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索引号: 11370105004201176Y/2025-01571 公开方式: 主动公开
发布机构: 北园街道办事处 成文日期: 2025-07-10
文章标题: 中共济南市天桥区委北园街道工作委员会关于十三届区委第五轮巡察集中整改进展情况的通报 发布日期: 2025-07-10
文章内容: 中共济南市天桥区委北园街道工作委员会关于十三届区委第五轮巡察集中整改进展情况的通报 文件编号:
有效性: 规范性文件登记号:
中共济南市天桥区委北园街道工作委员会关于十三届区委第五轮巡察集中整改进展情况的通报
发布日期:2025-07-10 11:02 信息来源:北园街道办事处
信息来源:天桥区政府门户网站
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根据区委统一部署,2024年4月11日至7月18日,区委第一巡察组对北园街道党工委开展了常规巡察。9月11日,区委巡察组向北园街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区委第一巡察组的反馈意见客观公正、中肯全面,具备高度的指导性和实践性。北园街道党工委切实强化政治担当,严格对标反馈要求,逐项梳理问题清单,系统分析症结根源,科学制定整改方案,明确责任分工,建立闭环管理机制,以高度的政治自觉推动整改工作落地见效。

(一)强化组织领导,确保责任落实。街道党工委深刻认识到巡察反馈意见的重要作用和重大意义,坚决扛起巡察整改主体责任,加强对巡察整改工作的组织领导。成立以党工委书记为组长,各分管领导为小组成员的整改工作领导小组,统筹指导巡察反馈意见的整改落实,领导小组下设办公室,协调、跟进、督办整改落实工作过程中的具体问题。

(二)坚持问题导向,确保措施有力。在收到巡察反馈意见后,第一时间召开专题会议,深入学习巡察反馈意见,切实把区委巡察组反馈意见整改落实摆上首要位置,以对党忠诚的政治高度落实整改工作,班子成员严格履行“一岗双责”,对照清单,主动认领,靠前指挥,认真研判,切实抓好分管领域的整改工作,街道纪检监察工委切实履行监督责任,对巡察整改工作及时提出意见建议,推动重点问题解决。

(三)从严统筹推进,确保整改长效。街道党工委坚持将高标准、严要求贯穿巡察整改始终,从完善工作机制、健全制度体系、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手,举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,以严格有效的制度根治作风之弊,以巡察整改为契机,构建起巩固整改成果的长效机制。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于贯彻落实党中央决策部署和区委工作要求存在不足,政治引领作用发挥不充分问题的整改

1.关于运用新思想武装头脑、指导实践、推动工作有差距问题的整改

(1)关于政治理论学习不够深入的问题。一是制定理论学习中心组学习计划12期,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于基层治理的重要论述、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记视察山东重要讲话精神等12个方面学习内容,严格按照要求开展集中研讨学习,确保政治理论学习系统化、常态化。二是改进理论学习方式。创新学习形式,结合各基层党组织实际,引入互动式学习方式,组织开展政治理论学习活动,共举行6次专题讲座、2次研讨会,持续提升学习教育的吸引力和实效性。

(2)关于意识形态工作责任扛得不够牢的问题。一是强化意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入年底民主生活会和述职述德述廉报告重要内容,牢牢掌握意识形态领域的领导权和主动权。二是充分发挥新时代文明实践站(所)阵地平台作用,依托街道新时代文明实践所、各社区新时代文明实践站开展理论宣讲、科学普及、技能培训、道德提升、文体娱乐等活动,丰富群众精神文化生活,提高群众的获得感、幸福感。

2.关于贯彻新发展理念、推动高质量发展存在短板方面问题的整改

(3)关于推进生态文明建设有差距的问题。一是扬尘治理方面,专职网格员对辖区污染源进行检查,现场处置扬尘问题。二是水域岸线管理工作方面,进行河长制巡查,处置河道垃圾。三是城市精细化管理方面,依托社区城管工作站、城市运行管理服务平台数字化管理系统处置占道经营、店外经营等事项。针对公厕管理问题,督促责任社区按照“定人定岗、按时开放、便民服务”的原则,加强公共卫生间设施维护,每日检查设施运行情况并记录,及时发现并处置相关问题;针对飞线充电问题,合理运用相关惠民政策,根据居民实际需求,修建充电车棚;针对污水外溢问题,积极配合市雨污分流整治工程,推进建成小区雨污分流及混接点改造工程。

