这次区委十届五次全体会议，是在全区上下积极应对国际金融危机冲击、全力保持经济平稳较快发展的关键时刻召开的一次重要会议。刚才，胜玉同志传达了胡锦涛总书记视察山东的重要讲话，一会儿，区委书记张辉同志将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年以来全区经济社会发展形势和做好下一步工作，实现半年“双过半”，讲几点意见。
一、围绕“四保”，全区经济社会发展平稳开局
今年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，全区上下以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务，创新思路，真抓实干，全区经济实现平稳健康发展。一季度，全区实现生产总值40.38亿元(不含铁路)，同比增长10.1%；实现全社会固定资产投资25.6亿元，同比增长39.1%。1—4月份，实现地方财政收入2.65亿元，同比下降4.33%。
（一）投资消费增势明显。认真贯彻落实国家、省、市扩内需、保增长一系列政策措施，加快重点项目建设，全区固定资产投资持续增长。一季度，我区投资增幅居全市第3位，市内四区第1位，高于全市平均水平13.4个百分点。大型项目支撑有力，投资过亿元项目29个，其中小清河治理、棚户区改造、裕兴化工厂搬迁改造、建邦黄河大桥及济南化工产业园区铁路专用线工程累计完成投资12.8亿元，占整个固定资产投资的 38.4%；工业投入力度加大，完成工业投资7.4亿元，同比增长236%，占总投资的22.2%。在国家扩大内需、刺激消费等多项政策影响下，消费品零售总额达到56.61亿元，增长15％。批发零售业拉动作用明显，1-4月份，实现零售额46.6亿元，同比增长 15.1%，占社会消费品零售总额的82.3％；住宿餐饮业稳步发展，实现零售额6.8亿元，同比增长14.5％；“家电下乡”成效显著，两镇补贴下乡家电2793台，补贴金额59.64万元，农村消费持续增长。
（二）经济运行平稳健康。工业经济逐步回升。黄岗、元易、天大和金水四个工业集团成功解包，规模以上工业企业新增35家，整体实力显著增强；一季度全区规模以上工业实现利润832万元，同比增长117.59%，经济效益明显好转。工业载体更加完善，新型工业加快发展。济南化工产业园铁路专用线、天燃气、供电、供热等重大基础配套设施建设顺利推进，大项目建设开局良好，裕兴化工厂迁建项目11万平米主装置区一层框架、仓储区已完成建设，行政区、30万吨硫酸生产区已开工建设，预计今年年底可进行单台试车。皇冠油墨跻身行业8强，德宝新型墙体保温材料、银丰硅制品、宣威涂料、得呈化工、百福特制冷设备等7家规模以上工业企业均已开工建设，整体运作进入良性循环轨道。药山科技园区现有规模以上工业企业74家，占全区规模以上工业企业一半以上，比上年增加了26家。园区重点规模以上工业企业带动显著，机械制造、食品等行业效益较好，德佳机器、考格尔专用汽车等企业保持良好增势。园区单晶硅、锂离子电池组等高科技项目有序推进。全区三产升级继续加快，一季度实现服务业增加值30.02亿元，同比增长 7.5%；1—4月份，实现第三产业营业收入163.3亿元、利税4.98亿元，分别增长18.9%和19.3%。大力推进传统服务业的改造提升，截至目前，已完成46处大型专业市场的升级改造以及整合，剩余市场也已列入规范提升或片区开发计划；银座现代家居博览中心项目开工建设，缤纷五洲商城招商顺利推进，银座无影山购物广场正式开业，市场业态呈现积极变化。巴黎花园、重汽彩世界、香港国际等房地产项目加快建设，兴业银行天桥支行、光大银行北园支行、中华联合财产保险、鑫海小额贷款公司开业运营，现代服务业发展势头良好。继续完善“四位一体”帮扶机制，新农村建设不断深入，一季度完成农林牧渔业总产值5868万元，实现农民现金收入1961元，同比分别增长1.2％和13.11%。
