会议时间：2024年9月20日（星期五）

会议地点：区机关二楼中厅会议室

主 持 人：张庆国

出 席 人：蒋绪平  周红文  缪利军  王永春  张舒平  张春晖  夏冬冬

列 席 人：薛寒冰，区纪委监委机关、区发展改革局、区司法局、区财政局、区审计局负责人，区政府办公室班子成员，法律顾问

议    题：一、传达学习《济南市人民政府关于印发济南市进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施的通知》

二、《中华人民共和国行政处罚法》法条解读

三、关于制定《天桥区城镇低效用地再开发项目实施管理细则》的汇报

四、关于天桥区创建国家生态文明建设示范区工作情况的汇报

五、关于《公平竞争审查条例》的汇报

六、关于制定《济南轨道交通7号线一期工程（天桥段历山北路站）拆迁安置补偿方案》的汇报

一、会议传达学习了《济南市人民政府关于印发济南市进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施的通知》

会议指出，要做好政策宣传。各行业主管部门、街道、园区管委会要研究吃透政策，找准政策切入点、着力点，通过“线上+线下”相结合方式，把政策措施讲深讲透，提升知晓率、扩大受众面。

会议要求，要做好政策争取。积极走访企业与重点项目现场，主动上门送政策、送服务，帮助指导企业和项目建设单位研究、选择、申报相适应的优惠政策。

会议强调，要全力推进经济社会高质量发展。以用足用好本次增量政策为契机，聚焦重点，精准发力，以时不我待的精神、务实有效的措施，确保完成全年各项目标任务。

二、会议听取了区司法局党组书记胡金波作的《中华人民共和国行政处罚法》法条解读

会议指出，要统一思想，充分认识实施行政处罚法的重要意义。行政处罚法是行政机关实施行政处罚的基本法律依据，贯彻实施好这部法律对于保障和监督行政机关有效实施行政管理，加快法治政府建设具有重要意义。各行政执法部门要将行政处罚法纳入领导干部学法用法的重要内容，纳入行政执法人员培训的必修课，全面理解和准确掌握行政处罚法各项规定，不断提升依法行政水平。

会议要求，要明确任务，全面推进严格规范公正文明执法。各行政执法部门要进一步强化规矩意识、服务意识，在执法过程中，严格遵循执法程序，准确适用法律，将行政处罚法知识熟练运用于查办案件、服务群众等各方面各环节，全面提高办理案件的能力和水平。

会议强调，要强化措施，持续提升行政执法质量和效能。各行政执法部门要细化工作措施，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格约束行政处罚自由裁量权空间，进一步规范食品安全、生态环境、安全生产等事关群众切身利益领域的执法行为，增强行政执法的权威性和公信力。

三、会议听取了区自然资源局局长邵程关于制定《天桥区城镇低效用地再开发项目实施管理细则》的汇报

会议原则同意区自然资源局汇报的意见，并确定：由区自然资源局负责，根据会议提出的意见，对文件进行修改完善，按程序印发实施。

会议指出，要严格落实文件要求。《细则》印发实施后，各相关单位要根据文件要求，充分挖掘我区存量建设用地利用潜力，优化更新模式、加快产业提档升级，不断提升资源要素配置效率。

会议要求，要积极主动作为。各相关单位要通力协作、密切配合，按照政府主导、部门服务、属地负责的原则，搭建高效协同的工作组织架构，整体提升各项工作的效率和水平。

会议强调，要做好企业服务。强化政策宣传讲解，充分利用相关配套政策，多措并举鼓励企业参与城镇低效用地再开发工作，为企业转型升级和高质量发展提供空间保障。

四、会议听取了区生态环境分局局长王斌关于天桥区创建国家生态文明建设示范区工作情况的汇报

会议原则同意区生态环境分局汇报的意见，并确定：由区生态环境分局负责，按程序提交区委常委会审议。

五、会议听取了区市场监管局局长王波关于《公平竞争审查条例》的汇报

会议指出，要提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于保护和促进公平竞争的重要论述，深刻领会《条例》出台的重要意义和工作要求，坚持源头治理，完善工作机制，共同维护全国统一大市场。

会议要求，要加强学习培训。区市场监管局要加强公平竞争审查工作的指导和培训，组织各相关单位工作人员全面学习把握《条例》的各项规定，切实加强业务能力建设。

会议强调，要抓好贯彻执行。深入落实公平竞争审查制度，压实审查主体责任，刚性执行“负面清单”和禁止事项，把好政策措施公平竞争审查关口，严格执行审查程序，持续提升审查工作质量。

六、会议听取了区住建局副局长赵桂恒关于制定《济南轨道交通7号线一期工程（天桥段历山北路站）拆迁安置补偿方案》的汇报

会议原则同意区住建局汇报的意见，并确定：由区住建局负责，根据会议提出的意见，对拆迁安置补偿方案进行修改完善。

会议强调，方案公布后，要做好政策解读和宣传动员，全力争取群众的理解和支持。要严肃工作纪律，依法依规、公平公正落实方案，扎实做好征迁过程中的风险评估和安全稳定工作，确保征迁工作有序推进。