根据区委统一部署，2024年10月8日至2025年1月17日，区委第四巡察组对区委政法委开展了常规巡察。1月17日，区委巡察组向区委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。成立了以区委常委、政法委书记为组长，分管日常工作的副书记为副组长，全体班子成员参与的巡察整改落实工作领导小组，下设办公室。将巡察反馈问题作为2024年度民主生活会重要内容，区委组织部同志到会指导，委班子聚焦主题，对准巡察反馈问题，把班子摆进去、把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题，深刻剖析问题产生的原因，明确了努力方向和整改措施，会上严肃开展了批评和自我批评，会后形成了条目清晰的整改措施清单。

（二）制定整改方案，落实工作责任。巡察组反馈意见后，区委政法委立即梳理有关问题，制定整改方案，列出问题清单，实行销号制，明确责任领导、责任人和完成时限。区委常委、政法委书记认真落实整改工作第一责任人责任，对整改工作亲自协调、亲自督办；班子成员率先示范，认领责任，切实整改，在抓好自身整改的同时，积极落实分管责任；各科室对照整改方案的要求，认真执行整改措施，严格落实整改责任。

（三）建立健全机制，巩固巡察成效。巡察是手段，整改落实见实效是根本。区委政法委高度重视巡察整改落实成效，对能立即整改的立行立改，并长期坚持，务求实效；对情况复杂的，明确时限，有序推进。在全面整改的同时，委机关按照“工作推进到哪里，制度管理就覆盖到哪里；问题出现在哪里，制度完善就覆盖到哪里”的要求，坚决做到用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事，做到制度面前没有特权、制度约束没有例外，确保无盲区、无死角，通过举一反三，建立健全了机关各类规章制度10余项。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

1.关于学习制度不健全，时效性不强问题。

进一步深化落实“第一议题”制度，第一时间传达学习、研究贯彻落实习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示；紧紧抓住理论学习中心组这个“关键少数”，制定了《区委政法委理论学习中心组2025年理论学习计划》，将习近平法治思想作为理论学习中心组重要学习内容，提前下发学习资料，引导全委党员干部深入研讨、凝聚共识。截至目前，共开展第一议题学习17次，理论学习中心组学习10次，并按要求将会议记录、有关资料分类归档。

2.关于学用结合不紧密，统领政法工作职能作用发挥不充分问题。

切实履行统领政法工作职能，3月26日，召开区委政法委员会全体（扩大）会议，学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，传达学习中央、省委、市委政法工作会议精神。审议通过政法工作有关文件，听取政法各单位、部分街道2024年政法工作情况及2025年工作打算，全体街道政法委员提交书面述职报告。深入推进政法一体化工作格局，召开联席会议2次、专题会议10余次，加强与政法单位、部门、街道沟通协调，研究相关问题。2024-2025年，共举办4期天桥区政法系统领导干部政治轮训班，参训政法干部200余人次，做到街道政法委员全覆盖，进一步明确街道政法委员职责，提高政法干部政治能力。

3.关于构建平安天桥建设体系有短板问题。

2025年4月8日，天桥区第125次区委常委会扩大会议暨平安天桥建设及扫黑除恶专项斗争领导小组第一次全体会议审议通过了“领导小组工作规则”等6个文件，整合小组成员单位，划分社会治安等6个专项组及2个专项小组，健全完善平安天桥建设体系，细化责任分工，强化沟通协调，形成强大工作合力，实现问题线索逐一解决，目标任务逐一实现。依托区法学会广泛开展普法宣传，截至2025年10月中旬，开展“百名法学家百场报告会”活动37场，受众人数7604人；开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动67场，受众人数7225人，志愿者人数340人，发放材料6285份。

4.关于推进法治天桥建设用力不足问题。

履行区委全面依法治区委员会“司法协调小组”牵头单位责任，推动依法治区工作整体部署、协调推进。围绕招商引资、城市更新、优化营商环境等重点领域，召开专题会议研讨解决突出问题，为高质量发展提供法治保障，一体推进法治天桥建设。推动区法学会实战化运行，规范组织建设、会员管理服务、课题研究管理等工作，全面履行好法学会职责任务，发挥好“智囊团”“人才库”作用，积极服务全区中心工作，为平安天桥、法治天桥建设贡献法学会力量。持续推进执法司法规范化建设，坚持以人民满意为最高标准，充分发挥执法监督的主观能动性，切实解决执法司法突出问题。