（三）重点工程重点项目顺利推进。牢牢把握备战“全运会”带来的战略机遇，北园大街综合改造、小清河综合治理、棚户区改造等重点工程加快推进。北园大街两侧环境综合整治基本结束，两侧杨庄、清河、边庄、白鹤4个地块已开始实施改造。小清河综合治理一期工程拆迁工作全部完成，沿线泺口、梁府等7个片区完成调查摸底和开发项目立项审批，其中梁府、北闸子片区已签订协议，梁府片区正在进行建筑物拆迁。列入棚户区改造规划的13个片区已经全部实施动迁，面积达43万平方米的回迁安置房建设扎实推进，其中，馆驿街西片区回迁安置房进入主体施工阶段，聚贤、顺河片区分别完成进度的34%和80%。鹊山龙湖占地10058亩土地开发整理三期工程开工建设，与国外知名客商达成开发意向。建邦黄河公路大桥建设加快推进，主塔钻孔灌注桩施工全部完成，正在进行承台、边塔柱施工。
（四）城市环境面貌有了新变化。围绕彻底甩掉“脏乱差”的帽子，不断加大检查调度力度，全区城市环境卫生综合整治工作取得明显成效。区街两级城管委高效运转，城市管理体制进一步理顺。立足于彻底改善市容环境面貌，环卫投入力度不断加大，共投入资金754万元。新购置高压冲洗车、大型机扫车和拉臂车等各类环卫新型车辆19部；新建保洁员公寓2所；新建、改建公厕10座、垃圾中转站4座；投放果皮箱283个，垃圾转运箱19个，有效改善了环卫作业方式和形象。黄河以南111个社区居委会中已有78个社区通过了考核验收，达到了“双无社区”标准。坚持道路改造、河道治理与环境整治同步，对师范路、汽车厂东路、东西丹凤街等86条主次道路实施了改造、整修及综合整治；完成了主干道两侧84栋建筑楼体亮化和284条背街小巷路灯工程，安装更换路灯2899盏。工商河综合治理二期工程进展顺利，完成了景观绿化、观水平台、木栈道建设，新建长25米、宽50米的堤口路桥正式通车。出重拳对“八乱”现象进行集中整治，天桥滨湖广场、长途汽车总站、济南火车站、铁路沿线等城市窗口、出入口环境面貌发生了显著变化。严厉查处违法用地及违章建设行为，拆除各类违法违章建筑8.77万平方米，切实维护了城市规划和建设秩序。
（五）社会民生继续改善。按照 “六有”要求，完善长效机制，加大投入力度，就业、养老、住房、医疗卫生、低保等各项政策的推进措施不断细化。城镇登记失业率控制在4%以内，安置城镇就业2278人，完成全年任务目标的26％。加大对低保户、低保边缘户、残疾人、失业人员等困难群体救助，发放廉租住房补贴86万余元，低保标准提高到每人每月330元。1—4月份，累计发放城乡低保保障金1078万元，全区解困能力明显提高。老城区教育资源整合力度进一步加大，城乡医疗体系建设全面推进。全力做好手足口病和甲型H1N1流感防控工作，强化食品药品监管力度，认真落实安全生产和消防安全目标责任制。社会治安和信访稳定工作成效明显，荣获“全国平安建设先进区”称号。
二、经济发展中存在的主要问题和当前形势分析
今年以来，虽然全区各项工作在克服困难中取得了一些成绩，但也要清醒地看到，我们的发展环境和条件还有许多不确定性，发展中仍然面临着一些亟待解决的问题和矛盾。
从大环境看，当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济影响进一步加深，在某些方面和领域我们面临的困难可能会更大。从区域经济发展来分析，今年以来，受大环境的影响，全区经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，经济工作存在的一些问题也愈发凸显。反映在各项指标上，冷暖不均的进度表现成为历年之最，虽然一季度一些指标比去年同期有较大的提高，但落后时间进度的指标多达九项，分别是生产总值、地方财政收入、出口总值、实际利用外资、规模以上工业增加值、规模以上工业销售收入、全社会固定资产投资、第三产业利税和农民人均现金收入。应该说，九大指标下降各有各的原因，希望全区扛指标的单位要静下心来，瞪起眼来，找出根源来，认清差距，采取措施，迎头赶上，对此，区政府还要专题听取汇报。今天只对财税、房地产、工业三项指标作一重点分析。
