制企业97家，前三季度实现销售收入19.92亿元，同比增长27.4％，拉动全区规模以上工业销售收入8.6个百分点；实现利税1.18亿元，同比增长95.1%，拉动全区规模以上工业利税24.7个百分点。在我区公有制企业经济效益下滑的大环境下，非公有制企业保持了平稳较快发展，非公有制企业产值所占比重由上半年的42.7％提高到44.8％，较大地拉动了全区规模以上工业的发展。
（四）新增企业成为我区工业发展的生力军。2009年初全区共新增规模以上工业企业53家，主要分布在石油化工、装备制造、新型建材等九大行业。前三季度，新增企业共完成销售收入6.38亿元，占全区规模以上工业销售收入的12.4％，拉动增长2.48个百分点；实现利税1443万元，占全区规模以上工业利税6.0％，拉动增长6.6个百分点。其中山东巨力电工设备有限公司、济南鑫源大正实业有限公司、格屋建筑材料（济南）有限公司等企业发展潜力较大，增长较快，成为规模以上工业新的增长点。
（五）加大技术创新推动企业发展。技术创新是企业长远发展的推动力。随着企业生产规模的扩大，企业加大了对技术创新和设备改造的投入，取得了较好的经济效益。重汽集团济南考格尔专用汽车有限公司与东北大学联合研制新产品，成效显著，前三季度利润与同期相比实现翻番。光大水务（济南）有限公司自去年以来投资2.48亿元改造升级污水处理线，日污水处理规模提升8万立方米，水质也由二级排放标准提高到一级A标准，污水处理价格也相应提升，企业利润与同期相比增长1.3倍。山东天鹅棉业机械股份有限公司依托自建的省级技术中心，不断加大科技投入，开发新产品，今年科技经费投入达到2800万元，高投入给企业带来丰厚回报，该公司在装备制造业中业绩突出，前三季度产值、销售收入分别同比增长61.9％和31.6％。
（六）工业投资额的持续增长为全区工业企业的发展奠定基础。全区主要工业项目投资进展顺利。截至9月份，济南裕兴化工有限公司迁建改造项目已累计完成企业计划总投资额的70％。济南揽月科技有限公司、济南德宝建筑节能科技有限公司、济南赛邦石油化工有限公司、济南银丰化工有限公司、济南得呈化工有限公司等中小企业已累计完成投资额4.03亿元，占企业计划总投资额的80.6％。工业投入的增加，将为我区工业经济在今后一段时期内培育出更多更大的增长点。
综上所述，我区规模以上工业正逐渐摆脱经济危机的影响，走出低谷。随着国内外经济形势的逐渐好转、国家政策的逐步实施，在区委区政府的正确领导下，我区的工业经济将会逐渐发展繁荣，迎来一个柳暗花明的新局面。同时我们需要清醒的认识我区工业经济仍然面临着地区发展不平衡、高新技术产值占比重较低、纺织等行业逐渐萎缩等种种问题。需要我们共同努力，克服困难。
二、工业经济发展趋势分析
（一）重点工业企业迎来新的发展周期。随着经济形势的持续好转，我区规模以上工业迎来新的发展机遇。济南锅炉集团有限公司今年生产经营出现整体后延的态势，目前正值企业产品交货高峰，生产任务相对比较饱满，与三季度相比，预计全年产值增幅将提高15个百分点左右，拉动全区产值增长3个百分点；随着供热季的到来，济南热电有限公司即将迎来生产旺季，产值、收入都将有大幅度提升；济南裕兴化工有限公司因全运会而停产的硫酸、硌盐等三条生产线也将于十月底恢复生产；济南双利达集团有限公司箱包出口逐渐恢复，订单已排至明年二月份。
（二）新建企业项目进展顺利。预计年底全区可新增规模以上工业企业5家，有4家在药山科技园。其中济南揽月科技有限公司主要生产锂离子电池，该企业技术水平先进，产品附加值高，经济效益较好，目前已进入设备调试阶段，即将开工生产；济南华临化工有限公司主要生产新型“氟硅、纳米功能性不沾涂料”，该产品已获得国家发明专利，2009年被市政府授予济南市自主创新项目称号，预计年产值5000万元；济南特利尔有限公司主要生产功能性保健品，该公司市场前景大，利润高；济南好适佳太阳能有限公司生产太阳能设备，发展潜力大，预计年产值5000万元。另一家是我市著名食品生产企业济南稻香园食品有限公司，位于大桥镇工业园，该企业在城区有四十余家连锁销售机构，集烘焙食品生产、销售于一体，产品质量好，管理水平高。以上五家企业纳入统计范围后，预计年新增产值2.3亿元，拉动全区4.2个百分点。
（三）两大工业园区蓄势待发。济南化工产业园由我区自行建设、自行配套，完成了道路、天然气管网及高压气门站、自来水厂及管网、原水管网、企业专用电网、路灯、污水收集管网、雨水收集管网、通讯、宽带等十项配套设施建设，达到了“十通一平”标准，预计年底将达到“十四通一平”；通过土地利用规划修编，将新增用地指标744公顷，园区规模进一步扩大，具备了承载大项目的能力。药山科技园土地全部调整为建设用地，制约园区发展的最大瓶颈得以消除。随着两大园区投入的不断加大，基础设施的逐渐完善，招商引资工作的有力推进，两大园区将会发展成为在全市乃至全省有特色、有影响的工业基地，必将对全区产业结构升级、工业聚集发展产生极大影响。
全区工业发展的大舞台已经搭建，“大上工业，上大工业”的框架格局已经凸显。建议有关部门以两大工业园区为载体，充分利用政策、发挥资源优势，不断吸引更多科技含量高、经济效益好、税收贡献大的企业入驻我区；同时大力推进传统工业企业的科技创新和技术改造；积极引导有条件的企业丰富投融资方式，做好上市的策划、培育和包装。真正把全区工业做大做强，让工业重新成为全区经济发展的重要支柱，推动全区经济又好又快发展。