5.关于协调推动、预防化解社会矛盾风险有短板问题。

一是加强维稳指挥体系搭建。在构建政法“一体化”工作格局框架下嵌入理顺指挥协调、风险排查、整治化解、研判预警、源头稳控、应急处置等各项工作机制。二是提升应急处置能力水平。对涉及人员众多、情况复杂的高风险隐患“一事一案”制定实战化应急处置预案，定明人员、定实职责，适时开展拉练。三是强化风险评估跟踪问效。压紧压实项目建设单位的主体责任，督促主体单位对各涉及单位在召开社会稳定风险隐患评估会提出的风险隐患问题及时跟进，定期跟踪“回头看”，对项目建设全周期产生的新问题、新矛盾及时研判妥善处置。

6.关于加强和创新社会治理效能待提升问题。

通过最大限度整合资源、集合要素、聚合力量，使区、街两级综治中心成为矛盾纠纷多元化解的“主战场”，实现矛盾纠纷诉求“一扇门进入，一平台受理，一站式办结”的便捷高效服务。进一步完善专班化指挥体系，聚合8个行业管理部门和3个调解组织，建成11个矛盾调处室集中办公，为群众提供全面、系统、专业的矛盾纠纷多元调处服务，形成矛盾纠纷预防化解“一线指挥所”。持续拓展综治中心基础功能，科学统筹中心内矛盾纠纷调解、心理咨询、法律服务等功能室建设，因地制宜推动专业力量下沉基层调解组织、行家里手融入专业性调委会、首席法律专家坐诊综治中心，切实增强矛盾多元化解合力。多名首席法律专家及调解力量专业赋能矛盾纠纷化解。主动适应化解矛盾纠纷的需要，实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

7.关于社会治安综合治理质效不够高问题。

一是多措并举预防未成年人犯罪。协同执法司法机关，选派优秀法官、公安干警、检察官兼任中、小学的法制副校长，针对学生不同时期心理特点，定期到学校开展法制座谈会，向学生发放法律知识手册，配合学校开展在校违纪学生的教育工作，增强学生法治意识。二是帮教结合管理刑满释放人员。把再社会化帮教与提供就业机会、开展技能培训等有机结合，确保安置帮教人员顺利回归社会。截至目前，全区安置帮教对象未发生重大安全事件和重新犯罪行为。三是救治救助服务精神障碍患者，向符合政策的严重精神障碍患者提供免费住院治疗或免费门诊治疗（含药物治疗），努力做到“应收尽收、应治尽治、应管尽管”。

8.关于对意识形态工作重要性认识不足问题。

增强对意识形态工作重要性的认识，严格落实意识形态工作责任制，及时传达学习区委有关意识形态工作的文件精神，班子成员履行意识形态“一岗双责”，加强对年度述职述德述廉报告的审核，确保领导班子成员将意识形态工作纳入报告内容。

9.关于重点领域和重点阵地监管有待加强问题。

制定了政治安全领域重点阵地管理细则和舆情处理措施，持续坚持“抓早打小、主动进攻、露头就打”工作思路，切实做好防范打击邪教闹事活动各项工作，对发生的现案快侦快破，坚决遏制反宣活动反弹势头。妥善化解处理涉政法领域舆情，组织政法各单位排查政法领域涉政涉法涉稳舆情，并严格落实“三同步”措施。

10.关于制度落实不够严问题。

制定年度重点工作配档表，确定每年4月、10月召开党风廉政建设专题会议，认真学习纪律作风建设等专题文章，研究部署纪检监察工作，充分交流研讨。4月14日，召开党风廉政建设专题会议，区委政法委全体人员参会，会前学习了习近平总书记关于加强党的作风建设论述摘编，会上对“党的作风关系人心向背，决定党和国家事业成败”进行研讨发言。

11.关于班子成员“一岗双责”意识不强问题。

组织班子成员深入学习党风廉政建设相关制度，明确党风廉政建设主体责任，增强班子成员对“一岗双责”的认识和理解，切实履行好管党治党责任。结合2024年度民主生活会，梳理政法领域违纪违法案件，班子成员深入剖析，同时进行对照检查，深刻剖析案件背后的原因和教训，引导党员干部以案为鉴、以案为戒。在节假日、重大活动等重要节点，提前对党员干部进行廉政提醒，通过发送短信、召开会议、个别谈话等方式，督促 严格遵守廉洁自律规定，防止发生违规违纪问题。