首先说财税。可以说，今年是多年以来全区财政运行最困难的一年，其中最为突出的就是财政收入一直呈下降状态。1—4月份全区累计完成地方财政收入26486万元，比上年同期减收1199万元，下降4.33%。与全市平均水平比，收入进度慢4.01个百分点，收入增幅低9.43个百分点，是1—4月份全市10个县（市）区地方财政收入唯一负增长的区。问题和困难主要出在两个方面：一是骨干税源明显不足。骨干税源户数、纳税额不但与历下、市中相比存在巨大差距，就是与槐荫相比也已不具备任何优势，一季度全区超过10万元的纳税户296家，累计缴纳区级税收17995万元，槐荫超过10万元的纳税户228家，累计缴纳区级税收18341万元，虽然我们户数比槐荫多68家，但纳税额比槐荫少346万元。二是主体行业税源明显下滑。我们对全区税源划分了11个行业，其中支柱行业房地产业、工业制造业下滑明显，行业税收分别下降24.97%、30.55%，连带建筑安装业税收下降9.33%。批发零售业税收小幅下滑2.69%，其他行业税收全部增长，其中金融保险业税收增幅达34.9%，这也说明全区近期招商引资取得显著效果。
其次，谈一下房地产。作为国民经济的支柱产业之一，房地产投资拉动着50多个关联产业的发展，影响面广、带动力大、经济贡献率高；但同样由于自身的特殊性，房地产业的政策敏感性强，受宏观环境的影响大，这一点从国际金融危机爆发前后“冰火两重天”的局面上就能很好地体现出来。近年来，区委、区政府立足区情实际，提出了大力发展以房地产为代表的现代服务业，应该说成效是非常明显的，不单单体现在城市面貌的显著变化上，更体现在经济的跨越式发展上、财税的平稳增长上，民生的持续改善上，其重要性不言而喻。受整体大环境影响，今年全区房地产市场呈现低迷走势，具体来讲就是“双降”趋势明显。一是房地产投资下降。一季度我区房地产开发项目10个，完成投资18133万元，同比下降50.9%。与市区内其他三区相比，房地产投资与开发项目数量都存在一定差距，其中槐荫区房地产投资5.1亿元，开发项目30余个；市中区房地产投资11.6亿元，开发项目40余个；历下区房地产投资27.3亿元，开发项目60余个。二是成交量下降。一季度我区完成商品房销售面积3.97万平方米，同比下降12%；商品房销售额2.89亿元，同比下降9%。虽然房地产商采取了多重促销方式，但销售面积与销售额同比双双下降，商品房屋销售延续去年萎缩态势。
最后，谈一下工业。工业是国民经济的主导，也是天桥经济重振雄风的希望所在。从一季度天桥工业发展来看，总体呈现企稳回升迹象，但问题仍不容忽视。一是大企业亏损依然严重。截至3月份，规模以上工业企业亏损行业主要还是集中在服装纺织、家具行业和装备制造业。全区53家企业出现亏损，工业亏损面37.06%，同比增长2.79个百分点。二是大中型企业发展受经济危机的影响较大。一季度我区10家大中型企业实现工业产值7.91亿元，同比下降38.45%。其中：锅炉集团自进入2009年以来，企业产品订单明显减少，3月份当月产值比同期下降34.51%。累计产值同比下降41.91%。济南裕兴化工厂由于企业搬迁和经济危机的影响，一季度企业无机酸停止生产，现在企业主要生产盈利性产品，所以影响了企业的总产值，3月份当月产值比同期下降52.81%，累计产值同比下降50%。三是工业园区支撑作用依然有限。多年来我们一直把两园作为发展新型工业的主阵地，调配精兵强将全力以赴，加大投入着力改善基础设施，但就目前来看，招商进度缓、项目落地难、投产见效慢的问题依然突出，真正形成支撑作用的新型工业项目凤毛麟角，园区整体积聚带动效应还是有限。
同志们，虽然全区面临的困难很多，但着眼于宏观环境，着眼于全区的发展基础，我们仍然有条件加快发展。为应对国际金融危机，国家实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，出台一系列“保增长、扩内需、调结构”的政策措施，现在看，国家这些重大政策和措施的出台，已经对促进经济平稳较快增长起到了很好的作用。就我区而言，这几年我们坚持科学发展，把上级的方针政策同天桥实际紧密结合起来，新型工业、现代服务业发展迅速，“两路、一街、一河、一湖、一园、一区”六大平台日益完善，具备了一定的抵御风险的能力和保持较快发展的基础，虽然经济发展中遇到了新的困难和挑战，但只要我们方向对头、工作得力，不丧失信心和勇气，就一定能够变压力为动力，化挑战为机遇，实现全区经济的平稳较快发展。
