按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）和山东省发展改革委《关于印发山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（鲁发改投资〔2014〕471号）要求，我公司受委托对“济南绕城高速公路晏城枢纽至表白寺枢纽段改扩建工程”进行社会稳定风险分析，现将有关事项公示如下：

一、建设项目名称及概要

建设项目名称：济南绕城高速公路晏城枢纽至表白寺枢纽段改扩建工程

建设项目法人：山东高速集团有限公司

建设项目概要：拟建项目利用既有公路改扩建，路线走向与既有公路一致，起自济南绕城高速与京台高速交叉的晏城枢纽，向东北方向上跨邯济铁路、G308及李家岸干渠后，下穿京沪高铁、石济客专及联络线，经小郑村北、后杨村南，在上跨齐济河后，止于济南绕城高速与青银高速交叉的表白寺枢纽。项目路线途经齐河县晏城街道、晏北街道、表白寺镇，济南天桥区桑梓店街道。

按双向八车道高速公路技术标准改扩建，设计速度为120公里/小时；整体式路基宽度42.00米，单侧分离式新建一幅路基宽度20.75米（利用老路做一幅路基宽度维持26米），路基设计洪水频率1/100；桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级，桥涵设计洪水频率：特大桥1/300，大桥、中小桥、涵洞1/100；地震动峰值加速度系数为0.05、0.1；交通工程及沿线设施按规定执行。

拟建项目路线全长14.141公里，扣除已纳入其他项目实施的晏城枢纽、表白寺枢纽互通区主线，实际建设里程11.887公里。永久占地129.8421公顷，其中新增永久占地60.9275公顷，利用既有老路68.9146公顷。全线路基土方659.882千立方米，路基路面排水45.72百立方米，路基防护36.94百立方米；新增路面工程186.805千平方米，老路罩面150.990千平方米；特大桥3202米/1座（分离新建），大桥398米/2座（拆除重建），小桥27.5米/1座（扩建），涵洞4道（接长利用）；互通立交3处（改建枢纽互通立交1处、一般互通立交1处，新增一般互通立交1处）；分离立交9处，其中与铁路交叉6处（利用既有铁路桥下穿5处，分离新建主线上跨1处），与公路、城市道路交叉3处（拆除重建2处，扩建1处）；通道14道（扩建11道，拆除重建3道）；匝道收费站2处（分址扩建1处，新增1处）。施工拟安排至2025年12月底～2028年12月底，建设工期按36个月控制。

项目的建设对优化国家和山东省高速公路结构，提高公路通行能力和服务水平，服务济南市城市发展战略，加快推进济南新旧动能转换起步区建设，改善交通出行条件和投资环境，促进区域经济社会快速发展具有重要意义。

二、征求公众意见的范围

可能受拟建项目影响较大的居民、学校、企事业单位。

三、项目可能存在的影响社会稳定的风险概述

济南绕城高速公路晏城枢纽至表白寺枢纽段改扩建工程可能产生的影响社会稳定的风险主要有：项目的合法性、合理性遭质疑可能带来的风险；项目的土地征用、拆迁补偿可能带来的风险；项目建设影响到村民房屋动迁、拆迁和安置补偿可能带来的风险；项目可能造成环境影响的风险；群众对生活环境变化的不适风险；项目建设过程对周边交通产生影响的风险。

四、预防或者减轻社会稳定的对策措施要点

1、严格按照国家及省相关政策规定进行报批，建设方案应满足相关法律法规和规范要求，项目的所有相关支持性文件应按照有关规定办理。

2、落实省、市的相关拆迁补偿政策，严格执行国家土地政策，保护耕地；采取农业安置及养老保险安置方式，多形式、多渠道安置被征地农民，做到安置补偿费用、责任和措施落实到位。尽可能采取集中安置、就近安置和先安置后拆迁的方案，使村民的生产生活受到较小的干扰。

3、在项目建设期和运营期，执行和完善项目环境影响评价中提出的各项措施，减少扰民。

4、建设期间要加强管理，严格要求、监督施工单位文明施工，减少扰民。严格执行施工安全、卫生与职业健康制度，确保施工安全。

5、运营期间对主要敏感点同时采取限制车速、设禁鸣笛标志等交通管制措施，减少群众对生活环境变化的不适风险。

6、制定详细、可行的交通分流和施工交通组织方案，以确保建设期间的交通安全、畅通，保障改造工程的顺利进行。

五、征求公众意见的具体形式

公众可以在公示期间以信函、电子邮件、电话等方式，向我公司提交口头、电子或书面意见，也可直接到我公司反映意见。发表意见或诉求的公众请注明真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。

六、承担社会稳定风险分析工作的单位及联系方式

承担社会稳定风险工作的单位：山东交发工程设计咨询有限公司

联系人：侯主任

电话：15628997071

电子邮箱：sdgszxb@163.com（邮件主题请注明：济南绕城高速公路晏城枢纽至表白寺枢纽段改扩建工程社会稳定风险分析公众意见和诉求）

六、公示时间

自公示之日起为期7天。

审核：作者：石成琨；一审：孙宏业；二审：宋志强；三审：邵强胜