12.关于机关党员干部日常监督管理不严格问题。

结合党纪学习教育常态化，提高党员干部纪律意识、规矩意识，制定党纪学习教育计划，2-8月，通过委务会、理论学习中心组学习，集体研讨条例总则及“六项纪律”相关内容，针对每个专题，班子成员结合工作实际作交流发言，准确掌握各项纪律主旨要义和规定要求。加强对《监督执纪“四种形态”工作指引》的学习研究，认真领会具体要求，精准运用“四种形态”特别是第一种形态，加强对党员干部的日常监督提醒，截至2025年10月，区委政法委机关干部未出现违纪违法问题。

13.关于解决个别重点难点问题成效不明显问题。

进一步提高政治站位，增强贯彻执行“三个规定”的自觉性和主动性，不断压实责任，继续补齐短板、堵塞漏洞，健全完善长效机制，准确如实记录填报。不断加强日常监督督导和部门联动配合，及时发现执法办案中存在的突出问题，立行立改、全面整改，推进严格执法、公正司法，全面提升司法公信力，更好地履行司法职能，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

14.关于执行民主集中制有差距问题。

严格执行民主集中制，修订并严格落实《区委政法委“三重一大”集体决策实施细则》。委务会、理论学习中心组学习内容分阶段分别记录。要求决算事项、人事变动、重大财务支出使用等均要严格履行民主决策程序，并及时向派驻纪检组报备，主动接受监督。

15.关于访源、诉源、警源“三源”共治成效不明显问题。

分类组建调解队伍63支，从中升级培育出“段升满调解工作室”等多个品牌调解工作室。激发“和事”动力，特殊矛盾纠纷建立“草根调解专家”联席“会诊”，共同研究对策，提升调解实效，实现了民事民议、民事民办、民事民管。建立“首问责任人首接调解、专职调解员跟踪调解、法律服务支援调解”的分级多元调解模式，专业化服务、全链条跟进，给群众看得见的安全感。在传统的矛盾化解模式上寻求突破，探索建立更加便民亲民的调解模式。创建“数据+调解”模式。提炼“数字赋能、智理天桥”工作理念，建设“天桥区‘一体化’治理平台”，打造矛盾纠纷数据采集、预警研判、分拨处置工作闭环，实现矛盾纠纷“发现在小、化解处置在早”。探索“新媒体+宣传”模式。通过开通微信、抖音直播账号，有效提高群众维护自身合法权益能力；用好“网格+调解”模式。组织社区两委、网格员开展矛盾纠纷上门调解，了解诉求、化解矛盾，讲好“天桥网事”，做到“事了人和、凝聚民心”。

16.关于推进机关党建工作不够扎实问题。

严格落实“三会一课”制度，每月召开党支部委员会议，全体支部委员参加，党务干部汇报当月党建工作计划，做好“三会一课”会议记录，对请假人员做好跟踪督促，确保及时补课。

三、今后整改工作打算

目前，区委政法委的整改落实工作虽然取得了阶段性成效，但一些复杂问题仍需下大气力加以解决，一些制度短板还需要进一步深化、优化。下一步，我们将按照全面从严治党的要求，坚定不移把巡察反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真对标习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持目标不变、力度不减，以严的标准、实的作风、铁的纪律继续抓好后续整改工作，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

（一）毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查；针对需要长期整改的事项，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改；针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

（二）落实全面从严治党主体责任。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，以巡察整改为契机，深化党纪学习教育成果，深入推进模范机关建设，教育引导党员干部正确对待手中权力，切实增强全办全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

（三）不断健全完善长效机制。不仅立足完成“当下改”，更加着眼“长久立”，把整改落地见效与长效机制建设结合起来，把解决具体问题与破解共性问题结合起来，把整改显性问题与整治隐性问题结合起来，从源头上拾遗补缺、堵塞漏洞。特别是要紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，加大改革创新力度，着力构建系统完备、有力有效的制度机制。

（四）强化巡察整改成果转化。坚持把巡视整改贯穿到平安天桥、法治天桥建设的全过程、各方面，发挥区委政法委班子“头雁”作用，激发党员活力和党支部战斗力，持续在社会安全稳定、司法执法规范化、重点人员管理服务上下功夫，以巡察整改成效推动政法事业不断迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话0531-85872659；邮政信箱：济南市天桥区委政法委；电子信箱：jntqqwzfwbgs@jn.shandong.cn。

审核：一审：张庆；二审：郑伟；三审：王新锋