三、以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，坚定信心、迎难而上，集中力量实施重点突破
胡锦涛总书记这次视察山东的重要讲话，站在全局、战略的高度对山东工作提出“三个进一步”和做好“四个方面”重点工作的要求。市委九届五次全会围绕贯彻落实总书记重要讲话精神，在认真分析形势的基础上，明确了当前经济工作的任务要求。为贯彻总书记讲话要求，落实好市委全会精神，全区上下要按照“决战40天、实现双过半”的要求，振奋精神，积极作为，坚定加快发展的决心不动摇，咬住加快发展的目标不放松，迈开加快发展的脚步不停顿，突出重点，攻坚克难，扎实做好今年的各项工作。
（一）全力确保投资稳定增长。扩大内需，投资是第一动力，保增长必须抓投资。投资工作关乎全局，关乎天桥未来。今年人代会全区安排各类投资项目109个，涵盖基础设施、结构调整、改善民生等诸多领域，计划总投资达128亿元，如此规模巨大的投资，在天桥发展史上是绝无仅有的，更是全区保增长的关键所在。对此，各相关单位要保证时间、保证精力、保证质量，千方百计帮助解决项目审批、落地、建设中遇到的问题，特事特办、提高效率。一要全力以赴争取中央和省市的支持。要“会做策划、会跑项目、会争资金、会用政策”，加强沟通，主动衔接，争取更大的投资份额。二要加快推进重点项目建设。每个重点项目都要成立协调工作组，总体工作由区发改委负责协调，各责任领导、主管部门要各负其责，部门之间要合力攻坚，加快形成实物工作量。三要努力扩大民间投资。目前由政府主导的投资项目进展情况好于企业投资为主的项目，这一点在棚户区改造项目上体现的最为明显，这其中固然有房地产市场低迷、开发商信心不足、资金链紧张等客观因素，但还是要从自身的投资环境和思想认识上找原因。要进一步加强协调力度，吸引民间资金参与重大基础设施、民生建设等项目。四要按照“建设一批、落地一批、储备一批”的要求，针对“全运会”后投资接续项目储备不足的问题，结合全区产业布局，继续做好重点建设项目储备库的完善整理，调整充实重大项目储备，进一步增强投资后劲。
（二）坚定不移实施“工业兴区”战略。随着全市“东拓、西进、南控、北跨、中疏”战略的加快实施，工业经济逐渐向郊区化发展，与市内四区相比，我区济南化工产业园、药山科技园两大工业园具有不可比拟的优势，这必将为引进和促进企业发展奠定良好的基础。当前，要重点抓好五个方面的工作：一是增强配套能力。济南化工产业园要加快铁路专用线、自来水厂、污水外排管道工程进度，启动园区污水处理厂和消防站建设，进一步提高园区基础配套设施水平。二是培育产业集群。要充分发挥裕兴化工等龙头企业的辐射带动作用，引导城市关联企业“北跨”聚集发展，将生产经营领域向上下游产业、产品延伸，培育具有较强竞争力的产业链条，将精细化工发展成为全区的支柱行业。三是发展高新技术产业。加大对高新技术产业项目的引进、培植，将高新技术行业培育成我区新的经济增长点。积极推进药山科技园区单晶硅和锂离子电池项目的工程进度，促成其尽快投产达效。加强对企业申报技术中心的引导，促进企业自主创新能力的全面提升。加大对品牌战略实施好的企业的扶持力度，引导有条件的企业做大做强品牌，提高全区产品的市场竞争能力。四是突出药山科技园区内闲置土地资源的整合利用。目前，园区内闲置土地有700余亩。要按照发展高科技、外向型、无污染、投资强度高、税收贡献大的新型工业的总体目标，进行全面的土地规划、资源整合、项目包装，把这些闲置土地高水平、高标准地利用起来，让园区的每一寸土地、每一分资源都充分发挥出应有的投资价值和经济社会效益。五是抓好节能减排，切实做到经济总量增上去、消耗排放降下来。
