济南市环境研究院（济南市黄河流域生态保护促进中心）高级工程师郑囡

郑囡，济南市环境研究院院长助理兼水和生态研究所所长，中国环境科学学会常务委员，高级工程师。

主要从事水生态环境保护、流域污染防治对策研究及区域中长期环境规划，先后主持完成多项部级科研课题及区域五年环境保护规划的编制，参与多项省部级标准和技术指南制修订工作。主持完成的“济南市流域污染防治对策应用研究”获得山东省环境科学学会科技创新一等奖。

济南市环境研究院（济南市黄河流域生态保护促进中心）高级工程师郑囡，就《济南市天桥区“十四五”大气污染防治规划》接受记者的专访，对相关任务措施进行了解读。

记者：黄河流域生态保护和高质量发展作为重大国家战略，为天桥区带来了前所未有的战略机遇，请问“十四五”期间天桥区在生态环境保护方面如何落实黄河战略？

济南市环境研究院高级工程师郑囡：天桥区作为全市唯一地跨黄河两岸的中心城区，“十四五”期间将在落实黄河国家战略中起到扬起龙头、发挥示范样板的作用，以天桥区“三条天际线、六大标志区”发展格局，全面拉开黄河流域生态保护和高质量发展样板区发展框架，形成具有天桥特色的生态保护格局，建设黄河流域生态保护样板。为此，具体设置以下2项任务：

一是夯实绿色发展根基。以“三条天际线、六大标志区”发展格局为基底，依托区域内生态保护红线、重要水系、山体、公园绿地等生态空间，打造天桥区“两横六纵多点”的多元化生态格局。强化绿色发展的法规和政策保障，完善有利于推进产业结构、能源结构和交通运输结构调整优化的政策体系。深化生态环境领域“放管服”改革，推进“三线一单”落地实施，加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，为新型基础设施、城镇化等重大工程建设开辟绿色通道，持续改善营商环境。

二是打造黄河沿线生态样板。统筹黄河滩区生态空间和农业空间，推进滩区生态建设工程，构建耕地、林草、水系、绿带多位一体的黄河滩区生态涵养带，落实最严格的黄河河道管理制度，推进滩区农业面源污染防治。高标准建设黄河风貌带，构建以森林公园、湿地公园、重要湖库、水源地等多元化节点组成的生态网络。积极落实沿黄沿河、城市干道沿线建绿增绿工程，加快推进绿道网、公园绿地建设，通过有效利用城市中的小片绿地。打造黄河—小清河生态景观轴，加强黄河南北两岸滩地及现有防护林改造提升，结合小清河两岸风貌带，以小清河复航工程为契机，串联工商河开埠文化风貌带，建设环境优美、交通便捷、产业聚集、功能完善的滨河景观带和经济发展带。

记者：为达到十四五期间环境空气改善目标，天桥区将重点从哪些方面推进大气污染防治工作？

济南市环境研究院高级工程师郑囡：针对“十四五”期间天桥区环境空气改善目标，在《济南市天桥区“十四五”大气污染防治规划》提出具体六项任务措施：

一是推动产业结构优化，深化工业污染治理。严格产业环境准入，优化产业空间布局，推动产业结构持续优化。强化工业企业深度治理，加强无组织排放管控，开展挥发性有机物污染综合整治。

二是优化能源消费结构，大力发展清洁能源。严格控制煤炭消费总量，加强煤炭质量全过程监管，扩大天然气利用规模，大力发展清洁低碳能源，全面推进冬季清洁取暖。

三是深入调整运输结构，加强移动源污染防治。推进交通基础设施建设，系统优化城市交通体系；加快淘汰老旧车，积极推行新能源车，严格实施机动车排放监管，全面加强非道路移动源管控，强化油品储运销监管。

四是加强扬尘综合治理，深化面源污染防治。推进施工扬尘精细化管理，强化道路扬尘污染治理，推进“裸土复绿”专项整治；加强餐饮油烟污染治理，大秸秆禁烧管控力度。

五是深化污染协同治理，有效应对重污染天气。协同开展细颗粒物和臭氧污染防治；落实重污染天气绩效分级差异化减排要求，夯实应急减排措施。

六是全面加强能力建设，提升精细化管理水平。加强监测、执法能力建设，提升网格监管能力，健全大气污染防治快速响应机制。