(4)关于推动经济发展提质增效有欠缺的问题。一是优化营商环境,提升为企服务水平,通过多种形式,积极宣传升规纳统、消费品以旧换新等推动贸易稳增长的政策,积极引导企业参加家电和电动车以旧换新补贴活动,向企业提供展会信息,联合商务局、统计局开展“企业沙龙”座谈会,就以旧换新等相关政策向企业开展业务培训,积极响应“千企万户大走访”活动,指导企业通过扫“走访码”填写融资需求并讲解相关优惠政策,回答企业疑问,打消企业疑虑,积极纾难解困。二是聚焦数字赋能,加快产业升级转型,不断提升山东凤凰山电子商务产业园、山东黄台国际电子商务产业园的园区规模和对外吸引力,在园区内创建创业孵化基地,为入园企业提供创业孵化、运营管理等各项服务。三是聚力招商引资,培育新的税源增长点,全面梳理区域内所属招商载体资源详细信息,在综合分析北园资源禀赋、产业发展定位和布局特点的基础上,对招商载体分层分类,精准制定《招商手册》,不断丰富《招商地图》,加强与区级部门、园区、村居沟通对接,链接更多招商资源,前置思维运作。

3.关于防范化解基层治理、安全监管领域的重点难点问题不够到位方面问题的整改

(5)关于践行新时代“枫桥经验”差距大的问题。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以党建引领为中心,全心全意为人民服务,将矛盾化解工作与党建工作相结合,加强信访矛盾源头化解。二是建立多元化的矛盾化解机制,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,因地制宜、因案施策,形成工作合力。三是提高思想认识,落实包挂责任,办事处、派出所、社区完善“五包一”工作机制,做到精准施策、精准稳控。

(6)关于统筹发展与安全不够到位的问题。一是加强安全生产理论学习。严格落实每半年至少1次安全生产理论学习中心组学习,通过反面典型案例警示学习、安全生产理论交流研讨等形式不断提升学习实效,筑牢安全生产思想防线。二是注重业务实践。将安全生产集体学习的理论与实际工作相结合,提高安全生产事件处理的规范性和科学性。三是落实排查整治行动,深入辖区单位、重点区域及突出风险隐患点,进行现场督查整改。四是开展宣传教育培训。线上、线下多渠道宣传消防法律法规知识,组织各社区、各单位安全负责人开展安全培训活动,提高安全意识和专业能力。

(二)关于作风建设与高标准严要求有差距,一些重点领域监管服务不到位问题的整改

4.关于工作作风还不够扎实问题的整改

(7)关于公文制发不严谨的问题。一是深入自查,对印发公文进行全面检查,把不规范公文问题分类统计,及时反馈到拟稿科室,纠正违规行文。二是加强学习,开展公文写作和公文审核业务知识培训,组织学习《党政机关公文处理工作条例》,准确掌握公文写作的基本技能、公文格式、行文规则。三是规范程序,制定《公文管理制度》,公文起草严格执行由各科室负责人负责撰写、各分管领导审核、街道党政负责同志签发的工作程序,切实提高公文质量。

(8)关于行政执法不规范的问题。一是增强责任意识提高执法水平,完善领导干部学法、用法、考法、述法制度,切实增强街道党政主要领导责任意识,规范行政行为,推进依法行政和执法责任制落实。二是强化行政争议源头治理,深入践行新时代“枫桥经验”,综合运用协商调解、行政和解等多元化纠纷解决机制,推动行政争议在初始阶段及时化解、在诉讼之外妥善解决。三是班子成员带头,研究解决行政应诉突出问题,全过程负责重点难点案件应诉,明确责任分工和完成期限,形成攻坚合力。

(9)关于落实为基层减负工作要求不彻底的问题。一是规范借调管理,严格按照借调管理要求,针对特殊工作任务履行审批借调程序,明确借调人员的相关工作任务及具体的工作时限。二是根据《山东省社区工作者管理办法(试行)》提高社区工作者管理规范化水平,提高社区工作者工作年限、职业水平、学历层次等与岗位等级之间的匹配度。三是组织技能培训,结合社区工作者岗位情况、个人特长开展职业技能培训。