（三）积极促进房地产市场平稳健康发展。要继续按照“热中有冷、冷中有热”的思路，坚定不移地把房地产开发作为全区招商引资和发展现代服务业的重点。天桥棚户区多，城中村多，又是老工业区，需腾笼换业的企业多，这在一定角度和一定程度上为我们全力推动房地产业快速发展提供了基础条件。一要加大招商引资力度，积极做好扶持政策的争取和融资渠道的拓宽工作。认真研究上级促进重点项目建设的有关政策，特别是有助于我区房地产行业健康发展的办法，及时向上级部门提报，争取上级政策支持。二是针对重点房地产项目遇到的突出问题和困难，定期召开联席会议，调度工作进展情况，研究探讨解决方案和办法，推进项目实施。要重点做好巴黎花园、君逸左岸、重汽彩世界等在建项目，积极协助香港国际、湖光山色二期等项目的开工建设，加快馆驿街西片区、宝华、明湖西（北）路五片区等棚改片区的建设进度。对已签订开发意向协议的泺口、梁府、北闸子片区要靠上工作，想方设法突破目前遇到的障碍；对正在洽谈的角楼济安街四片区、煤炭中心等片区要积极推进，争取早日签订开发意向协议。三是加大和全市各平台的合作力度，充分把握机遇，加强宣传，积极推介北园大街沿线、棚户区改造、小清河沿岸及市区零星片区的开发。四是深入发挥企业的主体作用和政府部门的推动作用，利用 “两路、一街、一河”等发展平台，积极引入金融、保险、文化创意等现代服务业，形成全区经济发展新的增量。
（四）保持财政收入稳定增长。要进一步明确半年过半的两个任务，一是确保任务4.1亿元，占年计划的48%；二是争取任务4.27亿元，占年计划的50%。由于目前的完成情况与时间进度差距较大，任务相当艰巨，迫切需要集中全区上下的力量，充分开动脑筋，集思广益，认真分析税源，依法加强征管，确保任务的完成。一要对现有税源状况进行全面的调查了解，客观分析辖区内现有税源状况和增收潜力，切实做到“抓大，控中，不放小”。二要加大征管力度，进一步拓宽财税增收面。通过科学分析找出税收征管薄弱环节，研究解决办法，促进征管质量提高和税收增长。三要把巩固现有税源的各项措施抓细抓实，切实提高税收质量，扶持壮大骨干企业，把握重点工程、旧村居改造、各类市场等重点挖潜税源，强化主体财源，确保现有税源继续保持稳定产出率。四要大力开展综合治税，结合新的区街财政管理体制调整的机遇，调动各街镇税收征管的积极性，发挥街镇综合治税主力军作用，做好住宿、餐饮、娱乐业等税收征管工作，掌控征管工作的主动权，确保税收不拖不漏、应收尽收。五要严控各项开支，牢固树立过“紧日子”的思想，不断调整和优化支出结构，加强资金监管。大力压缩一般性开支，提高资金使用效益，集中资金保证重点经费需要，把有限的资金用在刀刃上。
（五）坚决打好环境卫生工作翻身仗。目前，全运会筹备已经进入最后的冲刺阶段，天桥作为济南的北大门，责任重大，任务艰巨。要倾全力抓好环境卫生，彻底甩掉“脏、乱、差”的帽子。一要本着“时间不变、决心不变、目标不变”的原则，牢固树立倒计时的意识，大力开展环境综合整治，突出抓好环境卫生工作，完成“无保洁盲区、无垃圾死角”创建活动，确保6月底前彻底甩掉环境卫生“脏乱差”的帽子，兑现向全市、全区人民作出的庄严承诺。二要强化责任，狠抓落实。目前时间仅剩40天，要针对当前环卫工作中存在的问题，认真研究，逐项梳理，倒排工期，以不达目的誓不罢休的精神状态，突出重点，狠抓落实，确保完成。三要加大宣传力度，实现社会互动。环卫工作是一项系统工程，整治成果惠及人民群众，其工作内容多，涉及面广，需要社会各界的广泛参与。要积极采取多种形式，再动员，再部署，进一步发动群众和驻地单位积极参与，努力构建一个广泛参与、密切协作、共建共管的工作机制。四是要强化督查，加大检查考核力度。区环境卫生长效考核小组要铁面无私，强化对工作任务完成情况的日常督查，及时通报各项工作的进展情况，督促各单位加快整改。同时，区委、区政府将兑现承诺，严格落实问责制，对履责不力、成效不大的干部，坚决按照有关规定和程序进行问责。五要突出大局意识，搞好协调配合，形成强大合力。实现“双无”目标，彻底甩掉环境卫生“脏乱差”的帽子，是全区上下的共同责任。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”的观念，团结协作，紧密配合，形成合力。尤其是建委、环卫、市政、城管服务、园林绿化等部门要积极为街道办事处创造条件，帮助街道办事处更好的完成“双无”创建任务。
另外，各有关部门、街道办事处要以重点道路、重点区域、窗口地区综合整治为重点，全面推进环境综合整治，确保达到整治效果。要进一步优化交通组织方案，整治动态交通秩序，开展好占道经营、三轮车非法运营等专项整治行动，创建畅通、安全、和谐的交通环境；切实加强建筑工地及建筑渣土倾倒全程管理，有效遏制扬尘污染，坚决杜绝渣土乱倒行为。进一步加大对违法违章建设的拆除力度，切实维护城市规划和建设秩序。加大道路综合整治力度，确保全运会前全区86条主次道路实现全部整修一遍的目标，并在此基础上力争打造出5条精品路。要高标准完成夜景亮化任务，尽快实现二环路以内主次干道及街巷道路灯亮目标；继续实施河道整治，高标准完成工商河整治任务，并加快完成柳行河等4条河道的综合整治，确保安全度汛；要进一步对北园大街、顺河高架路、长途汽车站、火车站、铁路沿线等重点区域、重点部位实施高标准环境整治，努力扮靓济南“北大门”。
（六）切实保障和改善民生。围绕“六有”目标，全力推进各项民生保障措施，切实提高社会综合保障水平。要进一步完善救助体系，积极发动社会各方面力量，在助学、助医、助老、助残等方面，使困难群众得到应有的救助。积极开展就业安置工作，保持零就业家庭动态消零。加快教育资源整合进程，打造教育品牌，确保全区教育教学有大提升。加快社区医疗卫生建设步伐，强化迎全运食品药品监管，确保不出问题。全面落实安全生产和消防安全责任制，提高防汛救灾等突发公共事件应急救援能力，妥善处理人民来访来信和“12345”热线受理，严厉打击刑事犯罪，保持全区政治安定、社会稳定。
（七）认真抓好当前几项具体工作。一是抓好防汛工作，确保全区安全度汛。做好今年的防汛工作，对迎接建国60周年，迎接“全运会”、“园博会”意义重大。本月9号、10号两天的大雨，对全区应急防汛处置能力进行了很好的考验和检验。要高度重视，对照问题和不足，进一步明确职责分工、完善防汛预案，全面检查料物、防汛队伍、工程修复、防汛通信、交通、照明等整个防汛的准备情况，同时要认真落实防汛值班制度，对脱岗离岗、玩忽职守、贻误战机、造成损失的，一定要追究责任。二是全力抓好甲型H1N1流感和手足口病疫情防控。要密切关注疫情动态，认真落实各项防控措施，完善工作流程，积极筹备防控物资和消毒药品，及时预警预测，以防患于未然。同时，要继续抓好手足口病的防控。截至4月底，全区累计发病人数113例，累计康复人数80例，未发现危重病例。要继续加强防控物资准备、宣传报导、督导检查的力度，加大对发病较多的城乡结合部以及流动人口、暂住人口的监管，努力提高环境卫生水平，严格控制疾病发生和流行。三是积极做好美国白蛾防控工作。前期，全区对辖区虫情较为严重的区域进行了集中挖掘，共收购过冬蛹220余公斤，收购成虫126万个，兑付现金30余万元，起到了良好的效果。现在美国白蛾将进入孵化盛期，且第一代幼虫逐日增多，是打好阻击战的关键时期。要进一步落实政府统一组织、部门密切配合、社会广泛参与的防控工作机制，继续加强加大资金投入和集中除治的力度，对防治工作进行再动员再部署，集中人力、物力和专业防治队伍，切实打好第一代防治战役，减轻防治压力，确保实现今年防治目标。
（八）不折不扣地抓好工作落实。要聚精会神、心无旁骛，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到抓落实上。对决定了的事情要统筹安排，立说立行；对重点工作，要急事急办，特事特办，保证在规定的时限内完成任务。要进一步完善工作推进体系，细化分解目标，强化督促检查。要深刻领会胡总书记这次视察山东的重要讲话精神，切实做到在当前特殊时期、特殊任务、特殊要求情况下，更加主动地围绕贯彻落实科学发展观解放思想、提升境界，更加振奋精神、锐意进取，更加转变作风、狠抓落实，用不寻常的手段应对不寻常的变化，全力以赴做好当前的各项工作。
同志们，决战40天，实现双过半，责任重大，任务艰巨。全区上下要深入落实胡锦涛总书记重要讲话精神，在区委的坚强领导下，进一步振奋精神，开拓进取，圆满完成本次全委会提出的各项目标任务，努力开创全区各项工作的新局面。