5.关于落实便民利民措施要求有差距问题的整改

(10)关于政务服务工作有短板的问题。一是改用电子小屏放置在大厅显著位置,循环播放企业招聘信息,不定期更新企业招聘内容。二是制作宣传反诈公益广告牌和反诈宣传海报,召开培训会议提升工作人员业务能力和综合素质。三是组织制作“学雷锋志愿服务岗”标识牌,组建志愿服务队伍,指导精准定位办事窗口,提升业务办理效率,建立常态化的学雷锋志愿服务管理制度。

(11)关于日间照料中心作用发挥不足的问题。一是丰富服务供给形式,结合老年人需求常态化开展多样化适老活动,着力提升场地使用效能与老人参与度。二是健全运营管理机制,完善卫生保洁、设施维护等基础服务规范,通过巡查督导推动服务标准落地。三是优化功能空间布局,系统推进场地分区标准化建设,切实提升服务环境的规范性与便利性。

(12)关于协调解决群众关心关注的物业问题不够有力的问题。一是重点学习《业主大会业主委员会工作指导手册》、《济南物业管理条例》等相关文件,视频学习《从行政管理角度分析业委会的成立与规范治理》知识讲座,重新制定《北园街道办事处物业管理工作制度》《北园街道办事处物业科投诉处理办法》。二是搭建物业企业与群众沟通桥梁,及时协调处理在物业管理方面存在的矛盾纠纷,对居民反馈问题较多的物业企业进行约谈和督导,联合社区组织业主和物业企业沟通协调会,现场进行问题调解。

6.关于财务及集体“三资”管理问题突出问题的整改

(13)关于财务管理不规范的问题。一是组织学习《中华人民共和国会计法》、《政府会计准则》、《会计基础工作规范》,提高财务人员的专业能力。二是设立固定资产管理台账,准确掌握固定资产管理使用情况,对合同签订不严谨的问题陆续更正,进一步完善财政预算、决算管理,提高预算编制水平。

(14)关于集体“三资”管理不到位的问题。一是印发《北园街道办事处关于加强和规范社区集体“三资”管理工作实施方案》及《北园街道农村(社区)集体“三资”管理办法》,切实补齐制度机制短板,详细明确集体“三资”管理的总体要求、实施步骤以及管理措施等,规范管理流程与监督机制。二是邀请专业人员针对《农村集体经济组织会计制度》等业务知识进行讲解。三是及时汇总梳理《村级债务基本情况调查汇总表》和《债务情况变化说明》,对村级债务情况加强监督指导,落实重点管控措施。

(三)关于党的领导党的建设存在薄弱环节,管党治党责任落得不够实问题的整改

7.关于党工委领导作用发挥有欠缺问题的整改

(15)关于对制度建设重视不足的问题。一是通过自查自纠,对现有工作制度进行大起底,摸清制度“家底”,及时废止《自然灾害、事故灾难领域突发事件总体应急预案》等与上级要求不符的制度规定。二是与工作职责、业务范畴逐一对照,排查制度“盲区”,围绕组织建设、财务管理、科室职责等补充修订《北园街道制度汇编》,补齐制度“短板”。三是把制度汇编作为各科室日常业务学习的重要内容,作为新入职干部职工的入门必修课,主动学规用规,自觉遵规守规,不断提升依规履职能力。

(16)关于执行民主集中制不到位的问题。一是制定《党工委会议议事制度》,明确党工委会、行政会议事边界,强化上会事项前置审核机制,对纳入党工委会议研究范畴或需党工委参与决策的重大事项,严格遵循议事规程。二是规范党工委会议研究内容,明确议事程序、议事范围、议事纪律,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定。三是进一步规范会议记录工作,详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、党工委委员发言观点,如实反映决策过程和“一把手”末位表态的过程。

8.关于基层党建工作推进不够有力问题的整改

(17)关于机关党建引领示范作用不强的问题。一是充分依托主题党日等党建活动加强党的理论学习,通过制定机关党建路线图,依托辖区红色教育资源,丰富机关党建活动形式。二是开展机关党建档案整改提升行动,通过支部互查、集中办公等形式,找出差距、补齐短板,制定常态化整改措施。三是及时跟进检查指导,充分压实机关总支-机关各支部责任链条,督促各支部认真对照机关党建评星定级标准,针对性查摆问题,提高党建工作实效。

(18)关于“两企三新”党建工作较薄弱,非公企业党组织覆盖率不够高的问题。一是加强组织建设,对辖区内社会组织和非公企业党建工作基本情况进行摸排。二是提高党员的政治素质和业务能力,针对辖区内“两企三新”党员开展党性教育与业务能力提升培训,进一步提升辖区“两企三新”党建工作质量。三是强化政企融合,积极发展“两企三新”党员,设立党员先锋岗、党员责任区等,协同企业开展党建活动。

(19)关于大抓基层的导向还不够鲜明的问题。一是规范决策程序。严格执行“四议两公开”制度,优化重大事项决策程序,确保决策的规范化和透明度。开展党建工作“夯基行动”,对部分社区存在“两委”会或其他形式替代党委会决策职能的情况进行纠正。二是健全党建工作指导机制。成立“夯基行动”工作专班,制定《北园街道2024年党建工作“夯基行动”工作方案》,各社区逐一认领《基层党建问题整改台账》,提炼总结党务工作范本。

9.关于全面从严治党“两个责任”落实不够到位问题的整改

(20)关于党工委履行主体责任、纪工委履行监督责任有欠缺的问题。一是加大日常监督力度。结合集中整治行动,开展专项督查、实地调研,对接街道信访办、热线办,对群众诉求办理情况进行监督。二是规范重要岗位管理工作机制,召开专题会议安排部署,积极推动监督关口前移,监督民生实事落实取得成效。三是制定责任清单。制定下发全面从严治党主体责任清单,明确党工委在党风廉政建设和反腐败工作中的具体职责和带头作用。四是严格日常管理。常态化开展党纪学习教育,组织《中国共产党纪律处分条例》解读辅导,线上线下多种形式加强对全面从严治党、党风廉政建设的宣传教育。

(21)关于党员干部违规违纪违法问题易发多发的问题。一是把纪律建设摆在更突出的位置,督促指导各社区通过多种方式开展经常性、及时性的党纪学习教育,通过推介北园历史文化、红色文化、廉政文化、好人好事等,扩大宣传面,培育积极向上的良好氛围。二是不断提升纪检委员履职能力。摸底社区纪检委员情况,了解现任纪检委员的年龄构成及学历情况,通过定期检查的方式督促其重视社区廉政文化建设,切实推进党风廉政建设和反腐败工作常态化。

三、下一步工作打算

一是持续全面压实管党治党责任。北园街道党工委将以本次巡察整改工作为契机,进一步强化党性锤炼、坚定理想信念,进一步强化理论武装、提高工作能力,进一步强化责任担当、树立宗旨意识,进一步强化正风肃纪、保持清正廉洁,真正打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、履职过硬的领导班子。通过严肃工作纪律、整顿工作作风、提高工作效率、强化队伍管理,以刀刃向内的勇气坚决整治顽瘴痼疾,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。

二是持续推动经济社会高质量发展。深入整改巡察反馈意见中指出的改革发展各领域问题,认真践行新发展理念,以战斗姿态抓好重大项目建设、产业提档升级等重点工作,努力推动辖区经济高质量发展。继续加大民生事业投入,强化民生政策落实,千方百计解决好教育医疗、环境保护等涉及群众切身利益的问题,让发展成果更多地惠及群众。

三是持续巩固扩大巡察整改成果。进一步深化拓展整改成效,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对相对复杂的事项,紧盯不放、一抓到底,明确阶段任务、限期解决到位。在认真完成面上整改工作的同时,更加注重标本兼治,进一步健全完善各项工作制度,强化制度的执行力和约束力,用具体、管用、刚性的制度约束党员干部行为。常态化把巡察整改融入到改革发展稳定各项工作中,举一反三、以点带面,深入查找突出问题,以巡察整改推动治理水平提升,推进各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-88672727;邮政信箱山东省济南市天桥区水屯北路2号,邮编250033;电子信箱jntqbyjdbbgs@jn.shandong.cn。

审核:一审:马雪;二审:刘杰;三审:张杰

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